邯鄲市局“五制五查”扎實推進食藥安全方面損害群眾利益問題專項整治

今年4月份以來，邯鄲市市場監(jiān)管局建立“五制五查”工作機制，扎實推進食品藥品安全方面損害群眾利益問題專項整治，大力整治侵害群眾利益行為。截至目前，端掉無證生產(chǎn)窩點12個，查辦各類違法違規(guī)案件229起，移交公安部門涉嫌犯罪案件7起。

實行企業(yè)承諾制，督促自查自糾。針對食品藥品安全方面損害群眾利益的問題，分類分環(huán)節(jié)召開警示教育大會，通報典型案件查處情況，要求企業(yè)對照整治重點逐條檢查、自查自糾、整改問題。同時，要求食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（單位）統(tǒng)一簽訂食品（藥品）安全承諾書，進一步強化自律規(guī)范、質(zhì)量安全意識，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴格落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。

嚴格監(jiān)管責(zé)任制，深入排查整治。按照網(wǎng)格化管理要求，嚴格落實責(zé)任，把排查整治責(zé)任明確到層級、機構(gòu)和人員，堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，對全市食品藥品領(lǐng)域展開了拉網(wǎng)式排查整治，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無遺漏。秉持“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不整治是瀆職”的理念，實施綜合治理，對排查出的問題，建立工作臺帳，明確整改措施和時限；加大抽檢力度，已抽檢食品7768批次、藥品92批次，查出不合格食品218批次；堅持“嚴”字當頭，強化行刑銜接，下猛藥、出重拳，集中力量辦大案，始終保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢。在蔬菜和面制品專項整治行動中，立案查處食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標案件49起，有力震懾了違法犯罪行為。

建立執(zhí)法稽查制，交叉互查互評。將全市20個縣（市、區(qū)）分為4個區(qū)片，建立了橫向協(xié)作、聯(lián)動監(jiān)管、執(zhí)法稽查工作機制，自4月22日始，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織開展了縣（市、區(qū)）之間交叉互查行動，一方面，通過查閱文檔、實地核查、座談交流等形式，對專項整治進展情況進行稽查評價；一方面，對企業(yè)主體責(zé)任落實、自查整改情況進行現(xiàn)場核查。通報反饋發(fā)現(xiàn)的問題，互查互看找不足，互評互學(xué)促提升。

節(jié)日監(jiān)管日報制，開展重點抽查。堅持“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的節(jié)日市場監(jiān)管理念，實行監(jiān)管日報制，市場重點抽查常態(tài)化，市局相繼制定實施了春節(jié)、清明節(jié)、“五一”期間市場監(jiān)管抽查方案，成立由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的抽查小組，抽調(diào)食品藥品、特種設(shè)備一線執(zhí)法人員，對重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品開展專項抽查，印發(fā)《抽查通報》14期，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改到位，確保了問題隱患及時“清零”。

壓實聯(lián)系分包制，嚴格督導(dǎo)檢查。實行聯(lián)系分包責(zé)任制，建立了市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶的包聯(lián)工作機制。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包聯(lián)系一個縣（市、區(qū)），對20個縣（市、區(qū)）進行不定期督導(dǎo)檢查、雙隨機檢查和明察暗訪，及時掌握專項整治行動新進展、解決新問題，定期進行工作調(diào)度、約談和通報，先后召開工作調(diào)度會5次，市局追責(zé)問責(zé)組召開專項約談2次，推進專項整治行動扎實深入開展。（趙春輝）