中國食品安全網(wǎng)訊（蔡艷軍）近日，河南衛(wèi)健委起草并修訂兩份關于食品安全的相關規(guī)定，文件下達后，各食品安全監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)供應部門踐行并按規(guī)定執(zhí)行。面向社會公開征求意見，并各部門和社會食品生產(chǎn)者可于2020年6月15日前將意見反饋表以電子郵件形式反饋至河南衛(wèi)健委。具體文件如下：

《食品安全地方標準?食品小作坊通用衛(wèi)生規(guī)范》

1.范圍

本標準規(guī)定了食品小作坊生產(chǎn)加工基本要求，包括術語和定義、加工場所、設施設備、衛(wèi)生管理、食品原輔材料管理、加工過程控制、產(chǎn)品包裝和標簽、檢驗、貯存和運輸管理、產(chǎn)品召回管理、人員培訓、管理制度及記錄等內(nèi)容。

本標準適用于《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》規(guī)定的食品小作坊，其固定從業(yè)人員不超過10人、生產(chǎn)加工場所面積不超過200平方米。
本標準不適用現(xiàn)制現(xiàn)售。

2.術語和定義

2.1食品小作坊：是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模較小，生產(chǎn)條件簡單，從事食品生產(chǎn)加工活動的個體工商戶。

2.2 GB14881中的相關術語和定義適用于本標準。

3.加工場所

3.1選址

應距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、畜禽類動物圈養(yǎng)場所等污染源25米以上， 并設置在粉塵、有害氣體和其他擴散性污染源以及蟲害大量孳生的潛在場所的影響范圍之外。通往加工場所的道路應硬化。

3.2加工場所環(huán)境

3.2.1加工場所應清潔、衛(wèi)生、通風良好，無積水、垃圾等易造成食品污染的因素， 應有良好的防雨、防塵、防鼠、防蚊、防蠅、防蟲等設施。加工場所不得飼養(yǎng)畜禽、寵物。

3.2.2加工場所地面應硬化。

3.2.3加工場所與生活場所應分隔，加工場所不得放置個人生活物品。

3.3設計和布局

3.3.1加工場所布局合理，應滿足生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝流程需要，生食加工區(qū)和熟食加工區(qū)、直接入口食品內(nèi)包裝區(qū)和外包裝區(qū)，應有效分隔，并采取有效措施避免交叉污染。

3.3.2加工場所面積和空間應與生產(chǎn)能力相適應，便于設備安置、清潔消毒、物料存儲及人員操作。

3.3.3衛(wèi)生間不得與生產(chǎn)加工場所直接連通。

3.4建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)與材料

3.4.1建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)應易于維護、清潔或消毒。應采用無毒、無味、適當?shù)哪陀貌牧辖ㄔ臁?/p>

3.4.2頂棚應易于清潔、消毒，在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直滴下，防止蟲害和霉菌孳生。

3.4.3墻面、隔斷應不易積存污垢且易于清潔，需要經(jīng)常沖洗及易潮濕的場所，應有1.5m以上不吸水、易清洗的材料制成的墻裙。

3.4.4門窗應閉合嚴密，易于清潔和消毒。

3.4.5門及可開啟的窗戶應裝有易于清潔的防蟲害設施。

3.4.6地面應硬化，結(jié)構(gòu)應有利于清潔和排污。地面應平整防滑、無裂縫，并有適當?shù)拇胧┓乐狗e水。

4.設施設備

4.1設施

4.1.1供排水設施

4.1.1.1食品加工場所應有能滿足食品生產(chǎn)需要的供水設施。食品生產(chǎn)用水的水質(zhì)應符合GB5749的規(guī)定。供水設施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應符合國家相關規(guī)定。

4.1.1.2排水設施應暢通，便于清潔維護，排水口有防鼠、防蟲等設施。

4.1.2清潔消毒設施

應配備滿足食品加工需要的清潔或消毒設施，不得與拖布等其它衛(wèi)生清潔設施混放混用，標識清晰。

4.1.3廢棄物存放設施

應配備防止?jié)B漏、易于清潔的存放廢棄物的專用設施。

4.1.4個人衛(wèi)生設施

應在加工場所入口處設置更衣、洗手、消毒設施。

4.1.5通風設施

4.1.5.1應具有自然通風或機械通風排氣設施。

4.1.5.2進、排氣口應裝有防止蟲害侵入的網(wǎng)罩等設施，通風排氣設施應易于清潔、維修或更換。

4.1.6照明設施

加工場所有能滿足生產(chǎn)和操作需要的自然采光或有防護的人工照明。

4.1.7倉儲設施

應具有與所加工產(chǎn)品的數(shù)量、貯存要求相適應的倉儲設施，不得露天存放。

4.1.8溫度控制設施

應根據(jù)食品生產(chǎn)特點，配備適宜的加熱、冷卻、冷藏、冷凍等設施。

4.2設備

4.2.1一般要求

應配備與加工能力相適應的設備、工具、容器，并按工藝流程有序排列，避免交叉污染。生產(chǎn)加工中接觸生食、熟食的工具和容器應分開使用、分開放置。

4.2.2材質(zhì)

直接與食品原輔料、半成品、成品等接觸的容器、工具和設備應使用無毒、無味、耐腐蝕、不易脫落、表面光滑、易于清潔、符合國家食品安全要求的材料制作。

4.2.3保養(yǎng)和維修

應做好設備、工具和容器的日常維護、保養(yǎng)和檢修。

5.衛(wèi)生管理

5.1設施設備、工具及容器衛(wèi)生管理

5.1.1生產(chǎn)加工場所內(nèi)的各項設施設備應保持清潔。

5.1.2直接與食品接觸的設備、工具和容器使用后應清潔，必要時應進行消毒。清潔消毒應避免污染食品。

5.1.3食品加工時不得使用殺蟲劑。

5.1.4使用殺蟲劑后應將所有設備、工具及容器徹底清洗,避免造成污染。

5.1.5廢棄物應及時清除，防止污染。

5.2食品加工人員健康管理與人員衛(wèi)生要求

5.2.1食品加工人員健康管理

5.2.1.1從事接觸直接入口食品工作的食品加工人員應每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

5.2.1.2患有霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

5.2.2食品加工人員衛(wèi)生要求

5.2.2.1加工過程中應保持個人衛(wèi)生，規(guī)范穿戴潔凈的工作衣、帽、口罩，按要求洗手和消毒。

5.2.2.2加工過程中不應配戴飾物、手表，不應化妝、染指甲、噴灑香水。在加工場所禁止吸煙和吐痰及其它對食品造成污染的行為。

5.2.3來訪者

進入食品加工場所的非操作人員，應符合現(xiàn)場操作人員衛(wèi)生要求。

6.食品原輔材料管理

6.1采購的食品原輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品應符合食品安全標準或有關規(guī)定的要求。不得使用非食品原料、回收食品、有毒、有害等法律法規(guī)禁止使用的物質(zhì)。

6.2采購的食品原輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品，應查驗供貨者的資質(zhì)文件（許可證、登記證或備案卡等）和產(chǎn)品合格證明文件，并留存進貨票據(jù)憑證。畜禽肉類的還應按規(guī)定索取檢驗、檢疫合格證明。使用前應進行外觀和感官檢驗，合格后方可使用。

7.加工過程控制

7.1應根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點明確關鍵控制環(huán)節(jié)，制定控制措施。

7.2根據(jù)原料、產(chǎn)品和工藝特點，針對生產(chǎn)設備和環(huán)境實施清潔消毒，降低微生物污染的風險。

7.3嚴格執(zhí)行化學品管理要求，標識應明顯；應按照說明書要求使用清洗劑、消毒劑、殺蟲劑等化學品。

7.4生產(chǎn)場所不得存放可能污染食品的消毒劑、殺蟲劑等化學品。

7.5食品添加劑使用應符合GB2760的規(guī)定，食品添加劑的稱量應使用符合精度要求的稱量工具，如實記錄使用品種和使用量。

7.6生產(chǎn)設備直接或間接接觸食品的活動部件若需潤滑，應使用食用油脂或能保證食品安全要求的其他油脂。

7.7應根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點，采取有效的控制措施，防止異物進入食品。

8.產(chǎn)品包裝和標簽

8.1食品包裝應能在正常的貯存、運輸、銷售條件下保護食品的安全性和食品品質(zhì)。

8.2預包裝食品應有標簽。標簽應標注產(chǎn)品名稱、凈含量、配料或者配料表、使用的食品添加劑、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、貯存條件、登記證編號等基本信息。

8.3散裝食品應在容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期和聯(lián)系方式 、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、登記證編號等信息。

9.檢驗

9.1每批食品出廠前，至少應對感官要求、標簽標識進行檢驗，預包裝食品還應檢驗凈含量，檢驗合格后方可出廠。

9.2每年應將產(chǎn)品委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按照食品安全標準至少檢驗一次，并留存檢驗報告。

9.3新投產(chǎn)、改變生產(chǎn)工藝、或停產(chǎn)3個月以上恢復生產(chǎn)前，應按照食品安全標準進行檢驗并合格。

10.貯存和運輸管理

10.1食品原輔料、食品添加劑、包裝材料、成品應分開存放，不得與有毒有害、有腐蝕性的物品混合存放。貯存物品應與墻面、地面保持適當距離，并確保貯存物品先進先出。食品添加劑應單獨存放，并標示“食品添加劑”字樣，專人管理。

10.2清潔劑、消毒劑、殺蟲劑、潤滑劑、燃料等化學品應明確標識，并與原輔料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。

10.3根據(jù)食品的特點和安全需要，選擇適宜的運輸條件；不得將食品與有毒、有害或有異味的物品一同運輸。

11.產(chǎn)品召回管理

11.1當發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或存在其他不適于食用的情況時，應立即停止生產(chǎn)，采取召回措施，召回已經(jīng)銷售的食品，通知相關食品經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。

11.2對召回的食品，應采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售，銷售時應向消費者明示補救措施。應將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)管部門報告；需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的，應提前報告時間、地點。

12.人員培訓

12.1從業(yè)人員應加強法律法規(guī)和食品安全知識學習與培訓，學習與培訓內(nèi)容至少應包含食品安全法、食品衛(wèi)生操作常識、食品安全風險點防控知識等。

12.2食品小作坊負責人、食品安全管理人員每年應參加不少于30學時的食品安全相關知識培訓，培訓合格方可上崗，應了解食品安全的基本知識，掌握操作規(guī)范，能夠判斷潛在的食品安全風險，采取適當?shù)念A防和改正措施。

13.管理制度及記錄

13.1應建立進貨查驗記錄制度，如實記錄購進的食品原輔料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保留相關的票據(jù)或憑證。

13.2應建立生產(chǎn)過程食品安全控制制度，對配料等關鍵環(huán)節(jié)進行控制。如實記錄。

13.3應建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等，或者保留載有相關信息的銷售票據(jù)。

13.4應建立食品安全自查制度，定期進行自查，對存在的問題立即采取措施進行整改。

13.5根據(jù)產(chǎn)品特點、工藝要求或相關規(guī)定，制定其它必要的食品安全管理制度。

13.6記錄、票據(jù)或憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

《食品安全地方標準油茶》

前??? 言

本標準代替 DBS 41/005-2015《食品安全地方標準 油茶》。本標準與 DBS 41/005-2015相比，主要變化如下：

——“術語和定義”中 2.1 油茶 修改為“以小麥粉和花生仁、芝麻等果仁為主要原料，食用鹽、調(diào)味料等為輔料，經(jīng)食用植物油焙炒、調(diào)配、混合、包裝等工藝加工而成，果仁含量不低于20%的產(chǎn)品?！?/span>

——修改了表1 感官要求：

a）“氣味、滋味”的要求修改為“具有本品特有的氣味及滋味，無異味”；

b）“狀態(tài)”的要求修改為“干燥疏松的粉末狀，內(nèi)有果仁等原料物質(zhì)，無霉變，無肉眼可見外來雜質(zhì)”；

——修改了表2 理化指標：

a）將水分項目的指標修改為10；

b）將脂肪項目的檢驗方法修改為 GB 5009.6；

c）將食用鹽（以NaCl計）/（g/100g）項目修改為氯化物（以Cl-計）/（%），指標修改為3.0，檢驗方法修改為 GB 5009.44；

d）將酸價（以脂肪計）/(mg（KOH）/g)項目修改為酸價（以脂肪計）（KOH）/(mg/g)，檢驗方法修改為 GB 5009.229；

e）將過氧化值項目的指標修改為≤0.5，檢驗方法修改為 GB 5009.227；

——修改了表3 污染物和真菌毒素限量：

a）將總砷項目的檢驗方法修改為 GB 5009.11；

b）將黃曲霉毒素B1項目的檢驗方法修改為 GB 5009.22；

——修改了表4 微生物限量：

a）將菌落總數(shù)項目的限量修改為n=5，c=2，m=104，M=105；

b）大腸菌群項目的限量修改為n=5，c=2，m=10，M=102，檢驗方法修改為 GB 4789.3平板計數(shù)法；

c）霉菌項目的限量修改為n=5，c=2，m=50，M=102；

d）刪除酵母項目；

——刪除3.6 食品添加劑和營養(yǎng)強化劑中“3.6.1 食品添加劑和營養(yǎng)強化劑的質(zhì)量應符合相應的安全標準和有關規(guī)定”，刪除 3.6.2。

食品安全地方標準

油? 茶（征求意見稿）

1　范圍?本標準適用于油茶。

2　術語和定義

2.1? 油茶

以小麥粉和花生仁、芝麻等果仁為主要原料，食用鹽、調(diào)味料等為輔料，經(jīng)食用植物油焙炒、調(diào)配、混合、包裝等工藝加工而成，果仁含量不低于20%的產(chǎn)品。

3 技術要求

3.1 原料要求

原料應符合相應的食品標準和有關規(guī)定。

3.2 感官要求??應符合表1 的規(guī)定。

????3.3 理化指標??應符合表2的規(guī)定。

????3.4? 污染物和真菌毒素限量??應符合表3的規(guī)定。

????3.5? 微生物限量??應符合表4的規(guī)定。

????3.6? 食品添加劑和營養(yǎng)強化劑

????食品添加劑和營養(yǎng)強化劑的使用應符合GB 2760和GB 14880及相關公告的規(guī)定。