合肥市肥西縣著力于構建三級食品安全監(jiān)管網格體系

近年來，合肥市肥西縣著力于構建“無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉”縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級食品安全監(jiān)管網格體系，有效解決了食品安全監(jiān)管中“看得見的管不了、管得了的看不見”問題，全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)，食品安全群眾滿意度明顯提升。

科學劃分網格，明確工作職責。按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的食品安全網格化監(jiān)管模式，該縣以村（居）為單元劃分一級網格274個，負責基層基礎臺帳建立、隱患排查、宣傳教育、自辦宴席備案、協(xié)助執(zhí)法等工作，每個網格確定1名食品安全協(xié)管員和信息員。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元劃分二級網格15個，負責本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等工作，每個網格確定一名食品安全管理員和宣傳員?？h級層面形成三級網格1個，成立縣食安委作為縣委、縣政府食品安全工作的議事協(xié)調機構，實行縣委書記、縣長雙主任制，負責全縣食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調。

完善管理制度，夯實基層基礎。出臺《肥西縣人民政府辦公室關于進一步加強食品安全網格化監(jiān)管工作的通知》等規(guī)范性文件，建立完善學習培訓、考核考勤、政務公開、執(zhí)法辦案、巡查督查、信息報告、應急處置等10項工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦按照“七有”標準，配齊辦公設施、設備，專兼職人員不少于2人，其中至少1人為專職人員。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織開展不少于兩次的食品安全隱患排查，對排查到的隱患進行梳理分類，確定整改措施、整改時限、責任單位和責任人，實行隱患整改消號制。2019年全縣累計檢查食品生產經營單位14000余家次，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患1085個，銷號934個；備案農村自辦宴席328場次，其中聚餐100人以上的27場次，均現(xiàn)場進行指導；登記備案流動廚師51人，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中培訓8場次，為保障全縣食品安全奠定了堅實的基礎。

加強宣傳培訓，營造共治氛圍。全方位多渠道開展食品安全宣傳周、食品安全知識大講堂、食品安全知識競賽等豐富多彩、貼近群眾的宣傳教育活動，15個二級網格、274個一級網格均設立食品安全宣傳專欄，廣泛開展食品安全“五進”活動。充分發(fā)揮村（居）協(xié)管員信息員熟悉當?shù)厍闆r的優(yōu)勢，成為食品安全監(jiān)管的“千里眼” 和“順風耳”，使縣、鄉(xiāng)兩級政府能在第一時間掌握食品安全相關訊息和第一手資料，及時妥善處理食品輿情和群眾投訴舉報。實現(xiàn)了食品安全“意識到基層、責任到基層、監(jiān)管到基層、事故遏制在基層”工作目標。

強化督查考核，注重結果運用。實行食品安全“一票否決”制，納入縣政府年度目標管理績效考核，對優(yōu)秀單位、優(yōu)秀個人、優(yōu)秀協(xié)管員信息員等進行表彰。2019年表彰食品安全先進單位31家，先進個人63名，優(yōu)秀協(xié)管員信息員66名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)每年組織村（居）食品安全工作考核、食品安全“四員”考核、農產品質量安全協(xié)管員考核，根據(jù)結果對“四員”、農產品質量安全協(xié)管員予以相應獎懲，督促各級網格落實食品安全職責，推動網格化各項工作落到實處，確保食品安全網格化監(jiān)管工作常態(tài)長效化。（金長斌 劉洋）