中國食品安全網(wǎng)訊（楊學(xué)紅）天津市政府辦公廳剛剛印發(fā)《天津市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范全市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記活動(dòng)，合理釋放各類市場主體場地資源，推進(jìn)商事登記便利化，優(yōu)化市場主體營商環(huán)境。

《辦法》堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，著力解決各類市場主體住所（經(jīng)營場所）登記中的問題和難點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬了用于住所登記的場地資源，放寬了市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，同時(shí)更強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管的力度。明確了全市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記實(shí)行自主申報(bào)承諾制，由申報(bào)人對申報(bào)登記地址的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)對申報(bào)登記地址的權(quán)屬關(guān)系、法定用途、安全使用、租賃協(xié)議、地址信息的有效性等方面做出符合事實(shí)和規(guī)定的承諾，并對承諾的行為承擔(dān)法律責(zé)任。對不實(shí)承諾和虛假承諾的將依據(jù)提交虛假證明材料予以嚴(yán)懲并向社會(huì)公示，直至撤銷登記。

《辦法》允許僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者提供的網(wǎng)址作為經(jīng)營場所登記。明確各區(qū)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)可以自主將集中在各創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等的地址的全部或一部分用來進(jìn)行集群登記，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和管理?！掇k法》進(jìn)一步放寬了一照多址的登記限制，全市市場主體在登記的住所（經(jīng)營場所）外任一轄區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)符合法律法規(guī)對住所登記要求的，均可以實(shí)行一照多址備案登記。在放寬準(zhǔn)入的同時(shí)，還強(qiáng)化了主體責(zé)任和事中事后的監(jiān)管措施。一是市場主體不得有違反法律法規(guī)明確禁止市場主體住所（經(jīng)營場所）登記規(guī)定情形；二是規(guī)定市場主體有義務(wù)妥善保留好承諾事項(xiàng)的相關(guān)文書材料，以便在日后的監(jiān)管中，行政機(jī)關(guān)要求出具相關(guān)材料進(jìn)行檢查時(shí)可以提交出示；三是市場監(jiān)管部門將住所登記信息共享至規(guī)劃、城市建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、消防、安全監(jiān)管等職能部門，由各職能部門依據(jù)各自職能實(shí)施監(jiān)管；四是推行住所信息檢驗(yàn)，對經(jīng)核驗(yàn)的住所信息進(jìn)行標(biāo)注，防止虛假登記；五是對依據(jù)人民法院生效判決應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地址信息變更的，由市場監(jiān)管部門直接在登記系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注；六是將通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的市場主體列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，并向社會(huì)公示。（作者單位系天津市市場監(jiān)管委）