天津市市場(chǎng)主體住所登記出新規(guī)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（楊學(xué)紅）天津市政府辦公廳剛剛印發(fā)《天津市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范全市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記活動(dòng)，合理釋放各類市場(chǎng)主體場(chǎng)地資源，推進(jìn)商事登記便利化，優(yōu)化市場(chǎng)主體營(yíng)商環(huán)境。

《辦法》堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力解決各類市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記中的問(wèn)題和難點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬了用于住所登記的場(chǎng)地資源，放寬了市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，同時(shí)更強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管的力度。明確了全市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記實(shí)行自主申報(bào)承諾制，由申報(bào)人對(duì)申報(bào)登記地址的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)登記地址的權(quán)屬關(guān)系、法定用途、安全使用、租賃協(xié)議、地址信息的有效性等方面做出符合事實(shí)和規(guī)定的承諾，并對(duì)承諾的行為承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)不實(shí)承諾和虛假承諾的將依據(jù)提交虛假證明材料予以嚴(yán)懲并向社會(huì)公示，直至撤銷登記。

《辦法》允許僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提供的網(wǎng)址作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。明確各區(qū)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)可以自主將集中在各創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等的地址的全部或一部分用來(lái)進(jìn)行集群登記，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和管理?！掇k法》進(jìn)一步放寬了一照多址的登記限制，全市市場(chǎng)主體在登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）外任一轄區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)對(duì)住所登記要求的，均可以實(shí)行一照多址備案登記。在放寬準(zhǔn)入的同時(shí)，還強(qiáng)化了主體責(zé)任和事中事后的監(jiān)管措施。一是市場(chǎng)主體不得有違反法律法規(guī)明確禁止市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記規(guī)定情形；二是規(guī)定市場(chǎng)主體有義務(wù)妥善保留好承諾事項(xiàng)的相關(guān)文書材料，以便在日后的監(jiān)管中，行政機(jī)關(guān)要求出具相關(guān)材料進(jìn)行檢查時(shí)可以提交出示；三是市場(chǎng)監(jiān)管部門將住所登記信息共享至規(guī)劃、城市建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保、消防、安全監(jiān)管等職能部門，由各職能部門依據(jù)各自職能實(shí)施監(jiān)管；四是推行住所信息檢驗(yàn)，對(duì)經(jīng)核驗(yàn)的住所信息進(jìn)行標(biāo)注，防止虛假登記；五是對(duì)依據(jù)人民法院生效判決應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地址信息變更的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門直接在登記系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注；六是將通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法取得聯(lián)系的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，并向社會(huì)公示。（作者單位系天津市市場(chǎng)監(jiān)管委）