中國食品安全網(wǎng)訊(李飛 張偉?記者李甜甜)?天津市寧河區(qū)共有85個困難村,1個經(jīng)濟薄弱村。新一輪結(jié)對幫扶困難村工作開展以來,寧河區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神和黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照天津市委、市政府實現(xiàn)高質(zhì)量小康社會的總體要求,加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),舉全區(qū)之力,盡銳出戰(zhàn),合力攻堅。目前,全區(qū)幫扶工作的各項任務(wù)已全面完成,困難村全部走向小康行列。
幫扶工作開展伊始,該區(qū)就確立了實現(xiàn)高質(zhì)量小康社會目標,通過三年努力,把困難村轉(zhuǎn)變成為令人羨慕的小康村。有針對性地制定“一村一策”,以問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向分類、分步驟實施。攻堅攻的是問題,查找問題貫穿幫扶工作的始終,班子建設(shè)、民主進程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、環(huán)境整治及農(nóng)民增收等問題都不同程度存在。通過鎮(zhèn)村和駐村幫扶組及時發(fā)現(xiàn)問題,能解決的立即解決,不能解決的上下共同解決。如飲水提質(zhì)增效工程,寧河起步較晚,原定2022年完成,改為在今年年底完成難度可想而知。為確保困難村如期達到水電供應(yīng)全覆蓋目標,該區(qū)整合了所有資源和力量,在今年6月底全面完成飲水提質(zhì)增效工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具備供水條件。
“三美四全五均等”是全區(qū)的具體幫扶指標,所有的幫扶組都在駐地把任務(wù)上墻,對73項指標實行銷號管理,未完成或有難度的任務(wù)都建立了臺賬,一項一項的推進。對完成難度大的,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊現(xiàn)場推動解決,形成區(qū)領(lǐng)導(dǎo)推動、幫扶辦協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動的工作機制。該區(qū)在困難村幫扶工作中不唯指標唯結(jié)果,把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興抓在手上,把實現(xiàn)高質(zhì)量小康抓在手上,在幫扶過程中注重加強部門和鎮(zhèn)村執(zhí)行力,形成村莊發(fā)展內(nèi)生動力。困難村的目標就是農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,幫扶的結(jié)果是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標。
通過以上措施,寧河區(qū)的幫扶工作取得了優(yōu)異成效。
增收目標全面實現(xiàn)
市、區(qū)兩級投入1.72億元財政資金實施產(chǎn)業(yè)幫扶。截至目前,產(chǎn)業(yè)幫扶項目基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)全部建設(shè)完成,部分產(chǎn)業(yè)項目已產(chǎn)生較好效益,普惠所有困難村。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體股份制經(jīng)營和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等帶動下,全區(qū)困難村今年集體經(jīng)營性收入預(yù)計平均可達61.2萬元。通過實施金融幫扶和就業(yè)幫扶,組織職業(yè)技能培訓(xùn),幫助轉(zhuǎn)移勞動就業(yè)1.3萬人,困難村上半年農(nóng)民人均可支配收入達1.39萬元。
村莊面貌整體提升
困難村美麗村莊建設(shè)任務(wù)全部完成。下大力氣實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,采取多級財政投入、幫扶單位投入、社會資本投入與農(nóng)民自籌投入相結(jié)合的多元化資金投入方式,累計投入各類建設(shè)資金18.1億元,完成各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。實現(xiàn)煤改燃(電)、飲水提質(zhì)增效和電力供應(yīng)全覆蓋;新建改造戶廁2.8萬座,全部達到美麗村莊“六化六有”標準(“六化”即道路硬化、街道亮化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、村莊綠化美化、生活健康化;“六有”指一個黨員活動室或村民學(xué)校、一個文化活動室或農(nóng)家書屋、一個便民超市、一個村衛(wèi)生室、一個村郵站、一個健身廣場);村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和人居環(huán)境顯著提升。
切實保障困難群體
大力實施“筑基”工程,該區(qū)開展萬名黨員聯(lián)萬戶活動,建立主動發(fā)現(xiàn)機制,對困難村1523戶,2864名低收入困難群體全部建檔立卡,實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。通過落實教育資助政策,實現(xiàn)困難群體在校學(xué)生“應(yīng)助盡助”,并為困難村新建幼兒園13所。加大醫(yī)療救助力度,對困難群體全額資助參險,實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保制度全覆蓋,實現(xiàn)“應(yīng)救盡救”,全部困難群體實行家庭醫(yī)生免費簽約服務(wù)。加快實施住房安全工程,困難村499戶困難群體危房全部完成改造提升。充分發(fā)揮社會救助資金“救急難”作用,累計救助136戶,發(fā)放救助資金142.6萬元。
在天津市金融辦和天津銀行的大力支持下“大力實施金融幫扶和就業(yè)幫扶”提高困難村農(nóng)民收入。截至2020年7月底,區(qū)內(nèi)11家銀行對區(qū)內(nèi)86家困難村累計發(fā)放貸款2426戶,3206筆,貸款總額6.35億元。2020年新增發(fā)放貸款413戶、413筆,貸款總額1.77億元。通過這些舉措,使全區(qū)困難村受益,有效地促進了困難村農(nóng)民增收。
目前,寧河區(qū)困難村幫扶區(qū)級驗收工作已完成,全部困難村均達到驗收標準。下一步,該區(qū)將增加資金投入量,激發(fā)困難村內(nèi)生動力,做好幫扶工作的后半篇文章,在完成幫扶任務(wù)的基礎(chǔ)上升級加力,興產(chǎn)業(yè)、筑基礎(chǔ)、保民生,為與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供基礎(chǔ)和保障。