中國食品安全網(wǎng)訊 （唐電坤 關(guān)照羊）海南農(nóng)墾南金農(nóng)場有限公司（以下簡稱“南金農(nóng)場公司”成立于2016年11月7日，是由原海南省國營南海農(nóng)場（1958年創(chuàng)建）和原海南省國營金雞嶺農(nóng)場（1970年創(chuàng)建）整合改制而成，是集熱帶水果、茶葉、橡膠種植、水果加工與銷售、電子商務(wù)及農(nóng)業(yè)觀光旅游等為一體的國有農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司現(xiàn)有土地面積17.8萬畝，總?cè)丝诩s3.1萬人。2018年，公司的菠蘿蜜就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被海南省總工會授予“就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號；2019年，被國家標(biāo)準化委員會評為“國家菠蘿蜜標(biāo)準化示范區(qū)”；2020年被海南省政府評為“海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。

南金農(nóng)場公司廠務(wù)公開工作推進以來，緊緊圍繞海南省及海墾控股集團關(guān)于廠務(wù)公開工作的部署，不斷推動廠務(wù)公開民主管理工作的深入開展。截至目前，公司各二級企業(yè)、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊、生產(chǎn)車間廠務(wù)公開建制率達到100%，形成了公司總部、二級企業(yè)（作業(yè)區(qū)）和生產(chǎn)隊（車間）的三級公開組織網(wǎng)絡(luò)。公開的內(nèi)容逐步向公司“三重一大”決策、生產(chǎn)經(jīng)營、職工群眾利益、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面拓展；公開的形式逐步實現(xiàn)標(biāo)準化、制度化、規(guī)范化。公開的效果逐步突顯，推動了公司民主管理工作的發(fā)展，為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。?

完善運作機制?保證工作平穩(wěn)開展?

推動廠務(wù)公開民主管理工作，完善運作機制建設(shè)是保證。因此，公司在廠務(wù)公開民主管理工作中重點抓好以下機制建設(shè)：?

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。公司成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工會，負責(zé)公司廠務(wù)公開日常工作，各二級企業(yè)、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，保障了公司廠務(wù)公開在轄區(qū)內(nèi)全面開展。通過聯(lián)席會議，把廠務(wù)公開工作納入班子工作重要議程，定期匯報廠務(wù)公開工作情況，及時解決工作中遇到的困難和問題。同時，將廠務(wù)公開納入黨建和企業(yè)精神文明建設(shè)中，做到同布置、同落實、同檢查、同考核。?

二是建立健全了工作機制。2019年，制定了《關(guān)于廠務(wù)公開工作責(zé)任制暫行辦法》，明確了廠務(wù)公開黨委書記是第一責(zé)任人；總經(jīng)理是第一執(zhí)行人；紀委是第一監(jiān)督人；工會是第一評價人。把誰負責(zé)公開、誰實施公開、誰監(jiān)督公開、誰評價公開落到了實處。制定了《關(guān)于推行廠務(wù)公開制度的通知》，就廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式、方法、程序做出了明確規(guī)定，使廠務(wù)公開工作逐漸向標(biāo)準化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

三是建立健全監(jiān)督檢查機制。成立了由工會牽頭，各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組，定期對各下屬單位工作開展情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，馬上整改；不定期的組織職工代表對廠務(wù)公開工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，向廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提出整改意見，督促相關(guān)單位進行整改。?

全面真實公開?確保工作著實有效?

在推動廠務(wù)公開民主管理工作中，公司工會指導(dǎo)各下屬單位發(fā)揮職代會作為廠務(wù)公開主要載體的作用，做到了應(yīng)公開的，及時、真實、全面公開，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。

一是對公司“三重一大”決策進行公開。公司在制定“三重一大”決策時，工會均主動參與，加大了源頭參與力度。特別是每年制定的《公司經(jīng)營管理方案》，在公司經(jīng)營班子會、黨委會通過后，再將《經(jīng)營管理方案》提交職代會討論通過，做到未經(jīng)職代會通過的方案不出臺、不實施，充分體現(xiàn)了職工的意愿和要求。?

二是對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的工作重點進行公開。一是重大部署公開。每年將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目開發(fā)報告、社會建設(shè)情況等列入總經(jīng)理工作報告，提交職代會討論通過實施；二是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)公開。每年都與基層單位簽訂績效合同，下達全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；三是財務(wù)情況公開。由公司財務(wù)在職代會上報告企業(yè)財務(wù)預(yù)決算情況，接受職工群眾的審議監(jiān)督；四是安全生產(chǎn)情況公開。將安全生產(chǎn)情況作為專題在職代會上向職工群眾報告，并與基層單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。?

三是對關(guān)系職工切身利益的問題進行公開。近幾年，公司總經(jīng)理在職代會上將職工關(guān)注的土地承包金、菠蘿蜜承包金、橡膠承包金、職工大病救助、福利費管理使用情況、菠蘿蜜股東分紅情況和集體合同的履行情況作專題報告，并在職代會上簽訂工資集體協(xié)議。要求各單位在廠務(wù)公開欄對職工的獎金分配、職稱評聘、評先選優(yōu)等進行事前公示，促進了公司勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。?

四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題進行公開。公司工會通過分類指導(dǎo)，把在職代會上民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，作為一項重要內(nèi)容來抓。要求公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部按“德、能、勤、績、廉”五個方面進行述職，接受職工代表的評議。

推進縱深發(fā)展?擴大職工收益面?

這些年，公司工會推動廠務(wù)公開民主管理工作中，采取自上而下、縱向延伸的辦法，分階段、分層次、循序漸進推動廠務(wù)公開工作重心向基層延伸。?

一是向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸拓展。公司已打造了全國最大的菠蘿蜜標(biāo)準化生產(chǎn)示范基地，并以菠蘿蜜為突破口，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。工會及時圍繞公司的菠蘿蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總結(jié)經(jīng)驗，在海南農(nóng)墾報、中國食品安全報、人民網(wǎng)、中央電視臺上等連續(xù)報道。召開了菠蘿蜜等產(chǎn)業(yè)種植管理現(xiàn)場觀摩會，介紹推廣了一些好做法、好經(jīng)驗，進一步推動了廠務(wù)公開工作的全面開展。

二是向基層單位延伸拓展。公司工會注重在基層單位中全面開展廠務(wù)公開，抓點帶面整體推進，不僅抓二級企業(yè)、作業(yè)區(qū)一級，還著重在生產(chǎn)隊、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)班組上重點抓落實。五區(qū)四隊的菠蘿蜜巾幗班組，在推進菠蘿蜜承包管理過程中，相互學(xué)習(xí)、相互協(xié)助，創(chuàng)造出每崗年產(chǎn)菠蘿蜜鮮果18萬斤，每崗實現(xiàn)經(jīng)濟收入20萬元。發(fā)現(xiàn)這個典型后，公司工會及時召開了班務(wù)公開現(xiàn)場會，推廣了她們的做法和經(jīng)驗，及時在全公司范圍內(nèi)進行學(xué)習(xí)和普及。

加強統(tǒng)籌推進?促進企業(yè)全面發(fā)展?

推行廠務(wù)公開的目的在于擴大職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動、保護、發(fā)揮好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。在工作中，公司工會注重抓好以下幾個結(jié)合：

一是與職代會制度相結(jié)合。通過職代會公開廠務(wù)公開的內(nèi)容，使職代會制度成為廠務(wù)公開的重要載體，為廠務(wù)公開搭建好平臺。在職代會閉會期間，采用各種形式，對企業(yè)工作進行公開，豐富了職代會的工作內(nèi)容，發(fā)揮了職代會、廠務(wù)公開互為補充、互為促進、互為推動的作用，推進了企業(yè)民主管理工作的深入發(fā)展。?

二是與加強企業(yè)管理相結(jié)合。公司在抓土地承包金、產(chǎn)業(yè)承包金收繳過程中，對收繳的各項明細進行了公示，使職工明確收繳標(biāo)準和收繳金額，讓承包戶及時了解并按時按量上繳，減少了隔閡，提升了工作效率。

三是與公司平穩(wěn)健康發(fā)展相結(jié)合。公司在推行廠務(wù)公開中，強化對業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大事項進行公開和監(jiān)督，不斷把廠務(wù)公開的內(nèi)容向企業(yè)重大投資決策、大宗物資采購、大的基建項目、大的工程招標(biāo)等領(lǐng)域延伸。通過公開，加強民主監(jiān)督，避免了決策失誤和腐敗現(xiàn)象給公司帶來的經(jīng)濟損失，實現(xiàn)了企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

四是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。公司工會在制定廠務(wù)公開考核標(biāo)準中，把民主評議黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部、干部選聘使用、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況等作為重要內(nèi)容，納入考核范圍，把領(lǐng)導(dǎo)干部行為置于職工群眾的監(jiān)督之下，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，密切了黨群、干群關(guān)系，推進了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。?