平頂山市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施“六大工程”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（記者劉延正）2月10日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議在鄭州市召開。全省五個(gè)省轄市局做了典型發(fā)言。平頂山市場(chǎng)監(jiān)督管理局就“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培育市場(chǎng)主體”進(jìn)行了典型發(fā)言。鄭州市、許昌市、信陽(yáng)市、駐馬店市局分別就知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、萬(wàn)人助萬(wàn)企和藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管進(jìn)行了典型發(fā)言。

市場(chǎng)主體有經(jīng)濟(jì)的晴雨表之稱，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造具有十分重要的意義，是支撐高質(zhì)量發(fā)展最可貴、最可靠、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源。2021年，平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局大力實(shí)施“六大工程”，握指成拳、多點(diǎn)發(fā)力，讓市場(chǎng)主體“生得下、長(zhǎng)得大、活得好”，全市市場(chǎng)主體總量首次突破37萬(wàn)戶大關(guān)。

以注冊(cè)登記為主體的準(zhǔn)入工程。平頂山市在全省做到了“四個(gè)率先”。一是率先實(shí)施藥品零售業(yè)“一業(yè)一證、一證準(zhǔn)營(yíng)”綜合許可改革；二是率先實(shí)施企業(yè)開辦十部門聯(lián)合“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”；三是率先實(shí)施預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可改備案；四是率先發(fā)布《平頂山市企業(yè)開辦一窗通辦工作規(guī)范》并通過(guò)地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。另外，還先后探索實(shí)施了“跨省通辦”“跨市通辦”“全市通辦”改革，努力做到企業(yè)開辦和注銷用時(shí)最短、材料最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用為零。河南省推進(jìn)政府職能和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室專期刊登藥品經(jīng)營(yíng)綜合許可改革經(jīng)驗(yàn)做法，平頂山市委書記作了批示肯定，河南省委深改辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

以質(zhì)量強(qiáng)市為主體的強(qiáng)基工程。平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入開展質(zhì)量提升進(jìn)園區(qū)、入百企行動(dòng)，設(shè)置質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作站，為企業(yè)培訓(xùn)“首席質(zhì)量官”400余人次。指導(dǎo)企業(yè)參與制（修）訂國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，申報(bào)河南省標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目5項(xiàng)，平高集團(tuán)通用電氣絕緣班被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)班組”，中鴻煤化被評(píng)為國(guó)家級(jí)能效領(lǐng)跑者。落實(shí)“一企一書一策”制度，深入100家重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，幫助28家重點(diǎn)企業(yè)開展提質(zhì)增效活動(dòng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目第一期觀摩會(huì)在平頂山市召開。

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主體的增彩工程。提請(qǐng)平頂山市委市政府出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》等文件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門、跨地區(qū)、多元化、全鏈條保護(hù)機(jī)制逐步完善。全市有效注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)明專利、每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額實(shí)現(xiàn)歷史突破。“中國(guó)專利金獎(jiǎng)”抗新冠、抗艾滋病新藥“阿茲夫定”登上央視新聞。汝州市入選2021年汝瓷國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，平頂山學(xué)院定為河南省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè)試點(diǎn)單位。

以信用監(jiān)管為主體的誠(chéng)信工程。在河南省率先以市政府名義印發(fā)《市場(chǎng)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》，聯(lián)合平頂山市紀(jì)委首次對(duì)所有成員單位和各縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)督導(dǎo)。認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，年度涉企信息歸集量100.3萬(wàn)條，名列全省第二。狠抓年報(bào)公示工作，提前28天完成國(guó)定目標(biāo)，連續(xù)4年被河南省局評(píng)為先進(jìn)，平頂山市委書記作批示予以肯定。

以非公黨建為主體的鑄魂工程。認(rèn)真履行“小個(gè)專”黨建職責(zé)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，平頂山市黨組織覆蓋非公企業(yè)達(dá)354個(gè)，“小個(gè)專”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)13個(gè)， 在全省非公系統(tǒng)黨建大會(huì)上受到表彰。聚焦中小微企業(yè)融資難題，暢通銀企對(duì)接渠道，幫助近7800戶小微企業(yè)、個(gè)體戶實(shí)現(xiàn)貸款53.3億元，成為平頂山市場(chǎng)監(jiān)督管理局服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新名片。

以法治引領(lǐng)為主體的護(hù)航工程。牢固樹立“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“九條禁令”》，圓滿完成國(guó)家規(guī)范行政執(zhí)法調(diào)研任務(wù)，法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。推行包容審慎執(zhí)法，梳理出《平頂山市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單》。查處的一起河南某公司網(wǎng)絡(luò)廣告案，被總局列入“借慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年名義開展違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳十大典型案例”。市局被授予“河南省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)”和“全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培育市場(chǎng)主體只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有開始，沒(méi)有結(jié)束；只有更好，沒(méi)有最好。平頂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步明確新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管的定位和方向，維護(hù)好市場(chǎng)主體穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，維護(hù)好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，守穩(wěn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的安全底線，讓市場(chǎng)主體生得更順、活得更好、長(zhǎng)得更大，為奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章做出鷹城市場(chǎng)監(jiān)管人的不懈努力．