近日,四川省市場監(jiān)督管理局就《四川省食品安全條例(草案)》向社會公開征求意見。草案貼近四川省食品安全實際,積極回應網(wǎng)絡食品、食品集中交易市場、學校食品等當前社會關注的熱點問題,聚焦當前食品安全重點、難點、痛點、堵點等問題,強化食品安全信息化、全鏈條追溯體系建設等監(jiān)管方式創(chuàng)新。
草案明確,要構建統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管體制,強化地方食品安全黨政同責。要求縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全承擔屬地管理責任,全面加強食品安全治理體系和治理能力建設,保障食品安全監(jiān)管機構、人員、經(jīng)費、技術支撐等落實到位,并對發(fā)生的區(qū)域性食品安全風險和重大食品安全事件依法承擔相應責任。
對于當前社會普遍關心的網(wǎng)絡食品經(jīng)營、學校食品安全等熱點問題,草案也積極予以回應。草案加強了網(wǎng)絡食品經(jīng)營的監(jiān)管,規(guī)定代理商在本區(qū)域從事網(wǎng)絡食品交易第三方平臺代理活動的,視為食品經(jīng)營行為,應當承擔食品安全主體責任。此外,除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,草案強化了對網(wǎng)絡食品交易平臺的監(jiān)管,規(guī)定網(wǎng)絡食品交易第三方平臺一年內出現(xiàn)三次以上違法行為的,平臺其主要負責人、相關責任人將被食品安全監(jiān)管部門約談。對諸如農貿市場、農產品批發(fā)市場等食品集中交易市場食品安全管理,草案強化了對市場開辦者的食品安全管理責任。對食用農產品進入市場前的運輸、儲存環(huán)節(jié)明確了食品安全責任義務,加強了生鮮配送商及配送終端的管理。對學校食品等當前重點領域,草案除進一步銜接《四川省中小學校食品安全管理辦法》外,還加強了信用管理,要求學校食堂等重點集中用餐單位不得向嚴重失信且信用未恢復的食品生產經(jīng)營者采購食品。
草案還進一步強化了食品安全信息化、全鏈條追溯體系建設等監(jiān)管方式的創(chuàng)新。針對目前食品安全信息碎片化的問題,草案明確全省建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布平臺,食品安全相關部門將定期發(fā)布、更新食品安全信息。草案進一步明確了全省要建立統(tǒng)一的食品、食用農產品追溯制度和信息化平臺,實現(xiàn)全鏈條、全過程可追溯,確保食品安全。
目前,《四川省食品安全條例(草案)》正通過四川省市場監(jiān)管局官網(wǎng)、發(fā)布公告向社會公開征求意見,社會各界可在6月5日前按公告刊載聯(lián)系方式提出建議與意見。