中國食品安全網(wǎng)訊（鐘元霞）近日，四川省市場監(jiān)管系統(tǒng)召開“春雷行動2022”總結(jié)會議，會議指出“春雷行動2022”在保障食品安全、防范化解重大安全風險、保護未成年人、打擊市場亂評比亂排序、農(nóng)村用藥安全等方面取得明顯成效。為震懾市場各類違法行為，維護市場秩序穩(wěn)定，會上公布了四川省“春雷行動2022”十大典型案例。

食品安全執(zhí)法行動

案例1：四川天府新區(qū)眉山管理委員會市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法局查處的四川福琪食品有限公司經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的肉類案

案情簡介：2021年1月15日，四川天府新區(qū)眉山管理委員會市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法局接群眾舉報,查封四川福琪食品有限公司存放于王某某家中的無標識、無檢驗檢疫證明的牛心管69箱，牛肚727袋。經(jīng)調(diào)查，2020年11月5日至21日，當事人多次從郫都區(qū)海霸王凍品批發(fā)市場經(jīng)營戶張某某處和青白江區(qū)銀犁冷凍食品交易市場經(jīng)營戶郭某處購入未經(jīng)檢疫的牛心管和牛百葉，存放于雙流區(qū)白家陸匯冷庫。2020年12月18日至28日，當事人從白家陸匯冷庫運回部分牛百葉和牛心管，分三次在四川福琪食品有限公司廠內(nèi)進行加工并銷售給西安某商貿(mào)有限公司，銷售金額5.08萬元。另查明，當事人從白家陸匯冷庫運回21.41噸牛百葉和牛心管至貴平鎮(zhèn)三峨村二組村民王某某家中存放解凍，當事人將原包裝撕掉，換成印刷有“沈陽某食品有限公司”字樣的紙箱，并偽造冷凍肉制品的檢疫證明。上述涉案的21.41噸牛百葉和牛心管貨值金額為235.71萬元。2021年2月20日,四川天府新區(qū)眉山管理委員會市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法局將案件移送公安機關(guān)。2021年12月20日，公安機關(guān)將該案移交回四川天府新區(qū)眉山管理委員會市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法局進行行政處罰。

當事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第一款第（八）項的規(guī)定。四川天府新區(qū)眉山管理委員會市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法局依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項的規(guī)定，依法對當事人作出如下行政處罰：1.沒收涉案食品牛百葉727袋、牛心管69箱；2.沒收違法所得5.08萬元；3.罰款6010.67萬元。眉山市市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項的規(guī)定，依法對當事人作出吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰。同時四川天府新區(qū)眉山管理委員會市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法局依據(jù)《食品安全法實施條例》和《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，對當事人3名主管人員分別作出罰款28.8萬、25.2萬、21萬以及五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

案例2：廣元市劍閣縣市場監(jiān)管局查辦的黃某等人涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣牛肉案

案情簡介：2021年12月1日，廣元市劍閣縣市場監(jiān)管局接群眾舉報稱有三名男子駕駛面包車在劍閣縣下寺鎮(zhèn)某小區(qū)販賣假牛肉。執(zhí)法人員立即對該線索進行摸排，對舉報的面包車進行現(xiàn)場檢查，經(jīng)抽樣檢測，面包車內(nèi)的牛肉同時含有雞源、豬源、牛源成分，遂將案件移送公安機關(guān)立案偵查。經(jīng)調(diào)查，2021年3月以來，以重慶銅梁籍男子黃某為首的團伙流竄川渝兩地，通過對豬肉瀝干水分加入添加劑制得“牛肉”，再以豬肉冒充牛肉對外銷售，并使用虛假動物檢疫合格證明，將以豬肉冒充的牛肉分別銷往四川遂寧、廣元等市的農(nóng)村地區(qū)。2022年1月5日，劍閣縣市場監(jiān)管局會同縣公安局共赴重慶銅梁、成都崇州開展聯(lián)合執(zhí)法，搗毀制售儲存窩點3處、扣押待銷售以豬肉冒充的牛肉1400斤、查扣涉案車輛7臺，涉案金額達200余萬元。

2022年4月12日，劍閣縣公安局查獲犯罪嫌疑人40人，到案40人，其中檢察機關(guān)批捕5人，取保候?qū)?2人，犯罪嫌疑人主動退還贓款40萬余元。目前，該案還在進一步偵辦中。

質(zhì)量安全隱患整治執(zhí)法行動

案例3：綿陽市市場監(jiān)管局查處的綿陽富創(chuàng)汽車銷售服務有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準自卸汽車案

案情簡介：2021年12月31日，綿陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對綿陽富創(chuàng)汽車銷售服務公司涉嫌存在銷售嚴重超標貨車的行為依法進行檢查，現(xiàn)場查封扣押涉案25輛標稱陜西汽車集團股份有限公司制造的自卸汽車。經(jīng)調(diào)查，當事人經(jīng)營的自卸汽車中，12輛涉案自卸汽車已售出并辦理了登記，為所有權(quán)人暫存于當事人處，經(jīng)檢測機構(gòu)對涉案自卸汽車檢測，10輛涉案自卸汽車檢測不合格。10輛不合格整備汽車的整備質(zhì)量大幅超出《強制性產(chǎn)品認證車輛一致性證明》的完整車輛整備質(zhì)量，不符合GB1589-2016《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的4.3“三軸客車、貨車及半掛牽引車最大允許總質(zhì)量限值25000千克、雙轉(zhuǎn)向軸四軸貨車最大允許總質(zhì)量限值31000千克”的要求，屬于不符合國家標準的自卸汽車。當事人銷售的不符合國家標準的自卸汽車貨值金額達392萬元。

當事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，綿陽市市場監(jiān)管局責令當事人將涉案車輛恢復原狀，達到其強制性產(chǎn)品認證標準要求，并于2022年4月12日依法對當事人作出如下行政處罰：1.責令停止銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準自卸汽車；?2.罰款150萬元。

案例4：達州市開江縣市場監(jiān)管局查處的崔某平經(jīng)營不符合國家強制標準的燃氣灶具案

案情簡介：2022年1月5日，達州市開江縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人位于開江縣普安鎮(zhèn)西街59號的燃氣灶具門市進行現(xiàn)場檢查，查獲待售無合格證明、標識不規(guī)范，制造工藝及材質(zhì)粗糙，質(zhì)量低劣的“AICHEN愛妻?”“OPAICN?”“MINDLINK顧菱?”“KONKA康佳”等49個品種的燃氣灶具1012臺。經(jīng)檢測機構(gòu)鑒定：其中涉案的951臺燃氣灶具熱負荷、熄火保護裝置項目不符合GB 16410-2007要求，貨值金額12.81萬元。對已銷售的不合格燃氣灶具目前已追回154臺。

崔某平的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條和《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條和《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第五條第二款的規(guī)定，開江縣市場監(jiān)管局于2022年3月14日依法對崔某平作出如下行政處罰：1.責令停止銷售不符合國家標準的燃氣灶具；2.沒收不合格燃氣灶具951臺；3.罰款38.43萬元；4.吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時，依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第七條第一款第（二）項的規(guī)定，將崔某平列入嚴重違法失信名單。目前開江縣市場監(jiān)管局已將案件移送公安機關(guān)偵查。

案例5：遂寧市大英縣市場監(jiān)管局查處的四川協(xié)同氣瓶有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范進行檢驗并出具不實檢驗檢測報告案

案情簡介：2022年1月21日，遂寧市大英縣市場監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)線索對當事人涉嫌出具虛假檢驗報告進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，當事人于2021年7月25日對蓬溪縣某液化氣銷售公司送檢的30只液化石油氣鋼瓶進行了定期檢驗，未及時、真實地填寫檢驗記錄，未按規(guī)定進行液化石油氣鋼瓶安全評定，同時未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進行檢驗，出具的檢驗報告不真實、不準確、不具有可追溯性。當事人的行為依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條相關(guān)規(guī)定，屬于出具不實檢驗報告的行為。

當事人的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第五十二條相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十三條相關(guān)規(guī)定，大英縣市場監(jiān)管局于2022年3月21日依法對當事人作出如下行政處罰：1.罰款10萬元；2.對直接負責的主管人員彭某某處罰款2萬元；3.對直接責任人檢驗人員曹某和黃某分別處罰款0.6萬元。

未成年人保護執(zhí)法行動

案例6：攀枝花市西區(qū)市場監(jiān)管局查處的攀枝花市西區(qū)晨曦文具書刊店向未成年人無底線營銷食品案

案情簡介：2022年2月21日，攀枝花市西區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對攀枝花市西區(qū)晨曦文具書刊店進行檢查時，在當事人經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場查獲外包裝上印有“XX消失片”“XX含片”等低俗用語及圖片的“立爽無糖薄荷糖”共計106盒。經(jīng)調(diào)查，當事人經(jīng)營的兒童食品“立爽無糖薄荷糖”主要銷售對象為未成年人，產(chǎn)品上未標識生產(chǎn)者聯(lián)系方式，購進“立爽無糖薄荷糖”未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證。當事人銷售的產(chǎn)品上標注“XX消失片”“XX含片”等低俗用語，無底線營銷，對未成年人產(chǎn)生誤導，極易造成未成年人價值導向偏差，損害未成年人的身心健康。該案貨值金額為120元，當事人已銷售產(chǎn)品的違法所得14元。

當事人經(jīng)營標簽未標明生產(chǎn)者聯(lián)系方式的“立爽無糖薄荷糖”的行為，違反了《食品安全法》第六十七條第一款第（三）項的規(guī)定；購進“立爽無糖薄荷糖”未查驗供貨者許可證和食品出廠檢驗合格證的行為，違反了《食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項及第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定，西區(qū)市場監(jiān)管局于2022年3月31日依法對當事人作出以下行政處罰:1.警告；2.沒收立爽無糖薄荷糖106盒；3.沒收違法所得14元；4.罰款1.2萬元。

打擊亂評比亂排序執(zhí)法行動

案例7：成都市錦江區(qū)市場監(jiān)管局查處的四川御古齋藝術(shù)品有限公司通過亂評比亂排序進行虛假宣傳案

案情簡介：2022年2月16日，成都市錦江區(qū)市場監(jiān)管局對四川御古齋藝術(shù)品有限公司進行監(jiān)督檢查時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)四個分別寫有“國家文物局授權(quán)鑒定機構(gòu)”、“先進團體，優(yōu)秀機構(gòu)”、“授權(quán)檔案研究中心”和“誠信企業(yè)”等內(nèi)容的牌匾，當事人無法拿出相關(guān)證明材料。經(jīng)調(diào)查，該公司于2021年成立，為更好的吸引客戶，自行制作了上述四個宣傳牌并對外宣傳，且宣傳牌的落款授牌時間全部在該公司成立之前。當事人沒有獲得過上述宣傳牌描述的榮譽，其榮譽全部為虛構(gòu)。

當事人在宣傳中使用虛構(gòu)的獲獎信息進行宣傳的行為，違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，2022年3月24日，錦江區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人立即停止違法行為，對當事人作出罰款50萬元的行政處罰。

保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全執(zhí)法行動

案例8：成都市市場監(jiān)管局查處的四川妍熙醫(yī)學美容醫(yī)院有限公司使用未依法注冊醫(yī)療器械案

案情簡介：2020年11月30日，成都市市場監(jiān)管局對四川妍熙醫(yī)學美容醫(yī)院有限公司監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人營業(yè)場所內(nèi)在用的2臺射頻治療儀（機身顯示屏顯示為Thermage CPT System，標識型號：TG-2B）及配件治療手柄無中文標識。當事人不能證明使用的射頻治療儀及配件的合法購進渠道。經(jīng)調(diào)查，該射頻治療儀的注冊人索塔醫(yī)療有限公司生產(chǎn)的相同編號的射頻治療儀未銷往我國大陸地區(qū)，并且配備的治療手柄與索塔醫(yī)療有限公司生產(chǎn)的原裝射頻治療儀配件不一致，該射頻治療儀為未依法注冊的醫(yī)療器械，涉案貨值金額共計42萬元。

當事人使用未依法注冊的射頻治療儀（含配件治療手柄）的行為，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(680號令)第四十條的規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(680號令)第六十六條第一款第（三）項的規(guī)定，成都市市場監(jiān)管局于2022年3月22日依法對當事人作出罰款361.20萬元的行政處罰。

其他整治重點執(zhí)法行動

案例9：德陽市市場監(jiān)管局查處的四川安東機電有限責任公司等侵犯商業(yè)秘密系列案

案情簡介：2022年2月11日，德陽市市場監(jiān)管局根據(jù)投訴，對當事人侵犯東方電氣集團東方電機有限公司（下稱權(quán)利人）商業(yè)秘密的行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，2017年至2021年期間，四川安東機電公司經(jīng)理謝某利用其與權(quán)利人開展電機裝配業(yè)務的便利條件，通過權(quán)利人員工黃某、李某非法獲取權(quán)利人線圈制造、電機制造圖紙等技術(shù)信息，并給予二人各1萬余元好處費，該圖紙等技術(shù)信息為權(quán)利人采取保護措施的商業(yè)秘密。同時，謝某未履行權(quán)利人保密審批手續(xù)，擅自進入權(quán)利人保密區(qū)域線圈分廠，對內(nèi)部設(shè)備布局及設(shè)備工藝參數(shù)等進行偷拍。為便于當事人使用權(quán)利人技術(shù)信息，謝某讓旌陽區(qū)某印務部將其獲取的圖紙等技術(shù)信息中權(quán)利人標識進行刪除，修改成四川安東機電公司名稱。

2019年12月，盧某與謝某共同成立四川恒博電機有限公司（以下簡稱恒博電機）從事線圈生產(chǎn)。此后，謝某陸續(xù)通過微信將其非法獲取的權(quán)利人圖紙等技術(shù)信息發(fā)送給盧某。上述有關(guān)當事人獲取權(quán)利人技術(shù)信息后尚未實際從事線圈生產(chǎn)制造即被查獲。

當事人的行為分別違反了《反不正當競爭法》第九條第一款第（一）項、第（三）項、第（四）項的規(guī)定，依據(jù)《反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定，德陽市市場監(jiān)管局依法對侵犯權(quán)利人商業(yè)秘密的權(quán)利人職工李某作出罰款3萬元的行政處罰，對侵犯權(quán)利人商業(yè)秘密的權(quán)利人職工黃某作出罰款6萬元的行政處罰，對非法獲取、使用權(quán)利人技術(shù)信息的安東公司作出罰款20萬元的行政處罰，對非法獲取、使用權(quán)利人技術(shù)信息的恒博電機作出罰款10萬元的行政處罰。

案例10：南充市西充縣市場監(jiān)管局查處的成都極速云控科技有限公司通過“刷量增粉”幫助“快手”直播經(jīng)營者實施虛假商業(yè)宣傳案

案情簡介：2021年11月30日，南充市西充縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對當事人經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場查獲當事人涉嫌從事“刷量增粉”活動的手機5000部、實名手機卡144張、快手實名賬戶4000個、微博實名賬戶1000個。經(jīng)調(diào)查，當事人于2021年9月17日開始在西充縣設(shè)置分公司試營業(yè)，主要從事為“快手”平臺主播提供“刷量增粉”的網(wǎng)絡經(jīng)營服務活動，幫助主播制造直播間高人氣流量，吸引快手用戶駐留觀看，增加主播帶貨商品銷售量。截至案發(fā)，當事人以1000部手機每小時收費200元的收費標準，先后為“夢泉美妝品牌賀東東”“mimi在廣州開服裝廠”“娃娃服裝工廠”3個“快手”平臺主播進行“刷量增粉”活動，幫助其實施虛假的商業(yè)宣傳活動，共計收取“刷量增粉”費用1.32萬元。

當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，西充縣市場監(jiān)管局于2022年3月21日對依法對當事人作出以下行政處罰：1.沒收違法所得1.32萬元；2.罰款4萬元。