由平頂山市市場監(jiān)管局提出并確立的“法治工作全局化、全局工作法治化”理念,受到上級部門的高度肯定,被國家市場監(jiān)管總局編入《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》,被河南省市場監(jiān)管局編入《河南省市場監(jiān)督管理局法治市場監(jiān)管建設(shè)實施方案》。
近日,平頂山市市場監(jiān)管局局長孫國權(quán)說,這一理念的核心要義在于把市場監(jiān)管的每一項業(yè)務(wù)、每一個環(huán)節(jié)、每一個執(zhí)法行為都納入法治軌道,把依法行政融入服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權(quán)的全過程,用法治思維指導各項業(yè)務(wù),在推動工作中處處體現(xiàn)法治精神。
市市場監(jiān)管部門具有執(zhí)法任務(wù)重(涵蓋380個法律法規(guī))、監(jiān)管領(lǐng)域廣(生產(chǎn)、流通、消費全鏈條監(jiān)管)、隊伍人員多(全局有600多人)的特點,一頭連著30多萬個市場主體,一頭連著500多萬消費群體,既是與企業(yè)商戶打交道最多的部門,也肩負著管好人民群眾“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“藥瓶子”“鹽罐子”的民生重任。
2019年新組建成立的市市場監(jiān)管局繼續(xù)堅持2017年由原市工商局總結(jié)形成的“法治工作全局化、全局工作法治化”理念,堅持黨建引領(lǐng)、法治帶動,為實現(xiàn)全市市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2020年8月,全省法治政府建設(shè)培訓班在平頂山市開班,孫國權(quán)作典型發(fā)言,對“法治工作全局化、全局工作法治化”理念作了進一步闡述。2021年5月26日,由國家市場監(jiān)管總局相關(guān)領(lǐng)導組成的國家規(guī)范行政執(zhí)法第三專題調(diào)研組到平頂山市開展行政執(zhí)法調(diào)研,市市場監(jiān)管局匯報了“法治工作全局化、全局工作法治化”理念及主要做法,得到了調(diào)研組的一致認可。
在這一工作理念的指導下,市市場監(jiān)管部門深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法,梳理出臺市場監(jiān)管不予處罰、從輕處罰、減輕處罰清單,對60項及時改正、沒有造成危害后果的輕微違法行為實行“首次不罰”。嚴厲打擊假冒偽劣行為,開展打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的“網(wǎng)劍”“清網(wǎng)”專項行動,兩年來立案2000余起,移交司法機關(guān)10余起。切實加強信用監(jiān)管,市場主體年報率連續(xù)4年全省第一。有序開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,積極推進市場主體信用風險分類管理和包容審慎監(jiān)管,10691戶市場主體受益。市市場監(jiān)管局被評為“河南省行政執(zhí)法責任制示范點”“全省市場監(jiān)管系統(tǒng)法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位”。(吳學清)