中國食品安全網(wǎng)訊（慶陽市西峰區(qū)市場監(jiān)督管理局 何偉軍 賀鵬飛）回顧2022年。2022年，西峰區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以黨的二十大及二十屆一中全會精神為指引，以“服務型效能型”機關創(chuàng)建和“作風建設年”活動為抓手，加強事中事后監(jiān)管，固守安全底線，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，各項既定目標任務全面完成，法治建設、食品安全、商事制度改革等工作實現(xiàn)新突破，有力促進和保障了全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2022年4月，西峰區(qū)被省食安委命名為“甘肅省食品安全示范城市”；2022年10月，西峰區(qū)市場監(jiān)管局被評為全市“七五”普法工作先進集體，榮膺“西峰區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境紅榜單位”稱號。

持續(xù)強化理論武裝。組織開展理論中心組學習12次，集中研討交流6次，班子成員深入基層黨支部講專題黨課32次，各黨支部依托“三會一課”、“主題黨日”等載體，組織開展集中學習393次。

持續(xù)強化黨建引領。召開黨員大會48次，支委會94次，黨小組會60次，開展主題黨日活動142次，推動指導6家非公企業(yè)建立黨組織，納新黨員8名，培養(yǎng)發(fā)展對象和入黨積極分子48名，全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織覆蓋率達到88.3%?！捌咭弧鼻跋?，組織機關和非公企業(yè)優(yōu)秀黨員代表赴合水縣太白鎮(zhèn)陜甘紅軍紀念館開展了?“追憶紅色故事?共建美好家園”主題黨日活動。

持續(xù)強化效能提升。深入開展了 “學業(yè)務、轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境” 作風建設年活動，開展專題學習89次，設立征求意見箱10個，征求意見建議72條，對查擺出的7大類138條問題實現(xiàn)了即知即改、立行立改。舉辦“市場監(jiān)管大講堂”18期，更新機關樓宇宣傳牌60多面，創(chuàng)辦了“西峰市場監(jiān)管服務”微信公眾號和視頻號,高效穩(wěn)妥處置網(wǎng)絡輿情5起、信訪件32起。

持續(xù)強化廉政建設。修訂完善會議、學習、財務管理等制度15項，與各黨支部簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》，排查完善廉政風險點16處。組織干部職工觀看《心存僥幸“賭”人生，監(jiān)管缺失責難逃》警示教育片、集中學習違紀違法典型案例通報6次。開展特種設備、食品藥品、校外托管機構等集體約談6次690人次，個人提醒約談150人次。

強化政策宣傳營造公平有序的營商環(huán)境。在甘肅政務服務網(wǎng)、“西峰市場監(jiān)管服務”微信公眾號公示行政許可事項101項，引導1.13萬戶市場主體注冊登錄“不來即享”平臺，推送涉企政策12項。率先在全市組織85家小微企業(yè)舉行“優(yōu)化營商環(huán)境，提振企業(yè)信心”宣傳活動。

深化證照改革營造寬松便利的準入環(huán)境。制定出臺《“證照聯(lián)辦”改革實施方案》，提請區(qū)政府印發(fā)《西峰區(qū)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力工作方案》，推行市場主體登記注冊線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”，實施“不見面”審批，個體工商戶“秒批”“秒辦”。

推行柔性執(zhí)法營造包容審慎的法治環(huán)境。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”和“兩輕一免”清單，全面推行柔性執(zhí)法，采取行政指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法，處置輕微違法行為166件，年內(nèi)采用柔性執(zhí)法辦理的行政處罰案件占比60%以上。

開展創(chuàng)業(yè)支持營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境。結合創(chuàng)建“兩型”機關，完善細化了9項服務細則，修訂完善高頻辦事服務事項99項，印發(fā)服務指南1萬余份。為新開辦企業(yè)贈送創(chuàng)業(yè)“禮包”，免費發(fā)放營業(yè)執(zhí)照18274套，為5326戶企業(yè)免費提供了年報公示服務，為各類市場主體節(jié)約開辦費用40余萬元。

食品安全監(jiān)管穩(wěn)步推進。積極推進落實地方黨政領導干部食品安全包保責任制，對7034家包保主體落實分級管理。組織召開?“守查?！闭{(diào)度推進會議12次，開展食品安全專項整治18次，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體2.6萬戶次，排查安全隱患1877處，辦理食品違法案件23起，移交違法案件線索3起。督促2869戶食品經(jīng)營單位加入食品安全電子追溯平臺，接入“透明車間”76家，接入“明廚亮灶”624家。完成食品快速檢測26166批次，監(jiān)督抽檢866批次，處置不合格食品18批次。

“兩品一械”監(jiān)管水平明顯提升。檢查藥品、化妝品及藥械經(jīng)營使用單位829戶次，下發(fā)《責令改正通知書》62份，辦理醫(yī)療器械案件1起，案件4起（其中1起藥品經(jīng)營案件貨值達500萬元以上）。檢查疾控機構7家（次），檢查新冠病毒疫苗接種點12家（次），檢查新冠病毒核酸檢測試劑經(jīng)營使用單位21家次。完成了32批次的藥品抽檢，處置上報藥品不良反應報告428例。

特種設備安全監(jiān)管扎實有力。充分利用“甘肅省特種設備監(jiān)督管理平臺”對全區(qū)在冊的12424臺特種設備實施動態(tài)監(jiān)管。普查特種設備8562臺，排除安全隱患84條，高效處置重大隱患5處，下發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令書》67份。組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全、電梯、鍋爐、“黑氣瓶”等專項整治8次，檢查特種設備生產(chǎn)經(jīng)營單位25家、使用單位364家、燃氣充裝及用氣單位75家，核查管道532.296千米。

高效處置消費投訴問題。制定了《西峰區(qū)市場監(jiān)管局投訴舉報處理工作規(guī)范（試行）》，建立了投訴舉報辦理周分析月通報制度，受理消費者投訴舉報7720件，辦結及時率達到100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失434.26余萬元。

持續(xù)推進放心消費創(chuàng)建。督促經(jīng)營者建立放心承諾、先行賠付、七日無理由退貨、首問責任等制度，積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋消費糾紛處理綠色通道”快處機制，為13家“ODR”企業(yè)舉行了授牌儀式，對全區(qū)55家放心消費示范店進行了回頭看專項檢查，創(chuàng)建放心消費承諾單位103家，消費維權服務站57家。

充分利用重大節(jié)慶、重要時間節(jié)點開展宣傳活動，普及消費維權法律知識，曝光侵害消費者權益典型案例，發(fā)布消費警示，引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營、消費者依法維權。利用“3·15”國際消費者權益日對查沒的食品、電器、日用品及計量器具等7大類200個品種的假冒偽劣商品進行了集中無害化處理，銷毀物品貨值達102.48萬元。

聚焦民生保障，傾力服務發(fā)展大局。組織落實重點人員核酸檢測116期81.2萬人次，曝光疫情防控措施落實不到位的市場主體名單6期38戶，配合區(qū)疫情防控辦處置健康碼異常人員498人次，處置突發(fā)疫情防控事件116起。報備進入總倉的進口冷鏈食品32批次11668件，共173余噸，檢查轄區(qū)內(nèi)各類冷庫82個，排查冷鏈食品1900余噸，開展采樣檢測4756份，進口水果“落地檢”2360批次。

強化價格監(jiān)管傾力守護民生。檢查停車場180余個，規(guī)范價格公示30余處。開展教育收費專項檢查，責令違規(guī)收費的幼兒園退費32萬余元。對56家轉(zhuǎn)供電及天然氣、物業(yè)服務等公司開展行政約談，責令轉(zhuǎn)供電單位為企業(yè)和個體工商戶清退多收水電費24萬余元。監(jiān)督退回住宅小區(qū)二次刷白費、天然氣接口費等不合理收費120余萬元。向各類市場主體發(fā)放《價格提醒告誡書》6000余份。

重拳整治行業(yè)亂象維護市場公平。建立了23個單位的跨部門“雙隨機、一公開”工作聯(lián)席制度，檢查市場主體1615戶。對煤炭、眼鏡、電動自行車等11類重點工業(yè)產(chǎn)品適時開展監(jiān)督抽查，對全區(qū)17家彩鋼瓦生產(chǎn)企業(yè)進行了專項整治，開展計量器具專項監(jiān)督檢查8次6804臺（件），對不具備開辦資質(zhì)的散煤經(jīng)營戶依法取締關停。對5家機動車、7家環(huán)境類檢測機構進行了檢驗檢測能力驗證。立案處理虛假宣傳行為6起，為消費者挽回經(jīng)濟損失7.91萬元。

展望2023年。2023年，區(qū)市場監(jiān)管局黨組將認真貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作中心，結合市場監(jiān)管工作實際，以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力，以優(yōu)質(zhì)高效服務助力市場主體，以法治規(guī)范引領事中事后監(jiān)管，全力推進各項工作落地見效，開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的市場監(jiān)管保障。