昆明市公安局食藥偵支隊聯(lián)合嵩明縣公安局偵破生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案,抓獲使用工業(yè)松香對豬頭等豬附件進行脫毛的犯罪嫌疑人7人;昆明市公安局食藥偵支隊聯(lián)合市公安局官渡分局環(huán)食藥偵大隊偵破涉嫌假冒注冊商標(biāo)案,搗毀儲存假酒倉庫2個,查獲假名酒538箱……在2023年初公布的昆明公安2022十大典型案例中,幾個食品類案件讓市民看到昆明食品安全執(zhí)法力度之大,也令人對“舌尖安全”更放心。
這也是昆明實施“行刑銜接”機制后查處的一批典型案例代表。
2019年以來,昆明市人民政府食品安全委員會持續(xù)深化“行刑銜接”機制建設(shè),檢察院、法院、公安、市場監(jiān)管等市級成員單位加強聯(lián)動,陸續(xù)出臺“打擊食品藥品違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制”等文件,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、建立工作聯(lián)席會議、規(guī)范“行刑銜接”流程,明確市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動工作原則,為食品安全行政執(zhí)法與刑事司法結(jié)合打下基礎(chǔ)。
各成員單位強化信息互通,市市場監(jiān)管局與市公安局定期互通案件查辦信息,交流預(yù)防和打擊食藥安全違法犯罪經(jīng)驗;每年定期在“3·15”國際消費者權(quán)益日期間開展聯(lián)合執(zhí)法和宣傳,公布一批違法行為和典型案例,震懾違法分子。自“行刑銜接”機制建立以來,市公安局食藥偵支隊5次聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委開展疫情防控常態(tài)化監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》,對4起市場監(jiān)管部門移送的行政案件進行行政處罰。3年多來,市場監(jiān)管部門通報公安機關(guān)線索22起,根據(jù)通報線索立案22起。
此外,市政府食安辦充分發(fā)掘執(zhí)法能手,形成執(zhí)法人才庫,目前入庫人員超過100名,其中4人入選第一批國家市場監(jiān)管總局綜合執(zhí)法人才庫。市場監(jiān)管部門與公安機關(guān)、檢察院、法院堅持線索會商聯(lián)辦,對發(fā)現(xiàn)的案件線索共同篩選、摸排調(diào)查;市市場監(jiān)管局與市公安局建立“臨調(diào)”機制,互派人員參與專項行動、參加案件討論會;增補昆明市食品藥品檢驗所為聯(lián)席會成員,建立涉刑案件物品檢驗綠色通道,對涉案物品實行快檢快測快報告。下一步,市政府食安辦將進一步完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議等制度,建立健全規(guī)范高效的食品安全執(zhí)法“行刑銜接”長效機制,為昆明食品安全保駕護航。(董宇虹)