中國食品安全網(wǎng)訊（日照市公安局食藥環(huán)偵支隊 焦軍）民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系著廣大人民群眾的切實利益，關(guān)系黨和政府的執(zhí)政形象，近年來，隨著人民生活水平的不斷提升，對食品安全的關(guān)注度也越來越高，為進一步回應(yīng)人民群眾對食品安全的新期待，日照市公安局深入踐行“靠前一步、主動作為”警務(wù)理念，以“昆侖”系列專項行動為抓手，充分發(fā)揮打擊主力軍作用，創(chuàng)新行刑銜接各項機制，凝聚涉食品安全違法犯罪打擊工作合力，為創(chuàng)建國家安全示范城市、保障人民群眾“舌尖上的安全”貢獻公安力量。

一是健全食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動”機制。為切實加強“從田間到餐桌”的全環(huán)節(jié)、全流程、全要素監(jiān)管，2023年日照市公安局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品藥品知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》、《日照市開展打擊食品“兩超一非”犯罪集中破案攻堅行動實施方案》等多個機制性文件，健全完善了食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動”機制，在日常聯(lián)系、信息交流、情況通報、檢測鑒定、案件移送等方面開啟綠色快速渠道。

二是創(chuàng)新行刑銜接線索通報和“刑事前置”機制。為實現(xiàn)行政部門與刑事打擊之間的無縫銜接，解決實際執(zhí)法過程中存在的行政執(zhí)法部門調(diào)查周期長，案件線索移交公安機關(guān)時已錯過了最佳偵查時間和部分證據(jù)可能滅失的情況，日照市公安局與市場監(jiān)管局執(zhí)法支隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法支隊、漁業(yè)監(jiān)察支隊健全完善了行政部門案件（線索）移交臺賬，安排專人跟進研判，提高案件線索移交制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新開展“刑事前置”協(xié)作機制，行政執(zhí)法部門對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成刑事的案件落實“刑事前置”，第一時間通報市公安局食藥環(huán)偵部門，公安機關(guān)在行政執(zhí)法初期、抽檢結(jié)果告知前就主動跟進，與行政執(zhí)法部門聯(lián)合開展固定證據(jù)和偵查工作，有效地提高了行政線索成案率。常態(tài)化聯(lián)合市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展開展聯(lián)合執(zhí)法，行政部門移交案件線索16條。

三是健全完善刑事案件與行政監(jiān)管風(fēng)險提示通報機制。堅持打擊與防范同步推進，健全完善行政部門與公安機關(guān)的雙向通報機制，各級公安機關(guān)在偵辦食品刑事案件過程中發(fā)現(xiàn)的涉及到行政監(jiān)管部門風(fēng)險隱患時，及時將該風(fēng)險隱患以書面的形式通報給相關(guān)行政監(jiān)管部門，由相關(guān)行政監(jiān)管部門及時采取有針對性的措施，補齊監(jiān)管短板和漏洞，妥善處置問題食品，減少食品安全問題造成的影響，提高防范應(yīng)對系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險隱患的能力，打擊治理能效不斷提升。