中國食品安全網訊(記者王正心)近年來,杭州市臨平區(qū)市場監(jiān)管局、臨平區(qū)消保委堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“消費者至上”理念,以提升消費者滿意度為抓手,圍繞“提振消費信心”維權年主題,注重多措并舉,探索多元共治,強化多效聯(lián)動,推動放心消費環(huán)境建設和消費者權益保護工作走深走實。近日,臨平區(qū)消保委獲評“全國2022-2023年度消費維權先進集體”。
多措并舉 促進消費環(huán)境“新升級”
高站位完善運行組織架構。該區(qū)成立杭州市首個由區(qū)人大常委會副主任任主任的區(qū)縣級消保委組織,制定出臺《杭州市臨平區(qū)消費者權益保護委員會工作規(guī)則》,設立56家委員單位,建立與各委員單位、政府部門、新聞媒體、專家律師的社會共治模式。聯(lián)合區(qū)內消費教育基地、老字號企業(yè)以及相關行業(yè)協(xié)會,成立“未來消費社區(qū)”聯(lián)盟。掛牌成立臨平區(qū)騎手黨員活動中心,聘請20名外賣騎手兼任食品安全監(jiān)督員,將外賣騎手群體融入城市基層治理格局。
高力度放大全域品牌效應。深化放心消費品牌效應,結合亞運元素,設計以“平平”為代表的臨平放心消費吉祥物,統(tǒng)一標識標牌和工作流程,全域規(guī)范提升消費維權聯(lián)絡站(點)。借船出海,做好“放心消費”系列品牌欄目,增強放心消費工作的影響力、美譽度。目前,已連續(xù)三年公布區(qū)級十大消費維權典型案例和十大違法典型案件,持續(xù)打響“放心消費在臨平”品牌。
高標準培育放心消費單位。按照企業(yè)“一季度一核查”原則,實行對現(xiàn)有存量單位常態(tài)化監(jiān)管服務工作機制,推動放心消費日常監(jiān)管與服務相融合。2023年,累計整改提升放心消費單位3800家,移除放心消費單位454家。目前,全區(qū)共培育省放心農貿市場19家,省級綠色、放心直播間25家。
多點發(fā)力 打好消費維權“組合拳”
提升維權處置效能。全面應用“浙消保”統(tǒng)一平臺,實行專人負責制,做優(yōu)平臺投訴案件分流處置工作,并指導基層分會和維權聯(lián)絡站點開展投訴案件調處工作。大力推廣ODR在線消費投訴機制,實現(xiàn)線下糾紛線上調解,進一步推動消費維權社會共治,提高維權效率。2023年,共收到投訴2.6萬余條,挽回經濟損失1260余萬元,投訴按時初查率、投訴按時辦結率、舉報按時核查率均實現(xiàn)100%,新增ODR企業(yè)33家,調解成功率83.18%,均高于全國平均水平。
健全糾紛化解機制。聯(lián)合臨平區(qū)法院共同設立“共享法庭”消保委站,積極融合行政、法院、社會組織力量,推動“司法賦能協(xié)同共治”。結合放心消費“三服務”,攜手浙江理工大學成立“大學生義工團”,組織消費義工開展宣傳工作,提升百姓消費維權意識。在企業(yè)、村(社)、商業(yè)綜合體建立消費維權站點,引導經營主體實行先行調解機制,從源頭預防和化解消費糾紛。目前,已建成規(guī)范化消費維權服務站25家,吸納5名大學生加入義工團。
堅持監(jiān)管寬嚴并濟。扎實開展“沙盒監(jiān)管”模式試點工作,梳理《高頻行政處罰事項清單》《企業(yè)前置許可清單》《合規(guī)指導清單》,建立《惡意索賠甄別條款及名錄》,探索惡意索賠應對措施,實現(xiàn)提前預警。根據(jù)企業(yè)高頻違法事項,進一步探索擴大免罰范圍,擴充涉企輕微違法行為免于行政處罰事項內容。2023年,對經營主體適用減輕處罰161件,免于(不予)處罰60件,為經營主體減免罰款1006.2萬余元。
多效聯(lián)動 擦亮無憂消費“金名片”
依法履職強監(jiān)督,消費風險“提前測”。全市首創(chuàng)追溯數(shù)據(jù)共享體系,貫通區(qū)內農業(yè)種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)等三類源頭數(shù)據(jù),實現(xiàn)消費者、監(jiān)管主體對生鮮全鏈條追溯。聯(lián)合市消保委開展“關愛老年人消費難題調研”專項活動,切實了解老年消費者訴求,到邊到角排查消費隱患。目前,全區(qū)114家規(guī)模農業(yè)主體與“浙食鏈”系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,覆蓋率達100%。2023年,累計發(fā)布老年消費警示5期,收到有效調研問卷9554份,有效率達99.24%。
放心消費大聲說,傳播維權“好聲音”。通過商圈、云梯等媒體進行投放消費維權宣傳片,多角度、多層次廣泛宣傳,不斷提升經營者自律意識與消費者保護意識。圍繞“3·15”國際消費者權益日、全國食品安全宣傳周、誠信興商宣傳月等重要時點,發(fā)布全區(qū)消費投訴情況分析,做好消費維權宣傳和放心消費科普。2023年,累計舉辦宣傳活動26場次,發(fā)放宣傳手冊1.15萬余份。
消費教育接地氣,守護城市“煙火氣”。深耕“社企合作模式”,組織青少年、家長走入臨平區(qū)消費教育基地,開展非遺體驗等沉浸式消費體驗研學游。深入開展放心消費“五進”活動(進廠區(qū)、商區(qū)、社區(qū)、景區(qū)、校區(qū)),開設教育維權大講堂。目前,累計拍攝主題宣傳片26部,其中2部被省消保委錄用,100余篇工作信息在國家、省、市區(qū)各級媒體刊登。臨平區(qū)消保委連續(xù)兩年被評為全省消保委系統(tǒng)信息宣傳工作先進集體和先進個人,并獲省級2023年度消費教育微課優(yōu)秀單位。