為耕者謀利，為食者造福，助推食品產業(yè)高質量發(fā)展

中國食品安全網訊（鄔玲 記者戴正聰） 人有德行，如水至清。2023年5月，浙江省政府辦公廳發(fā)布《關于打造“浙里食安”標志性成果 加快推進食品安全治理現代化先行的意見》，湖州市德清縣以“營養(yǎng)健康食堂（餐廳）建設”項目入選“浙里食安”第一批試點示范市縣名單。自項目開展以來，德清縣按照省委省政府統(tǒng)一部署，圍繞“浙里食安”八大工作體系，系統(tǒng)謀劃目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，以國家食品安全示范城市創(chuàng)建為契機，全力打造“浙里食安”標志性成果，為推動食品安全治理現代化作出德清新貢獻。近日，湖州市德清縣委副書記、縣長王波接受本報記者采訪。

問：省政府辦公廳在2023年5月份發(fā)布的《關于打造“浙里食安”標志性成果 加快推進食品安全治理現代化先行的意見》，提出要構建充滿活力、高質高效的產業(yè)發(fā)展體系，德清縣在助推食品產業(yè)高質量發(fā)展上有哪些亮點做法？

答：食品產業(yè)是“為耕者謀利、為食者造福”的重要民生產業(yè)，近年來，德清縣緊緊圍繞“舌尖上的安全”，扎實開展“浙里食安”建設，全力推動食品產業(yè)高質量發(fā)展，品種豐富、品質可靠、品牌凸顯的產業(yè)格局基本形成。主要抓了以下工作。

一是堅持“標準化”引領，全鏈條管理更加完善。德清是全省首批GM2D（全球二維碼遷移計劃）示范區(qū)建設試點縣，我們圍繞國際國內等高標準建設要求，統(tǒng)籌推動數字賦能、質量管理等高效結合，在全省率先探索構建起從生產、流通到終端的“一物一碼”全鏈條編碼體系，目前全縣137家食品生產企業(yè)主體賦碼、1705種產品轉碼均已實現100%全覆蓋，進一步推動實現產品流通數字化、質量管理可溯化和終端結算智能化。

二是堅持“一體化”融合，多主體合作更加高效。在全面保障安全的基礎上，我們堅定不移推動食品產業(yè)走規(guī)?；⑹袌龌?、特色化之路。圍繞近幾年興起的農村電商、預制菜、農村家宴等新業(yè)態(tài)，我們依托直播“共富工坊”、數字生活智能服務站和縣鎮(zhèn)村三級物流共配體系等搭建，高效整合食品加工、冷鏈配送、市場營銷等多種力量資源，全力促進“農業(yè)+加工業(yè)”“食品業(yè)+服務業(yè)”等業(yè)態(tài)交融發(fā)展，一體推動實現便民惠民、富民增收。

三是堅持“品牌化”打造，高價值矩陣更可持續(xù)。德清自然條件優(yōu)越，向來物產豐富，有很多特色農產品和地方美食，這些年我們謀劃打造了“有德鮮生”農產品區(qū)域公用品牌，精心舉辦“莫干黃芽”茶王賽、新市羊肉黃酒文化節(jié)、下渚湖防風漁祭等系列活動，“水精靈”“山伢兒”“黑里俏”等本土特色產品越來越有名氣、越來越有市場，“政府主導、國資運作、市場化推廣”的模式有效帶動了農產品品牌附加值和知名度提升。

問：2022年，國務院食安委、市場監(jiān)管總局對落實食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任提出了新的要求。德清是如何貫徹落實食品安全“兩個責任”的？

答：民以食為天，食以安為先。我們認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作“四個最嚴”的指示精神，全面壓緊壓實各方面責任，全力守護群眾的健康底線。主要做了以下工作。

一是聚力強機制。德清縣委、縣政府高度重視食品安全“兩個責任”和包保責任制度落實，縣領導常態(tài)化開展督導，各級包保干部深入一線，鞏固深化“日管控、周排查、月調度”等工作機制，切實將包保責任、屬地監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任實現有機統(tǒng)一，每季度包保率、簽訂率、督導率、“兩員”配備率和問題整改率均達到100%。

二是聚力強舉措。突出“重點隱患”整治，分級分類制定工作清單，建立掛牌督辦制度，做到整改一項、驗收一項、銷號一項。突出“重點場景”打造，全面排查群眾使用頻次高的重點場所，深入開展“陽光廚房”建設，啟動護航亞運專項行動，全力優(yōu)化放心消費環(huán)境。突出“重點人群”防護，聚焦“一老一小”，強化安全責任落實，堅決杜絕食源性、群眾性事件發(fā)生。

三是聚力強執(zhí)法。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則要求，聚焦“群眾最盼、關注最多、風險最大、影響最壞”的重點環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展多部門、跨區(qū)域聯(lián)合集中整治，持續(xù)加大對食品安全違法違規(guī)行為的查處力度，通過嚴厲處罰倒逼生產經營主體提高標準、規(guī)范行為，共同推動從業(yè)人員素質、產品標準質量得到持續(xù)改善。

問：食品安全惠及民生，是提高民眾“幸福指數”的關鍵途徑。請您介紹一下德清縣保障人民群眾舌尖安全都有哪些舉措？

答：食品安全是推動高質量發(fā)展、實現共同富裕的基礎性工作，我們始終以百姓之心為心，全面擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，全力推動食品安全、幸福生活可視、可觸、可感、可及。在這一過程中，我們主要有以下三方面的經驗做法。

一是高質量打造“浙里食安”，提升群眾幸福感。聚焦“浙里食安”“食安湖州”等品牌打造，我們立足實際，著力夯實食品安全責任鏈、迭代食品安全智治力、提升食品產業(yè)競爭力，先行先試打造了營養(yǎng)健康食堂（餐廳）示范項目、全省首個營養(yǎng)健康試點村（砂村村）等特色亮點，成功創(chuàng)成全省首批食品安全示范縣，食品藥品安全年度考核更是連續(xù)四年列全市第一。

二是高標準辦好民生實事，提升群眾獲得感。這些年來，我們聚焦群眾關心關切的急難愁盼問題，以實施省市縣三級民生實事為抓手，每年用心實打實解決一批食品安全領域的“關鍵小事”，特別是去年以來推動了農貿市場提檔升級、陽光食品小作坊提標等多個項目建設，目前全縣省放心市場改造、民生實事陽光食品小作坊等均已通過驗收，全縣15家養(yǎng)老機構實現“陽光廚房”全覆蓋，各項工作均超時序進度、獲得群眾點贊。

三是高水平推動共治共享，提升群眾認同感。針對食品安全工作點多、線長、面廣的特點，我們堅持共建共享，全力搭建“政府部門監(jiān)管、行業(yè)誠信自律、社會大眾參與”的共治格局。同時，我們積極向社會借資借智借力，設立了全省首個由民營企業(yè)出資設立的食品安全獎，通過定期公布晾曬食品安全“紅黑榜”等方式，實現食品安全責任落實的正向激勵和反向約束，持續(xù)織密織牢食品安全的“防護網”。