中國食品安全網(wǎng)訊（青縣市場監(jiān)督管理局 于長城） 日前，青縣食安辦、青縣市場監(jiān)督管理局組織召開全縣加強農(nóng)村集體聚餐食品安全質量提升和風險防控暨成立青縣流動餐廳聯(lián)合會動員大會，對當前全縣農(nóng)村集體聚餐食品安全風險和監(jiān)管形勢進行分析研判，對加強全縣農(nóng)村集體聚餐質量提升、嚴防嚴控農(nóng)村群體性食品安全風險、做好2024年食品安全應急處置突發(fā)事件等工作進行專門部署，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主管副職和聯(lián)絡員、民政局和住建局負責同志、各市場監(jiān)管分局局長、流動餐廳業(yè)主70約余人參加了會議。

憑借方便快捷、經(jīng)濟實惠的優(yōu)勢，“流動餐廳”目前已成為青縣農(nóng)村操辦婚喪嫁娶、喬遷、祝壽等集體聚餐的首選。但農(nóng)村“流動餐廳”在帶來便利的同時，也因其無固定攤點且流動性大、人員臨時拼湊打“游擊戰(zhàn)”、設施設備簡陋、就餐人員比較集中，致使食品衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康、食品原料采購、餐飲具清洗消毒、加工操作過程等環(huán)節(jié)很難得到有效監(jiān)管，因此推進流動餐廳質量提升和風險嚴控已成為當務之急。

縣食安辦副主任、市場監(jiān)管局副局長李健做了題為《強化流動餐廳質量提升和風險嚴控  確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全》講話，李健指出：針對農(nóng)村“流動餐廳”服務現(xiàn)狀，青縣食安辦2018年縣食安辦出臺了《青縣集體聚餐監(jiān)督管理制度》，2023年又出臺了《青縣農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》等規(guī)范性文件，但由于農(nóng)村群眾食品安全意識和法律意識不強，造成申報登記和備案率很低，往往流于形式。同時，也因基層食品監(jiān)管人員有限，現(xiàn)場監(jiān)督也往往成了“空白”。鑒于此，農(nóng)村“流動餐廳”急需補足監(jiān)管短板，實施智慧監(jiān)管，延伸監(jiān)管鏈條，多方協(xié)同，確保農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。

李建強調，農(nóng)村集體聚餐食品安全是農(nóng)村地區(qū)食品安全的重要組成部分，事關農(nóng)村地區(qū)人民群眾身體健康和生命安全，事關社會主義新農(nóng)村建設大局，事關社會和諧穩(wěn)定。全縣市場監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的政治責任感和敢于啃硬骨頭的勇氣與智慧扛牢監(jiān)管責任，扎實細致地開展好農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控工作，嚴防嚴控農(nóng)村群體性食品安全事件發(fā)生。

一要堅持問題導向，強化底線意識。隨著國家經(jīng)濟和消費的復蘇，以及春節(jié)外地務工人員的批量返鄉(xiāng)，今冬明春，尤其是即將到來的春節(jié)期間，全縣將迎來農(nóng)村自辦宴席的高峰期。及時消除農(nóng)村集體聚餐活動食品安全風險，嚴防農(nóng)村群體性食品安全事件發(fā)生，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市場監(jiān)管分局當前乃止今后常態(tài)化防范化解食品安全領域風險隱患的重中之重，要充分認識農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性、復雜性、長期性，將其作為農(nóng)村食品安全綜合治理的重要內容做細做實、常抓不懈。

二要加強屬地管理，強化風險防控。堅持地方黨委政府對食品安全負總責，進一步厘清層級和部門工作職責，在堅持和完善“備案登記”“自辦宴席報告”“分級分類現(xiàn)場指導”等既往一系列行之有效的管理制度的基礎上，進一步細化工作任務，明確基本要求，健全完善政府規(guī)范和行業(yè)自律相結合、部門牽頭和各方配合相結合、現(xiàn)場檢查和指導提示相結合、規(guī)范流動經(jīng)營和倡導固定經(jīng)營相結合等工作機制。

三要落實主體責任，注重自律自查。廣泛開展農(nóng)村集體聚餐食品安全風險提示，大力宣講農(nóng)村自辦宴席食品安全管理規(guī)定，督促引導農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者知責明責，自覺擔負好農(nóng)村集體聚餐食品安全的主體責任，自覺履行農(nóng)村集體聚餐的報告義務，自覺把好人員健康、環(huán)境衛(wèi)生、食品采購貯存、加工制作規(guī)范、食品留樣等關口。

四要健全基層隊伍，提高工作能力。進一步加強農(nóng)村地區(qū)食品安全管理人員隊伍建設，積極構建以市場監(jiān)管所執(zhí)法人員為主干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村食品安全信息員等為重要補充的農(nóng)村地區(qū)食品安全管理網(wǎng)絡。不斷拓展農(nóng)村地區(qū)食品安全管理視野，延伸工作觸角，推動工作重心下移、關口前置、責任落地，實現(xiàn)對農(nóng)村集體聚餐等食品安全風險防控工作的全覆蓋。

五是強化質量提升，推進標準化管理。進一步推進農(nóng)村集體聚餐規(guī)范化管理，按照全市2024年重點工作部署，開展流動餐廳智慧監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，營造流動餐廳綠色發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展新路徑。

六是要引導行業(yè)自律，成立流動餐廳聯(lián)合會。自發(fā)組織食品安全和業(yè)務培訓及執(zhí)業(yè)交流，提供會員崗位互補交流，樹立典型示范引領，推進青縣流動餐廳上檔次、上水平。

七是要完善應急預案，做好應急處置。健全完善食品安全事故應急預案，規(guī)范報告、調查和處置程序，細化配套制度和措施，適時開展應急演練。一旦因農(nóng)村集體聚餐引發(fā)食物中毒等食源性疾病，要做到及時救治、及時報告、妥善處置。加強應急值守和備勤，對春節(jié)期間農(nóng)村自辦宴席情況開展不間斷巡查和指導規(guī)范，確保農(nóng)村群體性聚餐安全。

民政局負責同志說明成立流動餐廳聯(lián)合會意義和流程、住建局負責同志宣貫流動餐廳在主城區(qū)執(zhí)業(yè)要確保城市道路及人行道路面整潔、餐余廢棄物要有序收集、做好登記等。市場監(jiān)管局就貫徹國家局、省市局集中用餐單位食品安全專項整治和按計劃推進智慧監(jiān)管和成立聯(lián)合會進行大會動員。

會上，縣食安辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各流動餐廳業(yè)主發(fā)放《2024年青縣農(nóng)村流動餐廳餐飲質量安全智慧監(jiān)管提升工程實施方案》 80余份，確定工作目標為：以“智慧管理”為突破，“分類監(jiān)管”為先導，堅持問題導向、科學監(jiān)管、務實管用，完善長效制度機制，著力破解農(nóng)村群體聚餐食品安全重點、難點問題，順應消費者安全、健康的餐飲消費需求；以規(guī)范助發(fā)展、以發(fā)展促轉型；以市場監(jiān)管局智慧監(jiān)管平臺為依托，通過實施餐飲質量安全智慧提升工程，一是先期打造農(nóng)村集體聚餐智慧化監(jiān)管模式，高標準建設不少于5個農(nóng)村集體聚餐示范點，完成示范點所有流動餐廳通過移動視頻接入智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)農(nóng)村流動餐廳聚餐“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，提升農(nóng)村食品安全治理水平。二是年底前將全縣農(nóng)村流動餐廳分期分批開通“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入智慧監(jiān)管平臺。通過兩個既定目標的實現(xiàn)，進一步降低食品經(jīng)營與監(jiān)管成本，降低餐飲食品安全風險，切實提升人民群眾在農(nóng)村餐飲服務食品安全領域的獲得感、幸福感、安全感，助力全縣營商環(huán)境建設、反餐飲浪費以及鄉(xiāng)村振興、移風易俗等工作，變事后處罰為事先警示，促進傳統(tǒng)執(zhí)法思維轉變，在全縣范圍內營造食品安全監(jiān)督人人參與、人人關注的良好氛圍。