近日，湖南省商務廳等13部門出臺實施意見，推動湖南品牌連鎖便利店加快發(fā)展。根據(jù)“意見”，湖南省將培育建設20-30個實力強、網(wǎng)點多、服務優(yōu)、影響大的標準化、品牌化和數(shù)字化的連鎖便利店品牌。

品牌連鎖便利店是指統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一門店管控、統(tǒng)一設施配置、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一商品采購、統(tǒng)一物流配送，以直營或加盟方式開展經(jīng)營的，以經(jīng)營食品和日用品為主的小型零售店。

7-11、羅森、Today、新佳宜、千惠……近年來，長沙街頭各種連鎖便利店遍地開花，方便了市民日常消費。“發(fā)展品牌連鎖便利店對于促進消費升級，更好滿足居民便利消費、品質消費需求具有重要作用?！笔∩虅諒d有關負責人介紹，此次出臺實施意見，既是落實《商務部等13部門關于推動品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導意見》，又結合了湖南省實際。

意見要求利用3-5年的時間，加快湖南省品牌連鎖便利店發(fā)展。支持便利店企業(yè)按照“六統(tǒng)一”要求規(guī)范化發(fā)展，吸引更多的境內外知名品牌連鎖便利店企業(yè)落戶湖南。按照每年增長率不低于5%的要求，逐步擴大品牌連鎖便利店的數(shù)量和覆蓋面，24小時品牌連鎖便利店占比進一步提高。

意見明確了加強便利店配置政策保障、優(yōu)化便利店區(qū)域布局、明確便利店配置標準、簡化有關證照辦理、優(yōu)化食品經(jīng)營許可條件、簡化藥品經(jīng)營審批手續(xù)、推進簡化煙草經(jīng)營審批手續(xù)試點、降低企業(yè)運營成本、推進便利店品牌化建設、完善品牌連鎖便利店商品和服務、加快品牌便利店數(shù)字化轉型升級、提升連鎖化和集約化水平、加強物流配送體系建設等13項主要任務。

在細化配置標準方面，意見明確按居民人數(shù)每1000-3000人設置1個便利店，建筑面積不低于50㎡。在人流密集的大型公共建筑、公共服務場所應按照有關技術標準配置便利店。

為完善品牌連鎖便利店商品和服務，意見要求支持品牌連鎖便利店搭載書報經(jīng)營、打印復印、代扣代繳、代收代發(fā)、養(yǎng)老家政、廢品回收等便民服務項目。鼓勵各地在品牌連鎖便利店設置可以辦理供水、燃氣、供電、醫(yī)療、教育等業(yè)務的政務服務終端設備和系統(tǒng)，增加提供免費WiFi、熱水、衛(wèi)生間等公益服務。支持品牌連鎖便利店擴大鮮食和冷鏈產品銷售，支持提供簡餐和飲品等現(xiàn)場制售服務。支持24小時營業(yè)便利店增加夜間商品和服務種類，促進當?shù)匾归g經(jīng)濟發(fā)展。 對品牌連鎖便利店聯(lián)合或自建的鮮食工廠、烘焙廠等食品加工項目，納入湖南生態(tài)綠色食品產業(yè)鏈支持范圍。

在簡化有關證照辦理方面，對符合《湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》（湘政辦發(fā)〔2016〕69號）的品牌連鎖便利店，實行“一照多址”。對具備條件的連鎖便利店企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務的，實行“總部審批、單店備案”。數(shù)字印刷連鎖經(jīng)營企業(yè)5家以上連鎖門店的，實行“總部審批、單店備案”。此外，在食品經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營審批、煙草經(jīng)營審批等方面都提出了優(yōu)化、簡化具體措施。

意見還要求支持品牌連鎖便利店開展門店數(shù)字化改造，優(yōu)化線上線下服務。鼓勵企業(yè)整合連鎖門店資源與在線流量資源，通過自建線上系統(tǒng)、會員體系，或加強與電商、配送等平臺企業(yè)合作，推動連鎖便利店O2O模式，開展全渠道經(jīng)營，為居民提供線上下單、線下體驗、配送到家、社區(qū)團購等服務。鼓勵O2O模式連鎖便利店開展電子商務企業(yè)認定和省級電子商務示范體系創(chuàng)建，支持品牌連鎖便利店企業(yè)參與電商進農村試點，發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會作用加強對企業(yè)發(fā)展的引導，助推連鎖便利店數(shù)字化轉型升級。（劉捷萍）