陜西延安建立外賣餐飲“吹哨人”機制 推動新就業(yè)群體參與食品安全社會共治

中國食品安全網(wǎng)訊（記者 陳茜）外賣騎手等新就業(yè)群體已成為城市運轉(zhuǎn)不可或缺的“毛細(xì)血管”，在保障民生服務(wù)、暢通消費循環(huán)中發(fā)揮著重要作用。為深入貫徹落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”，陜西省延安市積極探索監(jiān)管創(chuàng)新路徑，建立外賣餐飲“吹哨人”工作機制，推動外賣騎手從“送餐員”變身食品安全“監(jiān)督員”，為構(gòu)建食品安全社會共治格局注入了新動能。

高位統(tǒng)籌動員，健全“吹哨人”協(xié)同機制。針對網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管點多面廣、動態(tài)管控難等薄弱環(huán)節(jié)，延安市市場監(jiān)管局強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多次組織轄區(qū)主要外賣平臺企業(yè)召開專題約談會和工作座談會，深入傳達(dá)食品安全法律法規(guī)及最新監(jiān)管要求，通報網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營中存在的無證經(jīng)營、證照不符、超范圍經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等突出問題，壓實平臺食品主體責(zé)任。通過政企協(xié)同研討，共同探索建立外賣餐飲“吹哨人”工作機制，明確外賣員“監(jiān)督員”選拔標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限、工作流程，引導(dǎo)平臺選用責(zé)任心強、熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)秀外賣員，組建專業(yè)化食品安全社會監(jiān)督隊伍。

精準(zhǔn)賦能提能，發(fā)揮“監(jiān)督員”一線監(jiān)管效能。延安市市場監(jiān)管局聯(lián)合外賣平臺對選拔出的外賣員“監(jiān)督員”開展專業(yè)化崗前培訓(xùn)，重點講解《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，以及商戶資質(zhì)核查、經(jīng)營場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等實操技能，確?！氨O(jiān)督員”具備發(fā)現(xiàn)問題、甄別隱患的能力。在日常配送工作中，“監(jiān)督員”同步履行監(jiān)督職責(zé)，重點核查餐飲商戶營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證是否齊全有效、證照地址與實際經(jīng)營地址是否一致、從業(yè)人員是否持有效健康證明，以及經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、加工操作規(guī)范等情況。發(fā)現(xiàn)問題后，通過“隨手拍”方式及時上傳問題線索至平臺業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人第一時間核查處置，形成“發(fā)現(xiàn)—上報—核查—處置”的閉環(huán)管理流程。

聚焦民生實效，彰顯新就業(yè)群體共治價值。目前，延安全市已正式聘任180余名外賣員為食品安全社會監(jiān)督員，他們肩負(fù)“送餐保時效、監(jiān)督護食安”的雙重使命，成為行走在街頭巷尾的“移動探頭”。依托外賣騎手高頻配送、深入后廚周邊的職業(yè)優(yōu)勢，“監(jiān)督員”能夠直擊“閑人免進(jìn)”的餐館后廚等“隱秘角落”，以“移動視角”破解傳統(tǒng)監(jiān)管難以覆蓋的治理盲區(qū)，有效提升外賣餐飲后廚透明度和問題發(fā)現(xiàn)率。這一創(chuàng)新舉措不僅大幅提升了食品安全監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率，更激發(fā)了社會各界關(guān)注、參與食品安全監(jiān)督的積極性，推動形成“政府監(jiān)管、平臺主責(zé)、騎手監(jiān)督、商戶自律、群眾參與”的多元共治氛圍，為守護人民群眾飲食安全、增進(jìn)民生福祉發(fā)揮了重要作用。