中國食品安全網(wǎng)訊（于世恩）7月22日下午，青島平度市“六穩(wěn)”“六?！睂霭l(fā)布會在青島市國際新聞中心舉行。平度市委副書記、市長趙興績發(fā)布，平度市發(fā)改局局長王巖、平度市城建局局長生輝、平度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張瑜輝陪同發(fā)布，并回答記者提問。

平度市領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會

據(jù)介紹，今年以來，平度按照中央、省、市部署要求，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，堅(jiān)決守住“保”的底線，切實(shí)筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，全面增強(qiáng)“進(jìn)”的態(tài)勢，前5月，固定資產(chǎn)投資增長25.5%，貨物進(jìn)出口77.5億元、增長17.5%。主要抓了四方面工作：

堅(jiān)持人民至上，全力保障民生重點(diǎn)需求

樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，集中力量穩(wěn)就業(yè)、兜底線、提質(zhì)量，上半年民生支出占財(cái)政總支出的79%。

全力穩(wěn)就業(yè)。平度市全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極靈活的就業(yè)政策，今年以來累計(jì)發(fā)布就業(yè)崗位2.4萬個，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助、失業(yè)保險金近1億元、惠及2.8萬人，上半年新增城鄉(xiāng)就業(yè)1.8萬人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)1.7萬人。

確保兜住底。今年安排1.3億元專項(xiàng)資金，用于脫貧成效鞏固提升，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。繼續(xù)實(shí)施低保提標(biāo)和社保擴(kuò)面，建立因病致困人道救助制度，社會救助體系不斷健全完善，上半年，完成210戶農(nóng)村危房改造，發(fā)放低保金近6000萬元、特困人員救助金2000萬元、養(yǎng)老保險7.6億元。

積極提質(zhì)量。投資7.6億元新建15所中小學(xué)、幼兒園，新增學(xué)位6200個。加快青島農(nóng)業(yè)大學(xué)平度校區(qū)建設(shè)收尾，確保秋季投用招生，結(jié)束平度沒有本科院校的歷史。推動青島平度市中心醫(yī)院一期年底竣工運(yùn)營，讓百萬平度市民在家門口就能享受到高端的醫(yī)療服務(wù)。

用心保糧安。平度市科學(xué)劃定129萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，集成推廣良種、高效栽培等技術(shù)，連續(xù)多年蟬聯(lián)糧食總產(chǎn)全省區(qū)縣第一。今年146萬畝小麥總產(chǎn)68萬噸、平均單產(chǎn)465公斤，與往年基本持平，玉米播種面積153萬畝，為奪取全年糧食豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能

將項(xiàng)目建設(shè)視作平度發(fā)展的生命線，全力抓招引、抓落地、抓園區(qū)，以項(xiàng)目攻堅(jiān)突破支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

狠抓“雙招雙引”增后勁。疫情發(fā)生以來，平度市共舉行了兩次網(wǎng)上集中簽約活動，累計(jì)云簽約項(xiàng)目50個，上半年共簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63個、總投資452億元，其中5億元以上項(xiàng)目17個、總投資386億元，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略、選擇平度就是選擇青島未來”已成為全社會的廣泛共識和普遍認(rèn)同。

狠抓項(xiàng)目落地?cái)U(kuò)投資。對完成簽約、進(jìn)入落地階段的項(xiàng)目，建立“頂格傾聽”“頂格交辦”“頂格調(diào)度”“頂格推進(jìn)”機(jī)制，由包掛市級領(lǐng)導(dǎo)一攬子協(xié)調(diào)解決制約問題。打好“負(fù)向調(diào)度、問題交辦、關(guān)聯(lián)考核”組合拳，對不達(dá)投資計(jì)劃進(jìn)度的單位，定期約談提醒，傳導(dǎo)壓力責(zé)任。截至目前，446個固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目開工323個，108個青平兩級重點(diǎn)項(xiàng)目開工90個，開工率分別達(dá)到72.4%、83%；新開工納統(tǒng)項(xiàng)目254個、增長55.4%，數(shù)量相當(dāng)于2019年全市納統(tǒng)項(xiàng)目的總和。前5月，平度市投資增速分別高于全國、省、市31.8個、25.3個、24.7個百分點(diǎn)。

狠抓園區(qū)建設(shè)筑平臺。平度市將今年確定為“園區(qū)建設(shè)年”，按照“工業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化”的思路，科學(xué)確定和高標(biāo)準(zhǔn)打造了“四區(qū)八園”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。目前，47條園區(qū)道路開工在建37條，年底前將全部建成通車。隨著園區(qū)基礎(chǔ)配套的加快完善，今年以來，已有73個億元以上項(xiàng)目落戶相關(guān)園區(qū)，總投資超320億元。

堅(jiān)持企業(yè)為本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)市場。平度市堅(jiān)持雙線作戰(zhàn)、兩手抓兩手硬，第一時間建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)駐廠包干制度，3月下旬，全市640家“四上”企業(yè)就已基本復(fù)工。積極舉辦“2020約惠春天消費(fèi)季”系列活動，力促消費(fèi)市場盡快觸底回暖。前5月，限上批發(fā)業(yè)銷售額、住宿業(yè)營業(yè)額分別增長63.3%、4.6%，增速均列10區(qū)市第1。同時，積極開展“我為企業(yè)找訂單”活動，在各區(qū)市中率先與海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，目前已動員3600余家工業(yè)企業(yè)在平臺注冊。1月27日，平度市連夜組織幫助百勝醫(yī)療用品公司迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，順利兌現(xiàn)李克強(qiáng)總理馳援武漢2萬副護(hù)目鏡的承諾，展現(xiàn)了青島風(fēng)采、平度擔(dān)當(dāng)。

精準(zhǔn)落實(shí)政策助發(fā)展。為幫助轄區(qū)企業(yè)對沖疫情影響，前5月,平度市累計(jì)減稅降費(fèi)1.4億元。截至目前，減免社保費(fèi)2.4億元，辦理出口退稅5.5億元，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券13億元，償還拖欠民營企業(yè)賬款1.5億元，撥付財(cái)政穩(wěn)企助企各類補(bǔ)貼9043萬元，降低用電、天然氣費(fèi)用4430萬元。為緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難問題，平度市通過降低利率、延長還款期限、政府搭橋等措施，為各類市場主體授信70.3億元、放貸41.9億元。上半年，平度市新增各類企業(yè)2750家、增長25.8%，個體工商戶8180戶、與去年基本持平。

打造一流環(huán)境激活力。作為全省首個設(shè)立行政審批局的城市，近年來平度市一直對標(biāo)先進(jìn)、積極探索，去年在全國率先實(shí)現(xiàn)“1330”改革突破（企業(yè)開辦時限壓減至1天，不動產(chǎn)登記時限壓減至3個工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時限壓減至30天），今年又深入推進(jìn)流程再造攻堅(jiān)行動，在原有619個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)大廳“一門通辦”基礎(chǔ)上，5月上旬再新進(jìn)駐204個事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了823個事項(xiàng)的集中辦理。圍繞企業(yè)群眾眼里的“一整件事”，發(fā)布64個“一事全辦”主題式服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，獲得企業(yè)群眾的廣泛認(rèn)可。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快打造青煙濰城市群會客廳

平度市搶抓省加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展重大機(jī)遇，加快拓展城市發(fā)展空間、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套、提升城市內(nèi)涵品位，以大視野大格局打造高品質(zhì)魅力新都市。

大刀闊斧改，提升城市新形象。平度距青島、濰坊、煙臺三市主城區(qū)均在100公里左右，具備發(fā)展區(qū)域性中心城市的先決條件。圍繞這一目標(biāo)，我們同步發(fā)力新城建設(shè)和老城更新，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造南部新區(qū)、西城片區(qū)、高鐵站周邊區(qū)域、現(xiàn)河風(fēng)貌帶等“三區(qū)一帶”。同步深入實(shí)施“舊城改造攻堅(jiān)行動”，計(jì)劃用3年時間完成剩余60個“城中村”改造，其中今年7600余戶的33個城中村改造已全面啟動、初見成效。

系統(tǒng)聯(lián)動推，蹚出鄉(xiāng)村振興新路徑。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，平度市以“五化”為抓手，加快構(gòu)建“大農(nóng)業(yè)”板塊化工作格局，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興為統(tǒng)領(lǐng)，正邦集團(tuán)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目順利簽約落地，古峴椿香園等5個田園綜合體項(xiàng)目和崔家集西紅柿產(chǎn)業(yè)園等7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)、規(guī)模初具；壓茬推進(jìn)6個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村面貌持續(xù)改善；加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，旅游大環(huán)路一期和446公里“四好農(nóng)村路”竣工通車，今年投資14億元、涉及1107個村莊的農(nóng)村通戶道路硬化工程扎實(shí)推進(jìn)、完成過半。

不遺余力建，塑造對外交通新格局。全力保障濰萊高鐵年底竣工通車，屆時平度到青島40分鐘、到濟(jì)南53分鐘、到北京2個半小時，將成為青島地區(qū)到省進(jìn)京時間最短的區(qū)市。濰煙高鐵今年10月開工后，平度將迎來雙高鐵站時代。同時，隨著海青鐵路與膠濟(jì)鐵路和大萊龍鐵路的順利貫通，山東港口集團(tuán)新河內(nèi)陸港項(xiàng)目的簽約落地，半島首個A類通用機(jī)場的正式開航，一批國省道、高速公路項(xiàng)目的壓茬推進(jìn)，再加上膠東國際機(jī)場的年內(nèi)轉(zhuǎn)場運(yùn)營，平度內(nèi)聯(lián)外通的交通大格局正加速形成，在半島幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢日趨凸顯。

下步，平度市用足用活“突破平度攻勢”等一系列重大政策利好，以“1133”工作體系和“全面攻堅(jiān)年”行動統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)、助勢而進(jìn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，為青島加快建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際化大都市履行平度擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)平度力量。

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