中國食品安全報訊 (記者 陳賽兩會特派記者 張華清 何妍君)黨的二十大報告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村;2024年中央一號文件指出,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才和農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)使用,完善評價激勵機制和保障措施。鄉(xiāng)村要振興,人才必先行。其中,農(nóng)業(yè)科技人才是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)統(tǒng)計,全國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)科研人員總數(shù)不過7.2萬余人,且農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才特別是高端農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才基本上都集中在層級較高的農(nóng)業(yè)高?;蚩蒲性核熬痈卟幌隆钡膯栴}十分突出。隨著一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)不斷迭代升級,按學(xué)科、按領(lǐng)域、按專業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)技人才培養(yǎng)和使用模式遭遇挑戰(zhàn),“三農(nóng)”發(fā)展一線急需的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨業(yè)態(tài)復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才十分匱乏。為此,張學(xué)武代表建議:
一、加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度。建議人力資源和社會保障部加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的對接,完善涉農(nóng)職業(yè)目錄,制定發(fā)布涉農(nóng)專業(yè)和鄉(xiāng)村振興急需緊缺職業(yè)崗位清單,為涉農(nóng)高校開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)提供方向依據(jù)。目前全國共有12個省份在省級或地市級層面開展了“公費農(nóng)科生”或類似的教育培養(yǎng)政策,30所普通本科學(xué)校和高職學(xué)校承擔(dān)了教育培養(yǎng)任務(wù),地方財政提供免除學(xué)費、住宿費、生活費等經(jīng)費保障,并明確了就業(yè)崗位編制。建議國家提高其他農(nóng)業(yè)高校涉農(nóng)專業(yè)生均撥款標準,以實現(xiàn)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費,同時享受國家獎助學(xué)政策。
二、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才服務(wù)保障力度。建議設(shè)置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新類人才津貼,給予科技創(chuàng)新人才留在鄉(xiāng)村的優(yōu)惠落戶政策,支持科技創(chuàng)新人才在農(nóng)村企業(yè)的技術(shù)入股。建議加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的職業(yè)評估,破除“四唯”傾向,提倡將“論文寫在大地上”,加強在科技獎勵、發(fā)明專利、技術(shù)榮譽、表彰獎勵等方面對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才予以獎勵。建議依托科技小院等平臺,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。建議加大涉農(nóng)技術(shù)技能培訓(xùn)補助力度,各地政府和有關(guān)部門每年可劃撥一定比例資金用于舉辦新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。
三、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)力度。建議加強政府、高校和企業(yè)協(xié)調(diào)培養(yǎng)力度。政府從制度層面優(yōu)化培養(yǎng)機制、加強財政扶持、整合教育資源;高校要開設(shè)具有針對性、特殊性,符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色的專業(yè)課程,以此培養(yǎng)專業(yè)化人才,或與當(dāng)?shù)乜蒲性核娃r(nóng)業(yè)企業(yè)等建立起合作關(guān)系,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。涉農(nóng)企業(yè)可以積極為學(xué)生提供涉農(nóng)科技相關(guān)的實習(xí)機會,鍛煉實踐能力和解決問題的能力。同時,企業(yè)也可以通過實習(xí)選拔優(yōu)秀人才。