內(nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗是典型的農(nóng)業(yè)旗縣，素有“塞上糧倉(cāng)”的美譽(yù)。在這片土肥水美，物產(chǎn)豐富的沃土上，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承載著農(nóng)牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的夢(mèng)想，寄托著群眾“舌尖上的安全”的期望。農(nóng)畜產(chǎn)品是否安全，數(shù)據(jù)就是最好的證明。2024年，650批次農(nóng)藥殘留定量檢測(cè)、3200批次快速檢測(cè)、3451批次畜產(chǎn)品定性檢測(cè)，合格率均為100%。這是杭錦后旗交出的一份農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全答卷。

全域監(jiān)管　筑牢安全屏障

“本次重點(diǎn)巡察重點(diǎn)是產(chǎn)地環(huán)境情況，主要查看土壤重金屬、有機(jī)污染物等指標(biāo)限量，是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定……”春耕時(shí)節(jié)，二道橋鎮(zhèn)甲一村協(xié)管人員劉宇佳活躍在田間地頭，經(jīng)過(guò)各項(xiàng)檢查、檢測(cè)后上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)分。像劉宇佳這樣的協(xié)管員，遍布杭錦后旗所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)格化管理體系中最基礎(chǔ)的一環(huán)。

農(nóng)產(chǎn)品安全要“產(chǎn)出來(lái)”更要“管出來(lái)”。網(wǎng)格化管理是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的“最初一公里”。杭錦后旗不斷強(qiáng)化基層監(jiān)管體系建設(shè)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、監(jiān)管到位”的原則，構(gòu)建起“政府負(fù)總責(zé)、旗鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村組、主體全覆蓋”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，織密農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。目前，全旗共有旗級(jí)監(jiān)管人員55人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管人員30人，村、社協(xié)管人員110人，實(shí)現(xiàn)全域閉環(huán)監(jiān)管。

“旗級(jí)財(cái)政每年列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等經(jīng)費(fèi)86.65萬(wàn)元。健全了監(jiān)管有人員、有車(chē)輛、有陣地、有手段、有經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制?！逼燹r(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主任李光明介紹說(shuō)。

除了對(duì)農(nóng)戶和生產(chǎn)主體進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品樣本采集外。監(jiān)管員和協(xié)管員還有一項(xiàng)重要的工作，就是使用自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展巡查檢查。保證服務(wù)走在監(jiān)管前，采取“一對(duì)一”“面對(duì)面”“手把手”等形式向生產(chǎn)主體普及農(nóng)獸藥殘留知識(shí)，并為有需求的生產(chǎn)者提供產(chǎn)品上市前的檢測(cè)服務(wù)。據(jù)了解，全旗錄入內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、大小種養(yǎng)殖戶共438家，每半年開(kāi)展2次線上巡查檢查。

走進(jìn)各農(nóng)資店，柜臺(tái)上“購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥需實(shí)名登記”幾個(gè)大字格外醒目?！艾F(xiàn)在在農(nóng)藥市場(chǎng)上，高毒農(nóng)藥你想買(mǎi)都買(mǎi)不到?！贝焊陂g，執(zhí)法人員對(duì)各農(nóng)資店農(nóng)藥進(jìn)出貨臺(tái)賬以及購(gòu)買(mǎi)人登記記錄進(jìn)行了又一輪查驗(yàn)。

該旗深入強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，整旗制推行農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制，張貼使用專(zhuān)用回收處理標(biāo)識(shí)，實(shí)行“誰(shuí)銷(xiāo)售、誰(shuí)收集，誰(shuí)轉(zhuǎn)運(yùn)”，設(shè)立禁限用農(nóng)藥定點(diǎn)銷(xiāo)售門(mén)店4處，建立農(nóng)藥市場(chǎng)“黑名單”制，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)管理，從源頭管控保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“第一道防線”。

全程檢測(cè)　守護(hù)舌尖安全

在杭錦后旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心化驗(yàn)室里，幾名穿著白大褂的工作人員熟練地操作著檢測(cè)儀器?！拔覀冋趯?duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植的西紅柿、黃瓜等果蔬進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽樣檢測(cè)，檢測(cè)合格就可以進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，不合格的還要做進(jìn)一步檢測(cè)?！敝魅卫罟饷鹘榻B說(shuō)。

據(jù)了解，該中心成立于2010年，是全國(guó)首批啟動(dòng)建設(shè)的100個(gè)縣級(jí)檢測(cè)站之一。檢測(cè)站于2013年首次取得資質(zhì)認(rèn)定（CMA）和農(nóng)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)考核合格證書(shū)（CATL）“雙認(rèn)證”。檢測(cè)范圍覆蓋從農(nóng)田到市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，可檢測(cè)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品理化指標(biāo)、農(nóng)藥殘留等130種參數(shù)，年可檢測(cè)農(nóng)畜產(chǎn)品樣品650批次。

“取樣、檢測(cè)，一系列的操作后，工作人員公布了未發(fā)現(xiàn)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題的結(jié)果。”這幾天，二道橋鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶李軍家的黃瓜開(kāi)始上市，鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管檢測(cè)站每半月來(lái)檢測(cè)一次，監(jiān)督指導(dǎo)科學(xué)用藥?！懊看慰吹轿窗l(fā)現(xiàn)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題的結(jié)果，心里踏實(shí)多了。”

鎮(zhèn)、基地監(jiān)測(cè)站作為重要的前沿哨所，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的要求執(zhí)行，每月至少完成2次認(rèn)證產(chǎn)品基地瓜果蔬菜的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量有保障。

為進(jìn)一步提升檢測(cè)效率，從源頭上排查安全隱患。今年，該旗整合項(xiàng)目資金200多萬(wàn)元，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地，建立10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管檢測(cè)站、5個(gè)生產(chǎn)基地檢測(cè)站，為質(zhì)量監(jiān)管取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2024年，全旗各鎮(zhèn)以及生產(chǎn)基地檢測(cè)站共開(kāi)展了650批次農(nóng)藥殘留定量檢測(cè)，3200批次快速檢測(cè)，以及3451批次畜產(chǎn)品定性檢測(cè)。在所有這些檢測(cè)中，合格率均達(dá)到了100%。

“聽(tīng)說(shuō)今天能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，特意過(guò)來(lái)試試看?！标儔捂?zhèn)國(guó)泰超市內(nèi)貨架旁，市民王大爺拎著剛買(mǎi)的芹菜走向快檢臺(tái)，檢測(cè)人員將菜葉剪碎放入試管，滴入試劑后放入快檢儀，15分鐘后屏幕顯示“農(nóng)殘未檢出”?！?00%合格！”王大爺豎起大拇指?！耙郧翱傆X(jué)得抽檢是‘找茬’，現(xiàn)在明白這是幫我們樹(shù)口碑！”超市負(fù)責(zé)人感慨道。

針對(duì)食品安全工作環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、范圍廣的特點(diǎn)，該旗積極構(gòu)建監(jiān)管部門(mén)牽頭引領(lǐng)、各部門(mén)通力配合的工作格局，切實(shí)推動(dòng)“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”無(wú)縫對(duì)接。

“密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提前研判，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作做到全面、細(xì)致。通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)督分析，對(duì)群眾要求抽檢頻次較高的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行結(jié)果公示?！逼焓袌?chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉文俊介紹說(shuō)。

近日，全旗9個(gè)鎮(zhèn)先后啟動(dòng)食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)。平臺(tái)已經(jīng)收到643份問(wèn)卷，涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、大小商超、餐飲企業(yè)等多個(gè)場(chǎng)所，農(nóng)藥殘留、甲醛、微生物污染等10余種問(wèn)題線索。

從旗、鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地監(jiān)測(cè)，到農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)檢測(cè)再到高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)抽檢監(jiān)測(cè)，形成了從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)真正實(shí)現(xiàn)了“無(wú)死角”覆蓋，“舌尖上的安全”有了保障。

全力打造　提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，杭錦后旗以綠色可持續(xù)發(fā)展為引領(lǐng)，牢牢守住農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，著力打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三道橋鎮(zhèn)和平村張氏家庭農(nóng)牧場(chǎng)的甜瓜剛上市，就迎來(lái)一波甜蜜熱銷(xiāo)?！坝辛顺兄Z達(dá)標(biāo)合格證，甜瓜更暢銷(xiāo)了?！必?fù)責(zé)人張永林高興地說(shuō)?？蜕虖埮磕闷鹗謾C(jī)掃了掃甜瓜包裝盒印有的電子承諾達(dá)標(biāo)合格證，生產(chǎn)主體承諾的內(nèi)容立刻顯現(xiàn)出來(lái)，“我承諾對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，不使用禁用農(nóng)藥獸藥、停用獸藥和非法添加物，常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留不超標(biāo)……”“還別說(shuō)，有了這樣的承諾我們賣(mài)得安心、消費(fèi)者吃得放心?！睆埮啃χf(shuō)。

“‘承諾、達(dá)標(biāo)’兩個(gè)詞，時(shí)刻提醒生產(chǎn)者增強(qiáng)自律意識(shí)，壓實(shí)了生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任?！崩罟饷鹘榻B說(shuō)。截至目前，全旗共印發(fā)溫室大棚專(zhuān)用“生產(chǎn)記錄”吊牌5000個(gè)，開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)568張，打印4180張，產(chǎn)品涉及40類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，其中種植業(yè)產(chǎn)品545.1噸，畜牧業(yè)產(chǎn)品15.1噸。

品質(zhì)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。該旗依托國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，建設(shè)“杭錦后旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧云平臺(tái)”，將全旗農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)納入監(jiān)管名錄，形成農(nóng)畜產(chǎn)品全生育期農(nóng)事操作大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)時(shí)監(jiān)管和產(chǎn)品可追溯。為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體戴上了“緊箍咒”，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高自律意識(shí)。

旭一牧業(yè)是全旗首批有機(jī)認(rèn)證和納入追溯的企業(yè)，由于質(zhì)量好、生產(chǎn)履歷完整，售價(jià)較普通畜產(chǎn)品更高，且受到市場(chǎng)歡迎，品牌效益逐步顯現(xiàn)?！坝袡C(jī)認(rèn)證后，訂單大量增加，客戶蜂擁而上，極大地提高了產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！毙褚荒翗I(yè)董事長(zhǎng)張繼新介紹說(shuō)，旭一安格斯有機(jī)牛肉已經(jīng)成功銷(xiāo)往北海艦隊(duì)，挺進(jìn)盒馬鮮生等大型商超，銷(xiāo)售版圖不斷擴(kuò)大。

目前，杭錦后旗累計(jì)通過(guò)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)26家、產(chǎn)品71個(gè)。18款農(nóng)產(chǎn)品納入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，58家企業(yè)入駐“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)”。認(rèn)證種類(lèi)擴(kuò)展到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)初加工及深加工產(chǎn)品，帶動(dòng)綠色食品產(chǎn)品得到明顯溢價(jià)。

為了讓越來(lái)越多綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓餐桌。該旗積極推動(dòng)品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，聚力打造“陜壩味道”區(qū)域公用品牌，推動(dòng)品牌共建，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)式發(fā)展”。投資建設(shè)內(nèi)蒙古“陜壩味道”食品產(chǎn)業(yè)園、陜壩味道美食街，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

品牌建設(shè)堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局還起草制定釀皮、肉焙子、糖麻葉、硬四盤(pán)等7類(lèi)“陜壩味道”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)授權(quán)4批42家食品經(jīng)營(yíng)單位、412款產(chǎn)品。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，借助“文旅+”業(yè)態(tài)融合，品牌價(jià)值實(shí)現(xiàn)再攀升。“陜壩味道”品牌價(jià)值達(dá)19.71億元。（汪巧枝 李昊）