超大城市的“菜籃子”該如何拎穩(wěn)？

長(zhǎng)期以來(lái)，廣東省廣州市高度重視“菜籃子”工程建設(shè)，圍繞破解超大城市“菜籃子”用地緊缺、農(nóng)業(yè)保障目標(biāo)多元等難題，積極踐行大食物觀，聚力“四大體系”建設(shè)，強(qiáng)供給、暢流通、穩(wěn)調(diào)控、保安全，有效保障全市2000多萬(wàn)人口“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，走出了一條超大城市“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供“廣州路徑”。

聚力生產(chǎn)體系建設(shè)，提升供給能力。重“基地”擴(kuò)產(chǎn)能，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，累計(jì)建成百畝以上蔬菜種植場(chǎng)103個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)以上生豬產(chǎn)能調(diào)控基地16個(gè)，2023年蔬菜、水果、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到414.1萬(wàn)噸、84.5萬(wàn)噸、48.4萬(wàn)噸。重“產(chǎn)業(yè)”增效益，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“擴(kuò)能增效”行動(dòng)，創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)、23個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)200家。打造優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)畜禽、現(xiàn)代漁業(yè)、北回歸線荔枝4條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。重“科技”提效率，深入實(shí)施“穗字種業(yè)”振興行動(dòng)，累計(jì)審定通過(guò)菜心品種26個(gè)，占全國(guó)審定品種87%；育成畜禽新品種14個(gè)、水產(chǎn)新品種30個(gè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率分別達(dá)87%、84%、68%。建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)、29個(gè)省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范面積達(dá)85.5%。

聚力市場(chǎng)體系建設(shè)，提升流通能力。夯實(shí)“生產(chǎn)端”基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮等設(shè)施建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施庫(kù)容總規(guī)模近1.17萬(wàn)立方米，田頭產(chǎn)地冷庫(kù)庫(kù)容約35萬(wàn)噸，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最初一公里”。擴(kuò)大“銷售端”覆蓋范圍，構(gòu)建“7個(gè)一級(jí)+14個(gè)二級(jí)+7個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)”的“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)總體布局；推動(dòng)江南果菜批發(fā)市場(chǎng)、黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)；粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”交易中心即將開工建設(shè)，將打造“賣全球、買全球”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口交易平臺(tái)。建有“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)超1.1萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)2817個(gè)村（社區(qū)）高密度全覆蓋。創(chuàng)新“流通端”服務(wù)模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，暢通“菜籃子”產(chǎn)品“直銷路”。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+“菜籃子”，推動(dòng)一批頭部電商生鮮平臺(tái)進(jìn)社區(qū)，貫通“菜籃子”便民服務(wù)“最后一公里”。

聚力調(diào)控體系建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急能力。建強(qiáng)保供力量“穩(wěn)信心”，構(gòu)建“市-區(qū)-鎮(zhèn)（街）-保供企業(yè)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)保供架構(gòu)，建立198家市級(jí)本地農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)保供企業(yè)“應(yīng)急先鋒隊(duì)”、860家市級(jí)生活必需品重點(diǎn)保供“白名單”，成立應(yīng)急運(yùn)力隊(duì)伍，全市應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力超萬(wàn)噸。拓寬供給渠道“穩(wěn)供應(yīng)”，建立重要民生商品調(diào)控目錄清單?；浉郯拇鬄硡^(qū)“菜籃子”工程覆蓋全國(guó)25?。ㄗ灾螀^(qū)）139個(gè)地市（州），共同認(rèn)定生產(chǎn)基地2400個(gè)，建設(shè)22個(gè)產(chǎn)品配送中心、2個(gè)通關(guān)便利區(qū)。精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)價(jià)格“穩(wěn)市場(chǎng)”，依托市、區(qū)、點(diǎn)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)肉菜蛋奶果等8類79個(gè)重要農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格監(jiān)測(cè)真實(shí)、準(zhǔn)確。

聚力監(jiān)管體系建設(shè)，提升服務(wù)能力。持續(xù)提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，落實(shí)網(wǎng)格化管理模式，建立鎮(zhèn)（街）、村級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格1214個(gè)，選配網(wǎng)格監(jiān)管員7529人。組建鎮(zhèn)街專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員隊(duì)伍，配備安全員553名，每年安排1400萬(wàn)元財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。持續(xù)織密檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、站、點(diǎn)319個(gè)，落實(shí)質(zhì)量安全四級(jí)抽檢制度，本地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品總體合格率超99%。建立市內(nèi)問(wèn)題通報(bào)協(xié)查機(jī)制，創(chuàng)新打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全程可溯。持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任，全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，近兩年開具合格證660萬(wàn)張，推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)任。（丁樂(lè)坤）