近年來(lái)，山東省堅(jiān)持將發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要抓手，部署實(shí)施“強(qiáng)村共富”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新方法路徑，做優(yōu)要素保障，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的物質(zhì)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化消薄攻堅(jiān)，聚力補(bǔ)齊短板。2023年以來(lái)，山東部署實(shí)施“萬(wàn)村共富”計(jì)劃，在全省倒排1萬(wàn)個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村，統(tǒng)籌省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)力量集中攻堅(jiān)突破。加大真金白銀投入，從2019年開(kāi)始，累計(jì)整合中央和省級(jí)財(cái)政資金近60億元，先后扶持1萬(wàn)余個(gè)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，示范帶動(dòng)全省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員制度，選派縣直部門(mén)副科級(jí)以上干部或中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任指導(dǎo)員，在項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理等方面提供指導(dǎo)服務(wù)，助力集體增收。

強(qiáng)化路徑探索，激發(fā)發(fā)展活力。山東從2020年開(kāi)始全面推行村黨組織領(lǐng)辦合作社，帶動(dòng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提供集約化服務(wù)，推動(dòng)村集體、群眾“雙增收”；探索構(gòu)建“縣級(jí)服務(wù)平臺(tái)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社—村級(jí)領(lǐng)辦合作社”工作體系，制定《村黨組織領(lǐng)辦合作社規(guī)范指引》，編印《工作案例選編》，著力提升發(fā)展質(zhì)效，每年帶動(dòng)村集體增收近7億元。強(qiáng)化整體觀念、系統(tǒng)思維，探索開(kāi)展村黨組織跨村聯(lián)建，以黨組織聯(lián)建帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)村莊資源整合、優(yōu)勢(shì)疊加、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育，推動(dòng)村集體“組團(tuán)致富”，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。

強(qiáng)化政策扶持，塑優(yōu)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持強(qiáng)要素、優(yōu)保障，集成出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的扶持政策，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化金融支持，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“強(qiáng)村貸”金融信貸產(chǎn)品，通過(guò)政府增信、財(cái)政貼息、信用擔(dān)保、降低利率、降低門(mén)檻等手段，解決村集體融資難、融資貴問(wèn)題，已累計(jì)發(fā)放貸款28.7億元。強(qiáng)化用地保障，明確城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目騰退的建設(shè)用地指標(biāo)，預(yù)留不低于15%的比例優(yōu)先用于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)基層探索“點(diǎn)狀供地”模式，解決群眾需求高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)小項(xiàng)目落地難題。強(qiáng)化激勵(lì)保障，健全村集體經(jīng)營(yíng)收益增量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與村干部績(jī)效報(bào)酬掛鉤。（呂兵兵）