重慶：“家門口”就業(yè) 多元化增收

“我這款手工做的絲瓜絡(luò)布鞋，穿起來舒服得很，喜歡的家人們抓緊下單喲?！苯?，巫溪縣文峰鎮(zhèn)長(zhǎng)興村，在重慶何航鞋業(yè)有限公司的直播間里，聚光燈下，女主播姚中慶正熱情地向網(wǎng)友推銷該公司生產(chǎn)的巫溪布鞋。直播僅兩小時(shí)，姚中慶已銷售4000元?？粗唵谓舆B不斷，她十分開心。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提供的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年重慶市農(nóng)村居民人均可支配收入11845元，同比增長(zhǎng)6.2%，增速高于全國(guó)平均0.3個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第5位，城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小，由上年同期的2.41：1下降為2.37：1。

在就業(yè)不確定因素增加，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)的情況下，重慶依靠一套增收組合拳，千方百計(jì)增加農(nóng)村居民收入。

就業(yè)賬

新增農(nóng)民工就近就業(yè)18.4萬人

姚中慶在學(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)是播音主持，因此她的理想是當(dāng)一名網(wǎng)絡(luò)主播。當(dāng)?shù)氐娜松绮块T和學(xué)校老師了解情況后，今年3月進(jìn)行了推薦，她順利進(jìn)入何航鞋業(yè)，成為了一名帶貨主播。

“不僅專業(yè)對(duì)口，離家近，收入也比較穩(wěn)定，還能照顧家人，一舉多得。”姚中慶說，她是一名新進(jìn)主播，通過主播孵化中心培訓(xùn)結(jié)業(yè)后開始上崗，“直播4個(gè)月，目前每月能掙4000多塊錢?！?/p>

農(nóng)村居民人均可支配收入，是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和改善農(nóng)民生活狀況的重要指標(biāo)，反映了農(nóng)村居民獲得收入和財(cái)富的能力，直接關(guān)系到他們的生活品質(zhì)和幸福感。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村居民收入由工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入4個(gè)部分構(gòu)成，大致分別對(duì)應(yīng)務(wù)工收入、從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入，出租房屋、土地、分紅、銀行利息等收入，以及養(yǎng)老金或種糧補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助等收入。其中，務(wù)工收入在四塊收入中占比最大。

一人就業(yè)，全家有奔頭。為幫助農(nóng)村居民就近就業(yè)增收，提升就業(yè)質(zhì)量，市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)班，以農(nóng)民工和就業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，著力提升技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)度、實(shí)效性。同時(shí)，市人力社保局以“引老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”為主題，開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、就近就業(yè)。

在幫助群眾掌握過硬技能的基礎(chǔ)上，市級(jí)相關(guān)部門又出臺(tái)提供交通補(bǔ)助和一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等福利政策，并為返崗人員提供組織化的專車專列輸送服務(wù)。

一系列措施取得了明顯效果。重慶市通過扎實(shí)開展農(nóng)民工就近就業(yè)三年行動(dòng)、根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)等，新增農(nóng)民工就近就業(yè)18.4萬人，其中以工代賑帶動(dòng)務(wù)工7.8萬人，人均增收1.3萬元。

下一步，重慶市將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，主動(dòng)對(duì)接各類用工企業(yè)，深度挖掘崗位資源。同時(shí)，加大以工代賑支持力度，新打造一批市級(jí)特色勞務(wù)品牌，為農(nóng)民工提供更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)；對(duì)確實(shí)難以通過市場(chǎng)渠道就業(yè)的困難人員，將開發(fā)公益性崗位兜底安置，確保農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。

產(chǎn)業(yè)賬

特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上農(nóng)村居民

44歲的梁大建是南川區(qū)金山鎮(zhèn)玉泉村涼水溪組的村民，初中畢業(yè)后他選擇了外出務(wù)工，進(jìn)過工廠，做過建筑工，一心想致富的他最后決定回老家創(chuàng)業(yè)。

2018年，梁大建引進(jìn)3000多棵無花果苗開始種植。因?yàn)椴欢?jīng)營(yíng)，品質(zhì)上乘的無花果只能以四五元的價(jià)格賤賣，一度還出現(xiàn)了滯銷爛在樹上的情況。

正當(dāng)他焦頭爛額的時(shí)候，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門送來了“及時(shí)雨”——區(qū)農(nóng)技推廣總站送來了增施有機(jī)肥技術(shù)、區(qū)商務(wù)委送來了農(nóng)產(chǎn)品線上銷售技巧、區(qū)就業(yè)和人才服務(wù)局送來了農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)……梁大建前不久還受邀參加了“短視頻賦能農(nóng)產(chǎn)品”培訓(xùn)活動(dòng)，感覺受益匪淺。

“今年的果子還沒成熟，已有新客戶提前送來訂單。多虧政府‘扶上馬’、再‘送一程’，提供各種幫助、幫扶，讓我吃了‘定心丸’，粗略估計(jì)，今年能有20多萬元收入?！绷捍蠼ㄕf。

“在農(nóng)村地區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村居民收入的一項(xiàng)重要來源?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，重慶市實(shí)施千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于大力度推進(jìn)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》及“黃金十條”支持政策，設(shè)立百億級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金；引導(dǎo)各區(qū)縣形成“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上的農(nóng)村居民。

在提高產(chǎn)業(yè)到戶覆蓋率的同時(shí)，重慶市還注重產(chǎn)業(yè)品牌打造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售等產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，實(shí)現(xiàn)多元化增收。

為進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)增收的帶動(dòng)作用，接下來，重慶市將加大“一主兩輔”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展；分類推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，健全特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，進(jìn)一步提升其經(jīng)營(yíng)性收入。

財(cái)產(chǎn)賬

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易達(dá)27.38億元

家住北碚區(qū)北溫泉街道人民村的張永成沒想到，他沒花一分錢，自己的老房子就改造成了民宿，而且自己也住進(jìn)了民宿——2023年，他將自家100多平方米的閑置農(nóng)房租給火鍋店負(fù)責(zé)人李國(guó)鋮，打造集“花園火鍋+鄉(xiāng)村民宿”于一體的新業(yè)態(tài)。張永成將獲得8年共10多萬元的租金，還在新房里擁有一間30多平方米的單間。

和張永成一樣，同村3戶村民也將閑置農(nóng)房出租給了李國(guó)鋮。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村宅基地空置現(xiàn)象較為普遍。盤活這些閑置資產(chǎn)，可以拓寬農(nóng)民增收渠道，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。

為此，重慶市加快建設(shè)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)市場(chǎng)，按照一體化、規(guī)范化、數(shù)智化要求，以重慶農(nóng)村土地交易所（以下簡(jiǎn)稱土交所）牽頭，構(gòu)建了“市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)+區(qū)縣流轉(zhuǎn)服務(wù)公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站+村級(jí)服務(wù)點(diǎn)”四級(jí)服務(wù)體系，成立了全市統(tǒng)一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，重慶市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易金額達(dá)27.38億元，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性總收入26.55億元、村均29.13萬元、分紅1.56億元。

“但從收入構(gòu)成來看，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入占比仍不高?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，重慶市將深入推進(jìn)小縣大城、強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、強(qiáng)村富民貫通聯(lián)動(dòng)改革，鼓勵(lì)各地因地制宜，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多元化發(fā)展路徑，不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。（趙偉平）