中國食品安全網(wǎng)訊（延明澤）2021年2月19日，最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局，聯(lián)合發(fā)布15件落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)典型案例。其中，豐滿區(qū)檢察院辦理的孫某某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案入選。

在該案的辦理中，由于涉案人員眾多，生產(chǎn)、銷售鏈條隱蔽，案情復(fù)雜，為精準(zhǔn)把好案件辦理事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，豐滿區(qū)檢察院專門成立分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭的辦案組，組織召開公檢法聯(lián)席會(huì)、案件研判會(huì)。特別是針對該案中的政策把握、法律適用、訴訟程序等疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，豐滿區(qū)檢察院多次向市檢察院第二檢察部、省檢察院第八檢察部請示匯報(bào)，得到了精準(zhǔn)的法律政策指導(dǎo)和高水平的意見建議。在省市院的幫助指導(dǎo)下，辦案組對檢驗(yàn)鑒定、錢款去向及下游涉案人員等方面情況進(jìn)行了細(xì)化研判，積極開展追訴并引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證，徹底清理了這條生產(chǎn)、銷售鏈條。

針對食品藥品領(lǐng)域案件社會(huì)影響大、敏感度高，且犯案鏈條隱蔽、辦案難度高，豐滿區(qū)檢察院緊緊依托檢察一體化優(yōu)勢，就疑點(diǎn)難點(diǎn)問題積極尋求上級(jí)院幫助指導(dǎo)，確保案件辦精辦透，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、警示一片、教育社會(huì)面”的辦案效果。

2015年9月至2018年1月，被告人孫某某、吳某某、宋某某、李某某在陜西省西安市某平房內(nèi)生產(chǎn)外包裝上印有食健字批號(hào)的“降壓溶脂三代”“降糖養(yǎng)胰素”“藏方風(fēng)痛寧”等三種含有西藥成分的保健食品。被告人孫某某負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)指揮、聯(lián)系客戶、進(jìn)藥，吳某某負(fù)責(zé)生產(chǎn)包裝，宋某某負(fù)責(zé)發(fā)貨，李某某負(fù)責(zé)收付款和溝通協(xié)調(diào)生產(chǎn)事項(xiàng)。2016年9月至2017年10月，被告人于某某明知保健食品是非正規(guī)廠家生產(chǎn)的，摻有有毒、有害的非食品原料，仍從被告人宋某某處購進(jìn)后銷售，并向被告人孫某某合計(jì)付款人民幣241.12萬元。被告人李某等18人明知系藥監(jiān)部門禁止銷售的保健食品，仍從于某某處進(jìn)貨并加價(jià)銷售獲利。

經(jīng)檢驗(yàn)，涉案“降糖養(yǎng)胰素”內(nèi)含有格列本脲、鹽酸二甲雙胍、鹽酸吡格列酮成分;“降壓溶脂”內(nèi)含有硝苯地平、氫氯噻嗪、卡托普利成分;“藏方風(fēng)痛寧”內(nèi)含有地塞米松、諾氟星沙、吲哚美辛成分。上述成分系國家禁止在保健食品中非法添加的物質(zhì)及其他西藥成分。

2019年1月14日，吉林省吉林市豐滿區(qū)人民檢察院以被告人孫某某、李某某、吳某某、宋某某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪、以于某某等19名被告人犯銷售有毒、有害食品罪向吉林市豐滿區(qū)人民法院提起公訴。2019年7月11日，吉林省吉林市豐滿區(qū)人民法院一審判決，被告人孫某某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣300萬元;被告人于某某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣250萬元;5名被告人被判處七年至一年二個(gè)月有期徒刑，其余16名被告人被宣告緩刑，均并處罰金。一審宣判后，5名被告人提出上訴，二審法院裁定維持原判。

近年來，保健食品領(lǐng)域案件頻發(fā)，作為特殊種類的食品，保健食品與百姓尤其是中老年消費(fèi)者身體健康息息相關(guān)。本案發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)依法介入該案，提出委托檢驗(yàn)、查清購銷憑證和錢款去向、鎖定購買及使用人員等意見，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)提取固定證據(jù)，深挖細(xì)查，搗毀制假窩點(diǎn)，從根本上消滅制假源頭，確保人民群眾身體健康。

孫某某等人在未取得相關(guān)生產(chǎn)許可資質(zhì)的情況下，在小作坊內(nèi)套用不同包裝生產(chǎn)保健食品，隨意添加西藥成分，嚴(yán)重破壞了保健食品市場秩序，危害消費(fèi)者身體健康。辦案中，檢察機(jī)關(guān)依法追訴銷售環(huán)節(jié)的犯罪分子10人，10人全部被法院作出有罪判決，有效懲治了生產(chǎn)源頭直到最末端銷售的犯罪分子，徹底清除隱蔽的生產(chǎn)、銷售鏈條。

本案保健食品銷售范圍涉及吉林市及該省其他地區(qū)，銷售數(shù)量達(dá)1400余箱，危害性大。檢察機(jī)關(guān)開展“以案講法，以案釋法”的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立健康消費(fèi)、安全消費(fèi)的理念。走訪相關(guān)行政執(zhí)法部門，建議進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品銷售市場的管理，規(guī)范銷售市場秩序，對涉及刑事犯罪的案件應(yīng)移盡移，形成打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢。