今年以來，井研縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、樂山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2024年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)暨“春雷”行動(dòng)部署，圍繞“護(hù)民生”一個(gè)中心，“保安全”和“反欺詐”兩個(gè)主題，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害性大、社會(huì)輿論關(guān)注的重點(diǎn)，查處了一批有影響力、有震懾力的典型案件，現(xiàn)公開曝光第二批典型案例，警示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。廣大消費(fèi)者如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，請(qǐng)撥打12345、12315進(jìn)行舉報(bào)。

案例1：廣安市前鋒區(qū)某經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)未經(jīng)強(qiáng)制認(rèn)證的燃?xì)庠罹?、熱水器?/p>

2024年4月15日，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)電話，依法對(duì)位于井研縣研城鎮(zhèn)某小區(qū)大門處，正從事家用燃?xì)庠罹?、熱水器銷售的劉某攤位進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了12臺(tái)涉嫌未經(jīng)強(qiáng)制認(rèn)證的家用燃?xì)庠罹?、熱水器，且現(xiàn)場(chǎng)無法提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。經(jīng)查，劉某在廣安市前鋒區(qū)辦理有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未在樂山市井研縣辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在井研縣流動(dòng)銷售燃?xì)庠罹吆腿細(xì)鉄崴?，?dāng)事人銷售的家用燃?xì)庠罹?、熱水器分別構(gòu)成銷售未經(jīng)強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品、銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品違法行為。

當(dāng)事人銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條的規(guī)定、當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品違法行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條之規(guī)定，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年7月12日決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款15580元和沒收涉案燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴?臺(tái)的行政處罰。

以案釋法

《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條：為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條：有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的；（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；（三）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；（四）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（五）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；（六）故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的；（七）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

案例2：井研縣研城街道某衛(wèi)生室使用劣藥案

2024年7月2日，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)井研縣研城街道某衛(wèi)生室進(jìn)行監(jiān)督檢查，在注射室藥品展示柜上發(fā)現(xiàn)了3盒超過有效期的“利巴韋林注射液”。經(jīng)查，當(dāng)事人從樂山市某醫(yī)藥有限公司購(gòu)進(jìn)20盒“利巴韋林注射液”，以處方的形式進(jìn)行使用，剩余3盒于2024年3月過期，過期后仍置于衛(wèi)生室藥柜上，且與其余有效期內(nèi)的其他藥品混放。案發(fā)時(shí)該“利巴韋林注射液”已過期失效三個(gè)月，構(gòu)成了使用劣藥的違法行為。

當(dāng)事人使用劣藥的違法行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款、第三款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百一十七條第一款、第一百一十九條之規(guī)定，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年9月30日決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款5000元和沒收3盒超過有效期的“利巴韋林注射液”的行政處罰。

以案釋法

《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條：禁止生產(chǎn)（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥。

有下列情形之一的，為假藥：（一）藥品所含成分與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成分不符；（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品；（三）變質(zhì)的藥品；（四）藥品所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。

有下列情形之一的，為劣藥：（一）藥品成分的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)；（二）被污染的藥品；（三）未標(biāo)明或者更改有效期的藥品；（四）未注明或者更改產(chǎn)品批號(hào)的藥品；（五）超過有效期的藥品；（六）擅自添加防腐劑、輔料的藥品；（七）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品。

禁止未取得藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品；禁止使用未按照規(guī)定審評(píng)、審批的原料藥、包裝材料和容器生產(chǎn)藥品。

案例3：井研縣某加油站使用不合格計(jì)量器具案

2024年7月19日，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員協(xié)同樂山市計(jì)量測(cè)試所工作人員，依法對(duì)井研縣某加油站的燃油加油機(jī)進(jìn)行檢查，當(dāng)事人從事成品油經(jīng)營(yíng)使用的0#柴油加油機(jī)經(jīng)樂山市計(jì)量測(cè)試所現(xiàn)場(chǎng)檢定，不符合JJG 443-2023《燃油加油機(jī)（試行）》規(guī)定，檢定結(jié)論為不合格。當(dāng)事人構(gòu)成了使用經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具的違法行為。

當(dāng)事人使用不合格計(jì)量器具的違法行為，違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年11月8日決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款500元的行政處罰。

以案釋法

《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條：加油站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）遵守計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂加油站計(jì)量管理及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度，對(duì)使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理，接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的計(jì)量監(jiān)督。

（二）配備專（兼）職計(jì)量人員，負(fù)責(zé)加油站的計(jì)量管理工作。加油站的計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

（三）使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門備案，并配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。

（四）使用的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有出廠產(chǎn)品合格證書；燃油加油機(jī)安裝后報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，方可投入使用。

（五）需要維修燃油加油機(jī)，應(yīng)當(dāng)向具有合法維修資格的單位報(bào)修，維修后的燃油加油機(jī)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行強(qiáng)制檢定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可重新投入使用。

（六）不得使用非法定計(jì)量單位，不得違反規(guī)定使用非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具以及國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具用于成品油貿(mào)易交接。

（七）不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具；不得破壞計(jì)量器具及其鉛（簽）封，不得擅自改動(dòng)、拆裝燃油加油機(jī)，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)，不得弄虛作假。

（八）進(jìn)行成品油零售時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用燃油加油機(jī)等計(jì)量器具，并明示計(jì)量單位、計(jì)量過程和計(jì)量器具顯示的量值，不得估量計(jì)費(fèi)。成品油零售量的結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實(shí)際值相符，其偏差不得超過國(guó)家規(guī)定的允許誤差；國(guó)家對(duì)計(jì)量偏差沒有規(guī)定的，其偏差不得超過所使用計(jì)量器具的允許誤差。

（九）申請(qǐng)計(jì)量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。

案例4：井研縣某車行銷售與CCC認(rèn)證不一致電動(dòng)自行車案

2024年7月17日，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)井研縣某車行開展監(jiān)督檢查，在該車行的門市內(nèi)發(fā)現(xiàn)有29輛電動(dòng)自行車，存在不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》GB17761-2018的安全要求，電動(dòng)自行車外觀與其產(chǎn)品的《產(chǎn)品合格證》上的外觀不一致。經(jīng)查，當(dāng)事人從四川某科技有限公司處購(gòu)進(jìn)27輛和重慶某車業(yè)科技有限公司購(gòu)進(jìn)2輛，經(jīng)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心有限公司協(xié)查，上述29輛電動(dòng)自行車與認(rèn)證產(chǎn)品不一致，涉及的變化未申請(qǐng)認(rèn)證變更。

當(dāng)事人的違法行為違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第五十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，井研縣市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年9月30日決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款20000元的行政處罰。

以案釋法

《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十四條：有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書的變更，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理：

（一）獲證產(chǎn)品命名方式改變導(dǎo)致產(chǎn)品名稱、型號(hào)變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)后，變更認(rèn)證證書；

（二）獲證產(chǎn)品型號(hào)變更，但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化；或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號(hào)的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，變更認(rèn)證證書；

（三）獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號(hào)，以及涉及整機(jī)安全或者電磁兼容的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)合格后，變更認(rèn)證證書；

（四）獲證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點(diǎn)或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新工廠檢查合格后，變更認(rèn)證證書；

（五）其他應(yīng)當(dāng)變更的情形。