杭州市啟動(dòng)農(nóng)批市場(chǎng)食品安全“一報(bào)告兩評(píng)議”機(jī)制 進(jìn)一步筑牢市民“菜籃子”安全防線

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張嘉 記者王正心） 10月29日，杭州市召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)履行食品安全主體責(zé)任“一報(bào)告兩評(píng)議”會(huì)議，通過(guò)“市場(chǎng)舉辦方報(bào)告+監(jiān)管部門合規(guī)點(diǎn)評(píng)+下游采購(gòu)商及公眾代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議”的創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)全市農(nóng)批市場(chǎng)食品安全主體責(zé)任落地見(jiàn)效，為市民“菜籃子”安全再添堅(jiān)實(shí)保障。省市區(qū)三級(jí)監(jiān)管部門相關(guān)人員、7家主要批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、采購(gòu)商及公眾代表參加會(huì)議，共同見(jiàn)證了杭州市在深化推進(jìn)“買菜一件事”改革方面探索與實(shí)踐。

市場(chǎng)履責(zé)曬答卷，成效短板共呈現(xiàn)。新農(nóng)都水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、蕭山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、良渚蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、五和肉類交易市場(chǎng)等7家重點(diǎn)農(nóng)批市場(chǎng)負(fù)責(zé)人依次登臺(tái)，圍繞食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。各家市場(chǎng)從入場(chǎng)查驗(yàn)、索證索票、抽樣檢測(cè)、數(shù)字追溯管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，全面展示食品安全管理方面的措施與成效，并主動(dòng)剖析管理短板，提出具體改進(jìn)計(jì)劃。

監(jiān)管點(diǎn)評(píng)顯專業(yè)，直指要害促提升。點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合日常監(jiān)管情況，對(duì)各家市場(chǎng)履責(zé)情況進(jìn)行了深入點(diǎn)評(píng)。評(píng)議內(nèi)容涵蓋責(zé)任體系、過(guò)程控制、風(fēng)險(xiǎn)管控等多個(gè)維度，既肯定了各家市場(chǎng)在食品安全管理方面的努力和成效，也直指存在的問(wèn)題和不足，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)建議。這種“紅臉出汗”的評(píng)議方式，讓參會(huì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人直言“感到了實(shí)實(shí)在在的責(zé)任壓力”。

采購(gòu)公眾齊評(píng)議，共謀食安新未來(lái)。下游采購(gòu)商及公眾代表現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)與評(píng)議環(huán)節(jié)是“一報(bào)告兩評(píng)議”機(jī)制的重要組成部分。下游采購(gòu)商代表、公眾代表圍繞食材源頭采購(gòu)、提供檢測(cè)報(bào)告、開(kāi)具銷售憑證、數(shù)字化追溯等方面進(jìn)行提問(wèn)，相關(guān)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)予以解答回應(yīng)。與會(huì)采購(gòu)商代表表示，這種公開(kāi)透明的評(píng)議機(jī)制讓采購(gòu)更放心。公眾代表認(rèn)為，會(huì)議傳遞出監(jiān)管部門狠抓食品安全的強(qiáng)烈信號(hào)，增強(qiáng)了市民的消費(fèi)信心。

錨定目標(biāo)明方向，多措并舉保安全。會(huì)議對(duì)前期工作取得的階段性成效給予了肯定，并著重強(qiáng)調(diào)了未來(lái)持續(xù)發(fā)力的關(guān)鍵方向。會(huì)議指出，各家市場(chǎng)要圍繞“一二三”總體要求，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即檢測(cè)合格方能入場(chǎng)銷售；抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”，即票證流轉(zhuǎn)、數(shù)字追溯；落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)定”，即國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第81號(hào)、第97號(hào)，以及浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局10號(hào)文件。著重強(qiáng)化“五個(gè)再”要求：基層基礎(chǔ)建設(shè)再夯實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)食品安全管理人員的配備、能力提升、機(jī)制運(yùn)行和資源保障力度；入場(chǎng)查驗(yàn)規(guī)范再加強(qiáng)，升級(jí)入場(chǎng)查驗(yàn)系統(tǒng)，從形式查驗(yàn)向?qū)嵸|(zhì)查驗(yàn)轉(zhuǎn)變，提升承諾達(dá)標(biāo)合格證索取力度；抽樣檢測(cè)質(zhì)效再提升，提升檢測(cè)室的規(guī)范性、檢測(cè)方法的靶向性、檢測(cè)方案的科學(xué)性；數(shù)字追溯上鏈再落實(shí)，推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接，履行法定責(zé)任，提升數(shù)字化追溯的質(zhì)量和效果；源頭責(zé)任壓力再傳導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任壓力源頭傳導(dǎo)，啟動(dòng)熔斷機(jī)制防范輸入風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)問(wèn)題產(chǎn)品“一地觸發(fā)、全省聯(lián)動(dòng)”預(yù)警機(jī)制。通過(guò)采取綜合治理措施，持續(xù)釋放杭州對(duì)于食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全從嚴(yán)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)提升供杭食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。