首創(chuàng)“標準 + 服務”體系！保亭民族文化保護傳承案例入選海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例

中國食品安全網(wǎng)訊 （詹志亮 關照羊）6月26日，海南自貿(mào)港第二十批制度集成創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會在?？谂e行，會上發(fā)布首創(chuàng)性強、集成性高、涉及面廣的7項案例，涵蓋醫(yī)保、消費、教育、文化傳承保護等多個關鍵領域，其中，保亭縣的“民族文化保護傳承發(fā)展‘標準+服務’體系”案例入選。

據(jù)介紹，該案例以全國首家黎苗文化為主題的5A級旅游景區(qū)為實踐平臺，通過立法支撐、建立規(guī)范、創(chuàng)建載體，在全國率先構建民族文化保護傳承發(fā)展“標準+服務”體系，為民族文化保護傳承發(fā)展提供了可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗。2024年1月，該創(chuàng)新項目被國家標準委列為國家級服務業(yè)標準化示范，打造了全國首個少數(shù)民族文化保護傳承發(fā)展類服務業(yè)標準體系；2024年9月，保亭黎族苗族自治縣入選中宣部民間文藝版權保護與促進試點地區(qū)。

據(jù)悉，案例主要做法可以概括為“三個一”，即：建立一個立法保障。通過自治縣立法，出臺《保亭黎族苗族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，明確將黎族苗族等少數(shù)民族語言、口頭傳統(tǒng)、民間文學、音樂、舞蹈、樂器、繪畫、雕塑等八大類情形列為需保護傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，確保各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間在及時搶救和有效保護的前提下，通過合理開發(fā)利用得到傳承和持續(xù)發(fā)展。完善一套行業(yè)規(guī)范。出臺了全國首個《關于建設黎苗文化保護傳承展示體驗區(qū)的行動方案》，明確了民族文化保護傳承發(fā)展的標準、目標和任務。在黎苗文化服務業(yè)領域率先設立企業(yè)標準化總監(jiān)，推動標準化方法在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務中的普及應用和深度融合，構建形成了“4+16+273”（即4大標準體系、16項標準子體系、273項企業(yè)標準）民族文化服務業(yè)標準體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。打造一個示范載體。按照原景重現(xiàn)、技藝再現(xiàn)的原則，在海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)制定了“展示—體驗—傳承—發(fā)展”一系列標準化民族文化服務流程，推出了全國首個以黎苗文化為主題的原生態(tài)生活場景劇《檳榔·古韻》，打造了涵蓋“衣食住行”的黎苗生產(chǎn)生活全景，將檳榔谷打造成為海南省民族文化“活態(tài)”博物館，民族文化傳承保護與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)融合并進。

通過標準化示范帶動，民族文化得到保護傳承發(fā)展，歷年來保亭縣推動21個項目入選非遺名錄，其中“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝”被列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“麒麟雙鳳龍被”被授予“世界最大的黎族龍被世界紀錄”；培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人212名，創(chuàng)作了大型民族舞劇《甘工鳥》，入選中宣部民間文藝版權保護與促進試點地區(qū)。

通過標準化推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年至2024年，保亭縣檳榔谷景區(qū)游客總接待量達183.59萬人次、同比增長85%，開發(fā)服務標準化建設工作崗位13個，標準化相關就業(yè)人員達150人，輻射帶動就業(yè)超過900人，人均年收入超6萬元。

下一步，保亭縣將以民間文藝版權保護與促進試點地區(qū)創(chuàng)建為契機，以檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)為試點，以點帶面，充分挖掘民族民間文化資源，強化文藝作品版權創(chuàng)作、運用、保護、轉(zhuǎn)化，推廣民族文化保護傳承發(fā)展“標準+服務”體系，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，將發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，加快建設中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)，為海南自由貿(mào)易港建設貢獻保亭力量。