中國食品安全網(wǎng)訊 為凈化涉老保健品消費環(huán)境,營造公平競爭市場秩序,河南省市場監(jiān)管局2025年在全省開展老年人保健品虛假宣傳等問題專項整治,集中查處了一批涉老保健品虛假宣傳案件。為發(fā)揮典型案例警示教育作用,引導(dǎo)經(jīng)營主體守法經(jīng)營,近日,河南省市場監(jiān)管局向社會公布第一批典型案例。
一、焦作市解放區(qū)市場監(jiān)督管理局查處焦作市某養(yǎng)生保健店虛假宣傳案
基本案情:焦作市某養(yǎng)生保健店在店內(nèi)向老年人播放宣傳視頻,售賣一款名為“協(xié)和陽光干支顆粒”的產(chǎn)品,其電腦、U盤中的PPT、宣傳圖片等資料中,顯示“干支顆粒能從根本上調(diào)理激活氣血、能調(diào)整改善睡眠障礙、眼干眼澀、脾胃不和、高血脂、高血糖、高血壓、脂肪肝、肝炎等慢性疾病”等內(nèi)容。該產(chǎn)品的說明書中“保健功能為輔助降血脂,對化學(xué)性肝損傷有輔助保護功能(本品經(jīng)動物實驗評價,具有對化學(xué)性肝損傷有輔助保護功能的保健功能)”。當(dāng)事人宣傳內(nèi)容明顯夸大其產(chǎn)品的功效,并有治療疾病的暗示用語,與該產(chǎn)品的保健品性質(zhì)不符。
處罰情況:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,焦作市解放區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定,作出罰款7000元的行政處罰。
案件評析:針對涉老“保健品”領(lǐng)域存在的虛假宣傳現(xiàn)象,老年消費者應(yīng)保持警惕,謹(jǐn)記保健品并非藥品,不能替代藥物治療。當(dāng)事人通過向老年人播放視頻等方式,夸大宣傳產(chǎn)品功效,并暗示能夠治療疾病,誤導(dǎo)、欺騙老年人。該案違法行為持續(xù)不到一個月,在辦案中執(zhí)法人員堅持對當(dāng)事人和老年群體同步開展普法教育,獲得當(dāng)事人積極配合和老年群體理解支持,實現(xiàn)了違法行為早發(fā)現(xiàn)早處理,扎實筑牢涉老保健品“防護墻”,切實保障維護老年人的合法權(quán)益。
二、濟源示范區(qū)市場監(jiān)督管理局查處濟源市某食品商行虛假宣傳案
基本案情:濟源市某食品商行在微信群通過發(fā)紅包及收看直播發(fā)放禮品等方式吸引顧客觀看其組織的直播講座。并在宣傳過程中宣稱其銷售的羊初乳“可以增強腸道健康、輔助降血壓、預(yù)防癌癥、防止前列腺疾病、調(diào)節(jié)血糖、平衡三高、改善睡眠、改善酸性體質(zhì)”等。經(jīng)核實,上述商品為普通食品,本身并不具備疾病預(yù)防及治療等功效。
處罰情況:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,濟源示范區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定,作出罰款8000元的行政處罰。
案件評析:當(dāng)事人抓住老年人貪小便宜的心理弱點進行直播營銷活動,在直播中通過“洗腦”,使老年人誤認為羊初乳有疾病預(yù)防及治療等功效。該案發(fā)現(xiàn)及時、查處迅速,辦案人員對當(dāng)事人堅持教育與處罰相結(jié)合,既依法對違法行為予以處罰,又加強教育引導(dǎo),提高其學(xué)法、知法、守法意識。有效地維護了市場公平競爭秩序,有力地守護了老年人的身心健康和“錢袋子”。
三、鶴壁市市場監(jiān)督管理局查處鶴壁某醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案
基本案情:鶴壁某醫(yī)療器械有限公司銷售的“可喜安電位溫?zé)嶂委焹x”為第二類醫(yī)療器械。當(dāng)事人通過發(fā)放小禮品、免費體驗等形式吸引老年人到其經(jīng)營場所體驗,再以“上課”等洗腦式的營銷方式向老年人宣傳。在銷售時,向老年人宣傳不在該醫(yī)療器械核準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的作用,如“排毒、疏通瘀堵、改善身體微循環(huán)、凈化血液,緩解高血壓、糖尿病、心腦血管疾病,治療腰腿疼、美容、防癌”等,對其商品的功能作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。
處罰情況:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,鶴壁市市場監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定,作出罰款160000元的行政處罰。
案件評析:當(dāng)事人利用老年人對健康的迫切需求和對科學(xué)概念的認知不足,夸大產(chǎn)品功效,對老年人群體進行精準(zhǔn)營銷,昂貴的產(chǎn)品不僅直接加重老年人經(jīng)濟負擔(dān),甚至誤導(dǎo)老年人產(chǎn)生過高期望而延誤正規(guī)治療。該案屬于典型的利用老年人健康焦慮實施的虛假宣傳行為,通過加大懲處力度,使商家“不敢假、不能假”,為老年人營造安全放心消費環(huán)境。同時,執(zhí)法部門加大普法宣傳力度,引導(dǎo)老年人培養(yǎng)科學(xué)理性養(yǎng)生理念,提高對虛假宣傳的鑒別能力,共同努力守護最美夕陽紅。
四、鄭州滎陽市市場監(jiān)督管理局查處河南某科技發(fā)展有限公司虛假宣傳案
基本案情:河南某科技發(fā)展有限公司印制的CAR-T.細胞修復(fù)儀使用說明書中顯示有“適用范圍:適用于成年人各個年齡段亞健康人群、需要減肥、美容及延年益壽的人群;產(chǎn)品特點:1.改變了普通熱療設(shè)備單點局部導(dǎo)入方式,細胞修復(fù)儀由下而上,由里而外,使能量波均勻?qū)肴怼?.能量波滲透到五臟六腑,血液、體液、骨骼、經(jīng)絡(luò),從而促進全身升溫并打通微循環(huán)。3.促進氣血循環(huán),提升機體免疫,達到陰陽平衡,人體自愈能力增強,恢復(fù)健康。”等宣傳用語。為銷售產(chǎn)品,當(dāng)事人虛構(gòu)產(chǎn)品適用范圍、產(chǎn)品特點,有損公平競爭秩序,構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。
處罰情況:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,滎陽市市場監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定,作出罰款200000元的行政處罰。
案件評析:當(dāng)事人通過夸大產(chǎn)品功能和適用范圍的虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者,對消費者的健康安全構(gòu)成潛在威脅,并擾亂了市場經(jīng)濟秩序。該案不僅從源頭上保護了消費者合法權(quán)益、維護了公平競爭的市場秩序,同時也對其他經(jīng)營者起到了警示:必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、誠信經(jīng)營,方能贏得市場、行穩(wěn)致遠。
五、商丘永城市市場監(jiān)督管理局查處某電子商務(wù)集團有限公司虛假宣傳案
基本案情:某電子商務(wù)集團有限公司通過建立微信群,在微信群、私聊和朋友圈向永城市和全國其他地區(qū)人員宣傳其銷售的“地龍蛋白壓片糖果”能治腦中風(fēng)、心血管、糖尿病、腰酸背痛、風(fēng)濕、類風(fēng)濕、脂肪瘤、痛風(fēng)、高血壓、高血脂、頸椎病等疾病。并安排工作人員冒充患者向他人講解服用其產(chǎn)品后的受益,將“地龍蛋白壓片糖果”與藥品直接掛鉤,欺騙誤導(dǎo)他人購買用于治療疾病。而該“地龍蛋白壓片糖果”實為普通食品。
處罰情況:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定,永城市市場監(jiān)督管理局依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定,作出罰款300000元的行政處罰。
案件評析:電商模式下保健食品市場存在混淆保健食品與藥品、非法添加化學(xué)藥物、虛假宣傳等市場亂象及監(jiān)管盲區(qū)。當(dāng)事人通過微信群等向老年人精準(zhǔn)推送虛假內(nèi)容,混淆食品與藥品界限,并利用“患者現(xiàn)身說法”等話術(shù)進行誤導(dǎo)。該案屬于典型的利用社交平臺實施虛假宣傳的案件,其手法隱蔽性強、危害面廣。市場監(jiān)管部門對此類行為采取嚴(yán)厲打擊,旨在從源頭上預(yù)防和杜絕虛假宣傳的出現(xiàn),強化經(jīng)營主體的守法意識,提升公眾對虛假宣傳的辨別能力和抵制意識。(河南省市場監(jiān)管局)