6月10日，湖南省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議分組審議了省人大常委會(huì)關(guān)于廢止部分地方性法規(guī)的決定（草案）。決定（草案）擬對(duì)《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例》等9件地方性法規(guī)進(jìn)行打包廢止。

省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任吳秋菊介紹，為了統(tǒng)籌做好地方性法規(guī)“立、改、廢、釋”工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和效率，2019年省人大常委會(huì)法工委根據(jù)常委會(huì)工作安排，牽頭對(duì)湖南現(xiàn)行有效的197件（截至2019年3月31日）省本級(jí)地方性法規(guī)進(jìn)行了全面清理。

此次清理重點(diǎn)解決省本級(jí)現(xiàn)行有效地方性法規(guī)與黨和國(guó)家的政策不相符，與上位法明顯不一致，與湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯不適應(yīng)，法規(guī)之間明顯不協(xié)調(diào)，與新發(fā)展理念、機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整、“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面的要求不符的問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)清理，發(fā)現(xiàn)部分法規(guī)不符合改革要求，部分法規(guī)違反上位法規(guī)定，部分法規(guī)因與現(xiàn)實(shí)情況不符或者內(nèi)容被上位法或新出臺(tái)的法規(guī)所覆蓋不再適用，部分法規(guī)之間存在不協(xié)調(diào)，部分法規(guī)缺乏可操作性等問(wèn)題。

省人大常委會(huì)主任會(huì)議要求運(yùn)用好法規(guī)全面清理工作的成果，依法盡快完成部分法規(guī)的廢止、修改等工作。對(duì)需要以決定形式廢止的9件地方性法規(guī)（包括具有法規(guī)性質(zhì)的決議2件）擬按照立法程序打包處理。經(jīng)主任會(huì)議研究決定，將決定（草案）提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。

9件擬廢止的地方性法規(guī)包括：《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作條例》《湖南省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》《湖南省農(nóng)業(yè)投資條例》《湖南省基層法律服務(wù)所條例》《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決議》《湖南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決議》《湖南省酒類管理?xiàng)l例》和《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》。

會(huì)議還分組審議了湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法等22件地方性法規(guī)的修正案（草案）。2019年，省人大常委會(huì)法工委根據(jù)常委會(huì)工作安排，牽頭對(duì)現(xiàn)行有效的省本級(jí)地方性法規(guī)進(jìn)行了全面清理。根據(jù)清理結(jié)果，需要以打包修正形式對(duì)106件省本級(jí)地方性法規(guī)分批進(jìn)行修改。這次擬打包修正的22件省本級(jí)地方性法規(guī)主要涉及居委會(huì)組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域。省人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，將修正案草案提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。

又訊當(dāng)天的會(huì)議分組審議了省人大常委會(huì)關(guān)于調(diào)整全省村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定（草案）。決定（草案）擬將湖南省第十一次村民委員會(huì)、第十次城市居民委員會(huì)換屆選舉時(shí)間統(tǒng)一調(diào)整為2021年上半年。（陳張書(shū)）