山東省泰安市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長鄒斌：立足高起點 謀求新發(fā)展 開創(chuàng)餐飲食安監(jiān)管新局面

10月14—15日，由國家市場監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司、海關總署進出口食品安全局指導，中國食品安全報社、河北省市場監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦，承德市市場監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展（承德）大會”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會以“加強監(jiān)管信息交流，共治食品安全；推動高質量發(fā)展，共享美好生活”為主題。

山東省泰安市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長鄒斌出席會議并表示，近年來，泰安市市場監(jiān)管局以強化監(jiān)管、提升服務、促進發(fā)展為主線，打造“品質泰安·安如泰山”市場監(jiān)管品牌。

一是黨建引領機制。啟動網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營者“黨建+監(jiān)管”的項目，聯(lián)合市委組織部下發(fā)了《關于在全市網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營者中開展“亮黨員身份、做品質先鋒”餐飲安全提升行動的實施方案》，并推廣至所有的餐飲業(yè)客戶，分步實施了七項子行動，推動食品安全監(jiān)管有效落地。激勵網(wǎng)絡餐飲服務黨員經(jīng)營者發(fā)揮先鋒模范作用，主動亮身份、亮承諾、亮職責，掀起了黨建引領餐飲自律經(jīng)營的良好局面。與網(wǎng)絡平臺建立了網(wǎng)上標注公開，延伸推行外賣行業(yè)黨建兩個覆蓋。構建了外賣行業(yè)黨建領導體制。建立外賣黨支部1個、外賣黨支部2個，深入開展外賣行業(yè)“雙查雙亮雙結對”行動、“泰山紅心暖心月”行動、泰山紅旗先鋒黨建品牌創(chuàng)建和泰山先鋒旗手評選等活動，組建了泰山紅旗先鋒服務隊，引導外賣騎手當好食品安全公益宣傳員、流動網(wǎng)格員、文明勸導員，爭做城市最亮風景線，鼓勵黨員外賣旗手亮身份、做表率，帶頭簽署從業(yè)承諾書，讓外賣小哥變身食安“吹哨人”。

二是公開公示機制。以餐飲聚集區(qū)和城市綜合體餐飲經(jīng)營單位為主體，將量化分級等級信息、笑臉公示、“明廚亮灶”等各種食品安全要素及地方特色美食文化綜合展示在街區(qū)的顯著位置，讓消費者知情、讓商家受益、讓商戶被推銷，構建起餐飲安全與品質的共享共治模式。以環(huán)境和食品安全衛(wèi)生全面整頓為基礎，以“五進”為抓手，公開公示一批就餐環(huán)境舒適、后廚衛(wèi)生整潔、食品安全美味、價格公開透明、服務優(yōu)質放心的消費示范單位，形成示范效應，努力營造創(chuàng)建一家示范一片、帶動一批的放心食安消費環(huán)境。同時，充分發(fā)揮餐飲食品安全“紅黑榜”的作用，定期發(fā)布“紅榜”商家和“黑榜”商家并公示名單，將食品安全水平落實情況良好的列入“紅榜”，將落實情況較差的列入“黑榜”并予以曝光。做好宣傳引導，加大群眾對餐飲“紅黑榜”的知曉度，同時重點加大對入圍“黑榜”餐飲企業(yè)的閉環(huán)管理，督促商家盡快整改，實現(xiàn)由黑轉紅，還消費者一個文明安全的就餐環(huán)境，確保“舌尖上的安全”。

三是典型帶動機制。結合國家食品安全示范城市創(chuàng)建，重點培育一批食安市創(chuàng)建示范單位，創(chuàng)建了岱頂天街、泰山紅門、中天門、老縣衙、泰安老街等一系列旅游餐飲集聚區(qū)，既留住城市老味道，又給游客市民增加了網(wǎng)紅打卡地。其中位于海拔1250米的泰山天街是國內海拔最高的餐飲食品安全示范街，轄區(qū)的南天門市場監(jiān)管所建成了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的指揮中心，實現(xiàn)了對泰山極頂餐飲單位的智慧監(jiān)管，保障了國內外游客的食品安全，這也都體現(xiàn)了泰安餐飲安全監(jiān)管，以服務發(fā)展、規(guī)范完善、帶動提升為目標，依托示范單位影響和帶動區(qū)域餐飲食品安全提升的創(chuàng)新探索。

四是分級管理機制。開展餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)明笑亮級工作。根據(jù)餐飲服務提供者經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營方式、規(guī)模大小及出現(xiàn)問題類型等因素，對餐飲服務提供者進行分類和量化打分評級，并制定公示牌懸掛于店外顯著位置。消費者通過公示牌上的笑臉公示尋找笑臉就餐，既為顧客就餐選擇提供引導，讓消費者有了知曉權、選擇權、監(jiān)督權，大大提升了餐飲單位食品安全自律意識。同時，根據(jù)量化級別深入開展食安護航幫扶行動，確保6家市級、22家縣級餐飲服務單位作為幫扶對象提出合理化建議，實地開展專業(yè)化指導幫扶。