山東省泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)鄒斌：立足高起點(diǎn) 謀求新發(fā)展 開創(chuàng)餐飲食安監(jiān)管新局面

10月14—15日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo)，中國(guó)食品安全報(bào)社、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦，承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（承德）大會(huì)”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會(huì)以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流，共治食品安全；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，共享美好生活”為主題。

山東省泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)鄒斌出席會(huì)議并表示，近年來，泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局以強(qiáng)化監(jiān)管、提升服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為主線，打造“品質(zhì)泰安·安如泰山”市場(chǎng)監(jiān)管品牌。

一是黨建引領(lǐng)機(jī)制。啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者“黨建+監(jiān)管”的項(xiàng)目，聯(lián)合市委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者中開展“亮黨員身份、做品質(zhì)先鋒”餐飲安全提升行動(dòng)的實(shí)施方案》，并推廣至所有的餐飲業(yè)客戶，分步實(shí)施了七項(xiàng)子行動(dòng)，推動(dòng)食品安全監(jiān)管有效落地。激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)黨員經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)亮身份、亮承諾、亮職責(zé)，掀起了黨建引領(lǐng)餐飲自律經(jīng)營(yíng)的良好局面。與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立了網(wǎng)上標(biāo)注公開，延伸推行外賣行業(yè)黨建兩個(gè)覆蓋。構(gòu)建了外賣行業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制。建立外賣黨支部1個(gè)、外賣黨支部2個(gè)，深入開展外賣行業(yè)“雙查雙亮雙結(jié)對(duì)”行動(dòng)、“泰山紅心暖心月”行動(dòng)、泰山紅旗先鋒黨建品牌創(chuàng)建和泰山先鋒旗手評(píng)選等活動(dòng)，組建了泰山紅旗先鋒服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)外賣騎手當(dāng)好食品安全公益宣傳員、流動(dòng)網(wǎng)格員、文明勸導(dǎo)員，爭(zhēng)做城市最亮風(fēng)景線，鼓勵(lì)黨員外賣旗手亮身份、做表率，帶頭簽署從業(yè)承諾書，讓外賣小哥變身食安“吹哨人”。

二是公開公示機(jī)制。以餐飲聚集區(qū)和城市綜合體餐飲經(jīng)營(yíng)單位為主體，將量化分級(jí)等級(jí)信息、笑臉公示、“明廚亮灶”等各種食品安全要素及地方特色美食文化綜合展示在街區(qū)的顯著位置，讓消費(fèi)者知情、讓商家受益、讓商戶被推銷，構(gòu)建起餐飲安全與品質(zhì)的共享共治模式。以環(huán)境和食品安全衛(wèi)生全面整頓為基礎(chǔ)，以“五進(jìn)”為抓手，公開公示一批就餐環(huán)境舒適、后廚衛(wèi)生整潔、食品安全美味、價(jià)格公開透明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)放心的消費(fèi)示范單位，形成示范效應(yīng)，努力營(yíng)造創(chuàng)建一家示范一片、帶動(dòng)一批的放心食安消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，充分發(fā)揮餐飲食品安全“紅黑榜”的作用，定期發(fā)布“紅榜”商家和“黑榜”商家并公示名單，將食品安全水平落實(shí)情況良好的列入“紅榜”，將落實(shí)情況較差的列入“黑榜”并予以曝光。做好宣傳引導(dǎo)，加大群眾對(duì)餐飲“紅黑榜”的知曉度，同時(shí)重點(diǎn)加大對(duì)入圍“黑榜”餐飲企業(yè)的閉環(huán)管理，督促商家盡快整改，實(shí)現(xiàn)由黑轉(zhuǎn)紅，還消費(fèi)者一個(gè)文明安全的就餐環(huán)境，確保“舌尖上的安全”。

三是典型帶動(dòng)機(jī)制。結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，重點(diǎn)培育一批食安市創(chuàng)建示范單位，創(chuàng)建了岱頂天街、泰山紅門、中天門、老縣衙、泰安老街等一系列旅游餐飲集聚區(qū)，既留住城市老味道，又給游客市民增加了網(wǎng)紅打卡地。其中位于海拔1250米的泰山天街是國(guó)內(nèi)海拔最高的餐飲食品安全示范街，轄區(qū)的南天門市場(chǎng)監(jiān)管所建成了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的指揮中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)泰山極頂餐飲單位的智慧監(jiān)管，保障了國(guó)內(nèi)外游客的食品安全，這也都體現(xiàn)了泰安餐飲安全監(jiān)管，以服務(wù)發(fā)展、規(guī)范完善、帶動(dòng)提升為目標(biāo)，依托示范單位影響和帶動(dòng)區(qū)域餐飲食品安全提升的創(chuàng)新探索。

四是分級(jí)管理機(jī)制。開展餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)明笑亮級(jí)工作。根據(jù)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)方式、規(guī)模大小及出現(xiàn)問題類型等因素，對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行分類和量化打分評(píng)級(jí)，并制定公示牌懸掛于店外顯著位置。消費(fèi)者通過公示牌上的笑臉公示尋找笑臉就餐，既為顧客就餐選擇提供引導(dǎo)，讓消費(fèi)者有了知曉權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，大大提升了餐飲單位食品安全自律意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)量化級(jí)別深入開展食安護(hù)航幫扶行動(dòng)，確保6家市級(jí)、22家縣級(jí)餐飲服務(wù)單位作為幫扶對(duì)象提出合理化建議，實(shí)地開展專業(yè)化指導(dǎo)幫扶。