推動(dòng)中小學(xué)校“校園餐”常態(tài)長效治理 四川著力落實(shí)十條措施

為解決“校園餐”頑瘴痼疾，推動(dòng)中小學(xué)校“校園餐”常態(tài)長效治理，四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《中小學(xué)?！靶@餐”常態(tài)長效治理十條措施》（以下簡稱《措施》）。日前，中共四川省委教育工委委員，教育廳黨組成員、副廳長石靜在省政府網(wǎng)站在線訪談直播間，詳細(xì)介紹《措施》有關(guān)內(nèi)容，并與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

2024年4月以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委聯(lián)合教育部、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局等部門在全國開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，并把中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)整治項(xiàng)目之一。為貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“校園餐”管理的要求，教育廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門研究起草了《措施》，并于2025年1月印發(fā)實(shí)施。石靜介紹，《措施》結(jié)合四川實(shí)際，從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、健全工作機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)投入、堅(jiān)持公益屬性、加強(qiáng)經(jīng)營管理、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)激勵(lì)和培訓(xùn)、強(qiáng)化智慧監(jiān)管、推行師生同餐、強(qiáng)化監(jiān)督約束等方面，提出了10條具體舉措?！洞胧分簩?shí)治理各方責(zé)任，明確了全流程管理措施，堅(jiān)持食堂公益性和非營利性原則，進(jìn)一步加強(qiáng)膳食經(jīng)費(fèi)、供餐運(yùn)營、食材采購、智慧監(jiān)管等管理措施，健全中小學(xué)校食堂管理和食品安全獎(jiǎng)懲制度，推行師生同餐等舉措。同時(shí)還強(qiáng)化信息化技術(shù)運(yùn)用，明確開展中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，強(qiáng)化線上監(jiān)管、智能管理、監(jiān)測預(yù)警等。

石靜表示，為了提升“校園餐”監(jiān)督質(zhì)效，教育廳正著力構(gòu)建多形式、全覆蓋的“校園餐”監(jiān)督體系。一是強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)督，會(huì)同省政府督查室、財(cái)政、審計(jì)、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等省級(jí)部門開展“校園餐”專項(xiàng)督查，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，深挖問題隱患，督促整改到位。二是強(qiáng)化責(zé)任督學(xué)監(jiān)督，充分發(fā)揮督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)作用，推動(dòng)全省責(zé)任督學(xué)每月進(jìn)校開展“校園餐”督導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，督促學(xué)校強(qiáng)化問題整改，逐項(xiàng)過關(guān)，推動(dòng)“校園餐”管理水平持續(xù)提升。三是強(qiáng)化師生監(jiān)督，多種形式保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，暢通師生意見反映和投訴渠道，定期開展食堂滿意度測評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。四是強(qiáng)化家長監(jiān)督，督促各中小學(xué)校充分發(fā)揮校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì)作用，通過日常監(jiān)督、隨機(jī)進(jìn)校檢查、配合有關(guān)職能部門檢查等方式，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。堅(jiān)持因地制宜、自愿參與、平穩(wěn)推進(jìn)原則，推行中小學(xué)校家長陪餐，根據(jù)教育教學(xué)實(shí)際和家長訴求等情況，通過家長自主申請(qǐng)、學(xué)校有序組織參與陪餐，監(jiān)督學(xué)校菜品質(zhì)量和食堂衛(wèi)生狀況，查看招標(biāo)采購、食堂財(cái)務(wù)等信息公開內(nèi)容，對(duì)供餐質(zhì)量作出評(píng)價(jià)，多方聽取家長意見建議，及時(shí)回應(yīng)家長關(guān)切。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)中小學(xué)校園食品安全社會(huì)共治，各級(jí)教育主管部門吸納人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體從業(yè)人員等人員組建校園食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，常態(tài)化開展校園食品安全社會(huì)監(jiān)督。

談到廣受關(guān)注的“鼓勵(lì)中小學(xué)校優(yōu)先聘用有意愿有能力且符合條件的學(xué)生家長從事中小學(xué)校食堂工作”舉措實(shí)施情況，石靜介紹，目前全省64.6%的中小學(xué)校招聘有家長在食堂工作，這些家長都具備良好的健康狀況，按要求取得了健康證明?！氨热?，巴中市推行學(xué)生媽媽幫廚，全市4171名學(xué)校食堂從業(yè)人員中，學(xué)生媽媽就有1452人，占比34.81％。自貢市大安區(qū)引入學(xué)生家長作為‘媽媽員工’，構(gòu)建‘家長—學(xué)校—部門—紀(jì)檢’四方協(xié)同管理體系，系統(tǒng)性規(guī)范食材采購驗(yàn)收、菜品制作、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全流程，全區(qū)中小學(xué)校食堂從業(yè)人員中‘媽媽員工’占比達(dá)23.8%，食堂滿意度達(dá)96%。”

此外，省政府2019年出臺(tái)的《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》明確要求：在學(xué)校食堂就餐的教職工和陪餐人員應(yīng)當(dāng)與學(xué)生同食堂購餐。本次推行“師生同餐”，是對(duì)同食堂購餐制度的進(jìn)一步明確和完善?！皫熒汀笨梢源龠M(jìn)老師和學(xué)生之間的交流，有助于建立更平等、和諧、信任的師生關(guān)系。同時(shí)，教師也能參與監(jiān)督，對(duì)食堂管理提出意見建議，有助于提升食堂管理水平和菜品質(zhì)量。石靜表示：“我們要做到教師與學(xué)生同食材同質(zhì)量、同菜品同價(jià)格就餐，全額繳納餐費(fèi)，不得侵占學(xué)生利益。教育廳將持續(xù)加強(qiáng)政策指導(dǎo)，督促各地因地制宜建立和完善多途徑監(jiān)督、教師權(quán)益保障相關(guān)配套措施，避免‘師生同餐’成形式主義?！保▌常?/p>