從智慧監(jiān)管屏跳動的數(shù)據(jù)流，到家長陪餐桌的建議本；從學(xué)校食堂后廚忙碌有序的身影，到孩子餐盤里營養(yǎng)可口的佳肴；從用心配比的豐富菜系，到顯著增長的就餐學(xué)生數(shù)量和他們臉上的滿意表情……2024年以來，在江西省九江市委、市政府、市紀委市監(jiān)委的高度重視下，九江市教育局聯(lián)動有關(guān)部門，圍繞“陽光、安全、可口、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)”的總目標(biāo)開展校園餐整治，聚焦全市中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題，積極構(gòu)建采購、管理、監(jiān)督、服務(wù)、評價等“五位一體”校園餐治理格局，推動校園餐實現(xiàn)“從吃得安全到吃得營養(yǎng)、從規(guī)范管理到優(yōu)化服務(wù)、從問題整改到源頭治理”三個根本轉(zhuǎn)變，為學(xué)生健康成長提供堅實保障。

創(chuàng)新平臺 食材采購更陽光

去年，九江市在全省率先創(chuàng)建“學(xué)校食材陽光智慧采購平臺”，支持學(xué)校通過平臺進行食堂物資集中采購與配送、物資入庫管理、抽樣質(zhì)檢、食品安全預(yù)防管控、供應(yīng)商管理、考核評價、采購資金結(jié)算。

目前，該平臺匯集了75家經(jīng)嚴格資質(zhì)審核并通過公開招標(biāo)的供應(yīng)商，已實現(xiàn)市直學(xué)校100%覆蓋，正向縣(市、區(qū))延伸。平臺的上線運行，實現(xiàn)了學(xué)校食堂大宗食材(米面油、肉蛋奶、蔬菜等)統(tǒng)一招標(biāo)、線上交易、價格透明、全程溯源，確保食堂食材采購全過程公開透明、流程規(guī)范。這不僅徹底扭轉(zhuǎn)了過去分散采購質(zhì)量難控、價格虛高的局面，同時形成了規(guī)模效應(yīng)和議價能力，顯著降低了采購成本，釋放的資金空間也直接惠及了學(xué)生餐盤。平臺自2024年11月上線以來，采購量顯著提升，2025年3至4月交易量突破1000萬元，較2024年11至12月的150余萬元，增長近7倍。

數(shù)字賦能 經(jīng)營管理更精細

“校園餐”好不好，管理是關(guān)鍵一招。為實現(xiàn)食堂管理透明化，九江以系統(tǒng)化思維重構(gòu)校園餐管理體系，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，實現(xiàn)人員管理、加工流程、倉儲環(huán)境全流程可視化監(jiān)管，推動管理從“粗放式”向“精細化”轉(zhuǎn)型，對平臺告警數(shù)、處置情況實行月度通報，確保監(jiān)管無死角，壓實校園餐從入校到餐桌的每一個環(huán)節(jié)。

同時，2024年起，九江市大力推進學(xué)校食堂自主經(jīng)營，義務(wù)教育階段學(xué)校食堂原則上不再引入社會承包，轉(zhuǎn)為學(xué)校自主管理，減少運營成本，確保校園餐回歸公益屬性。截至目前，全市共有49所學(xué)校由服務(wù)外包轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營，食堂自辦率達97%。各地各校還建立起校級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項工作組，將食材采購、加工制作、分餐配送等環(huán)節(jié)細化為責(zé)任網(wǎng)格，明確專人定位監(jiān)督。在經(jīng)費管理上，嚴格規(guī)范食堂財務(wù)管理，推行伙食費通過“贛服通”等網(wǎng)上繳費方式，定期公示收支情況，不斷提高食堂財務(wù)規(guī)范化、精細化管理水平。

強化監(jiān)督 成本控制更規(guī)范

為了真正把校園餐辦成良心餐、安全餐、放心餐，在市教育局的推動下，各地各校加強食材采購成本核算，明確自辦食堂食材采購成本不低于伙食費標(biāo)準的70%，服務(wù)外包食堂不低于65%，企業(yè)利潤不高于5%，保障資金透明使用。

打破部門壁壘，聯(lián)合市場監(jiān)管、人社、衛(wèi)健、公安五部門開展校園食品安全專項檢查。聯(lián)合財政、審計等部門組建市級膳食經(jīng)費監(jiān)管隊伍，督促學(xué)校落實食堂財務(wù)內(nèi)部控制、師生分賬核算、定期公示公開、成本核算等制度。目前，全市學(xué)校食堂菜價整體下降，菜品安全與口味顯著改善，就餐人數(shù)明顯上升。

提升品質(zhì) 學(xué)生餐飲更營養(yǎng)

為優(yōu)化學(xué)校食堂的管理和服務(wù)，聚焦“科學(xué)膳食+口味升級”雙目標(biāo)，九江市制定了《九江市中小學(xué)(幼兒園)校園餐膳食營養(yǎng)監(jiān)管工作實施方案》，開發(fā)“陽光智慧采購平臺營養(yǎng)食譜子系統(tǒng)”，推廣帶量食譜，構(gòu)建“采購——加工——供餐”全流程數(shù)字化營養(yǎng)管理體系。

各校通過成立膳食監(jiān)督家長委員會，完善校園膳食監(jiān)督家長委員會操作規(guī)程，邀請家長代表隨機入校檢查后廚，深度參與食堂管理，對食材驗收、菜單制定等環(huán)節(jié)行使監(jiān)督否決權(quán)，推動食堂管理水平持續(xù)提升。

全市開展市、縣、校三級食堂人員培訓(xùn)，推進學(xué)校一名“校園餐明白人”培養(yǎng)，并組織“曬菜單”“比廚藝”“看滿意度”活動，提升廚師業(yè)務(wù)技能與餐飲品質(zhì)，確保學(xué)生在吃飽的基礎(chǔ)上吃得更營養(yǎng)、更健康。

多方評價 膳食服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

去年以來，在九江市紀委市監(jiān)委的推動下，各校在食堂入口顯著位置設(shè)立“學(xué)校食堂建議本”，收集學(xué)生、老師、家長意見建議。2024年以來，全市共收集意見建議21112條，已整改21091條，師生家長對校園餐的滿意度顯著提升，有學(xué)生反饋食堂飯菜吃出了“外婆家”的味道。

為了給師生飲食安全構(gòu)筑可持續(xù)的“防護屏障”，九江市制定了《九江市中小學(xué)(幼兒園)膳食服務(wù)評價工作方案》，組建膳食服務(wù)評價隊伍，加強食堂管理考核，公開投訴舉報渠道，建立學(xué)校、家庭、社會協(xié)同監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新家校社共治模式，組建由校領(lǐng)導(dǎo)、家長、教師、教育部門、市監(jiān)部門參與的“五方陪餐”隊伍，各地各校累計陪餐1.2萬余次。

守護食品安全營養(yǎng)，筑牢健康成長基石。九江市將堅持以學(xué)生為本的校園餐工作理念，從嚴把控食材選購加工等各個環(huán)節(jié)，持續(xù)推進校園餐采購、服務(wù)、管理、監(jiān)督、評價等機制創(chuàng)新，讓孩子們在學(xué)校食堂吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得開心，全力打造校園餐治理“九江樣板”。（孔穎）