近年來,福建省寧德市以農產品質量安全“網格化監(jiān)管體系”為抓手,錨定全年工作目標任務,緊抓基層監(jiān)管能力建設、檢測能力提升、重點品種監(jiān)管、追溯賦碼管理、抽樣監(jiān)測等工作,努力做好全市農產品質量安全從田間到餐桌全過程、全鏈條監(jiān)管,有效提升了全市農產品質量安全監(jiān)管水平。
聚焦基層“小網格”建設,寧德市做出了一手“大文章”。當地通過劃定2124個網格、配備188名網格監(jiān)管人員、2134名農產品質量安全網格協管員,構建了“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、立體覆蓋”的監(jiān)管格局,形成了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村再到生產主體的完整、精細、清晰的管理網格,推動了農產品質量安全監(jiān)管工作落地落實。按照網格化管理“監(jiān)管全覆蓋”要求,通過“線上-線下”雙巡查對全市127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農產品質量安全監(jiān)管工作情況進行檢查,推動網格化治理與實際需求更加匹配契合。
為進一步深入開展豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理工作,寧德市充分發(fā)揮農產品質量安全網格監(jiān)管效用,根據“全面覆蓋、應統(tǒng)盡統(tǒng)”原則,調動全市網格監(jiān)管員、協管員開展豇豆種植生產情況排查摸底,摸清種植規(guī)模、上市時間、病蟲害及用藥情況。
將“排風險、除隱患”專項督導列入重點工作,要求各地根據《寧德市農業(yè)農村局關于開展農產品質量安全“排風險除隱患”專項督導的通知》精神,結合通報內容,對問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在風險點及整改情況進行復查檢查,做到舉一反三,在轄區(qū)內廣泛開展問題排查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好屬地責任。
“并行系統(tǒng)”的設置創(chuàng)立同樣是寧德提升網格監(jiān)管效率的創(chuàng)新舉措。近年來,越來越多的生產主體主動入駐寧德的“并行系統(tǒng)”,該系統(tǒng)全稱為“福建省食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行系統(tǒng)”,能夠發(fā)揮線上巡查優(yōu)勢,對處于上市期的生產主體開展全方位巡查檢查,只要生產主體對生產記錄等信息進行上傳,“并行系統(tǒng)”就可以及時發(fā)現并處理相關問題。除了線上巡查,線下監(jiān)管也在同步發(fā)力,所在地的網格監(jiān)管員、協管員會定期對生產主體生產檔案、追溯賦碼記錄、農資使用情況進行檢查,不斷強化基層作為農產品質量安全監(jiān)管的“橋頭堡”作用。
為持續(xù)提升網格監(jiān)管員、協管員的監(jiān)管能力和服務水平,寧德市在線上、線下廣泛組織開展專題培訓,明確監(jiān)管工作職責、工作流程、工作方法,切實提升了相關人員的理論知識與實操技術。與此同時,寧德市把基層農產品質量安全檢測資源整合、夯實基礎作為全方位推進基層農產品質量安全檢測能力建設的重中之重,截至2022年10月,全市8個縣級農產品質量安全檢驗檢測機構,全部通過省農業(yè)農村廳的農產品質量安全檢測機構考核(CATL)和省市場監(jiān)管局的檢驗檢測機構資質認證(CMA),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)更新快檢設備94臺,技術支撐更加穩(wěn)固,檢測數據更加精確。(劉宇星 阮碧媛 丁玉萍)