抓好“三農”工作,深入推進鄉(xiāng)村全面振興,歸根結底就是要實現農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入的目標。如何實現“三增”?3月7日,重慶市委農業(yè)農村工委書記、市農業(yè)農村委主任、市鄉(xiāng)村振興局局長劉貴忠,結合報告談該市抓“三農”工作的具體打算。
做好“土特產”文章
重點打造一批年售10億元以上的“爆品”
“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。這對山地丘陵面積占比九成多的重慶來說,要實現農業(yè)增效益,就必須因地制宜做好‘土特產’文章。”劉貴忠說,具體而言,將圍繞4個方面,培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。
首先是深入實施千億級優(yōu)勢特色產業(yè)培育行動,著力打造“3+6+X”農業(yè)產業(yè)集群,重點打造10條百億級生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈;其次是加力實施食品及農產品加工業(yè)提升行動;再者是培育壯大鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài);最后是做大做靚巴渝特色名優(yōu)品牌。
以食品及農產品加工業(yè)提升行動為例,該市將重點圍繞“育龍頭、帶鏈條、搭平臺、優(yōu)生態(tài)、創(chuàng)品牌”狠下功夫,深入實施“頭羊計劃”,持續(xù)抓好食品及農產品加工領域科技創(chuàng)新,引進培育一批食品及農產品加工鏈主企業(yè)。同時,持續(xù)開展“爆品”打造專項行動,力爭市級重點打造一批年銷售收入10億元以上,區(qū)縣打造一批年銷售收入5000萬元以上的“爆品”。
既“塑形”又“鑄魂”
力爭和美鄉(xiāng)村達標覆蓋率在60%以上
“要讓農民可感可及,得到實惠,巴渝和美鄉(xiāng)村建設必須從‘塑形’和‘鑄魂’兩個方面發(fā)力?!彼f。
在“塑形”上,一方面,加強縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設統(tǒng)籌,順應城鄉(xiāng)人口變化趨勢,統(tǒng)籌好縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設,促進城鄉(xiāng)要素配置、產業(yè)、基礎設施等一體化發(fā)展,實現區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村功能銜接互補。
另一方面,通過深入推進農村基礎設施“五網”建設、縣鄉(xiāng)村公共服務一體化、人居環(huán)境“三個革命”深化提升、黨建引領“四治融合”、鄉(xiāng)村人才支撐等“五大工程”,力爭今年新建達標村2000個以上,和美鄉(xiāng)村達標覆蓋率在60%以上,推動鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙姘l(fā)展。
在“鑄魂”上,將豐富農民群眾文體生活,加大基層綜合文化服務中心建設,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,支持農民群眾自發(fā)開展具有農耕農趣農味的“村字號”群眾性文化體育活動。
同時,深入開展“春風滿巴渝”社會風氣提升行動,推進移風易俗,加快形成鄉(xiāng)村文明新風尚。
打好“組合拳”
力爭農村常住居民人均可支配收入增長7%
增加農民收入是“三農”工作的中心任務。今年全市農村常住居民人均可支配收入增長目標為7%,如何實現這一目標?
“該市將打好一系列‘組合拳’?!彼f,一方面將強化聯農帶農利益聯結機制,健全新型農業(yè)經營主體扶持政策與帶動農民增收掛鉤機制,推廣“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等合作方式,把產業(yè)增值收益更多留給農民。
另一方面,大力推進小縣大城、強鎮(zhèn)帶村、強村富民貫通聯動改革,深入推進強村富民綜合改革,農村土地制度改革等,健全完善農村產權流轉交易市場,鼓勵各地根據實際發(fā)展需要,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑,增加農民收入。
此外,該市將持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè),大力發(fā)展家庭農場、家庭作坊、民宿經濟等家庭經營增收項目。同時擴大以工代賑實施范圍,開發(fā)拓展鄉(xiāng)村就業(yè)崗位,促進農民就地就近就業(yè),增加務工收入。(趙偉平)