河北省石家莊市元氏縣市場監(jiān)管局“嚴柔并行”式執(zhí)法助力營商環(huán)境優(yōu)化

中國食品安全網(wǎng)訊（周潔 記者紀紅霞） 為更好地促進市場經(jīng)營主體健康發(fā)展，推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，近日，河北省石家莊市元氏縣市場監(jiān)督管理局主動作為，勇于擔當，大力推行“嚴于律己、柔于執(zhí)法”式執(zhí)法，助力營商環(huán)境持續(xù)向好。

嚴于履職盡責。制定了《元氏縣市場監(jiān)督管理局關于開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案》，確定了工作目標、工作重點及主要措施，明確了責任部門和時限要求，并對各階段任務安排和工作內容進行了任務分解；依法糾正和嚴肅查處市場監(jiān)管行政執(zhí)法過程中存在的突出問題，進一步提高執(zhí)法人員的履職盡責能力，使行政執(zhí)法能力和水平大幅提升。

嚴于規(guī)范執(zhí)法。組織召開行政執(zhí)法規(guī)范化建設工作會議，強化業(yè)務學習，創(chuàng)新方式方法，充分認識做好當前市場監(jiān)管工作的重要性和緊迫性；為規(guī)范化專業(yè)化行政執(zhí)法打牢理論基礎；依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，遵規(guī)守紀，強化作風建設，建設一支紀律嚴明、素質過硬的執(zhí)法隊伍。

柔于突出服務引領。將柔性執(zhí)法與暖企工作相結合，明確對非主觀故意的輕微違法行為原則上以教育為主，引導企業(yè)立行立改。同時，慎用行政強制措施，構建和諧政企關系。

柔于突出能力建設。突出抓好執(zhí)法業(yè)務培訓、紀律作風建設和法律法規(guī)宣貫工作，以打造作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務過硬、廉潔務實的執(zhí)法隊伍，營造懂法、守法的良好氛圍為抓手，讓行政執(zhí)法有力度、有溫度。通過舉辦食品安全培訓班、約談網(wǎng)絡訂餐平臺負責人、對生產(chǎn)企業(yè)進行行政指導等方式，幫助執(zhí)法對象預防并及時糾錯改正、規(guī)范經(jīng)營行為。

柔于突出依法行政。建立健全執(zhí)法辦案各項制度，成立了由局領導、相關業(yè)務股室負責人為成員的案審委員會，嚴格執(zhí)行案審制度，規(guī)范自由裁量，確保柔性執(zhí)法到位。同時，杜絕“事出無名”的隨意檢查；全面推進“雙隨機、一公開”抽查，在減少對市場主體打擾的同時，維護公平有序的市場秩序；在不干預、不中斷市場主體正常經(jīng)營活動的前提下，通過行政告誡、行政約見、行政建議等方式開展行政約談，實現(xiàn)監(jiān)管模式由傳統(tǒng)的事后處理向事前預防轉變。

柔于突出工作實效。將柔性執(zhí)法理念貫穿于日常執(zhí)法和專項行動全過程，對一般性經(jīng)營行為在市場主體準入、廣告監(jiān)管等事項中普遍適用柔性執(zhí)法;對潛在風險大，可能造成不良后果的，嚴格加強監(jiān)管;對嚴重危害人身、財產(chǎn)安全和公共安全，擾亂社會管理秩序和市場經(jīng)濟秩序的違法行為，堅決予以查處；對涉及食品、藥品、特種設備等，以及故意違法給人民群眾生命、財產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個最嚴”的要求依法處理，確保降低市場安全風險。

據(jù)悉，元氏縣市場監(jiān)管局將持續(xù)準確把握推進“嚴于律己、柔于執(zhí)法”的工作方式方法，釋放市場主體活力，積極推進元氏縣營商環(huán)境持續(xù)向好。