福建省廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局以“四步走”舉措 擦亮營商環(huán)境“金字招牌”

中國食品安全網(wǎng)訊（黃詩祺 記者陳家華）金秋九月，九八投洽會如約啟幕。作為廈門市中心城區(qū)，思明區(qū)依托“服務(wù)經(jīng)濟(jì)密集、消費(fèi)場景多元、文旅流量集中” 的區(qū)位特征，成為海內(nèi)外投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，思明區(qū)市場監(jiān)管局緊扣轄區(qū)發(fā)展實(shí)際，以深化拓展“三爭”行動為抓手，從全面深化改革、提速政務(wù)服務(wù)、加力創(chuàng)新保護(hù)、聚焦精準(zhǔn)幫扶四個維度持續(xù)發(fā)力，護(hù)航轄區(qū)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

改革“走深一步”，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

近年來，該局推行高效辦成一件事、準(zhǔn)營承諾即入制、全程網(wǎng)辦等各項(xiàng)改革及便民舉措，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。今年上半年，思明區(qū)新增各類經(jīng)營主體1.62萬戶，同比增長11.66%；實(shí)有經(jīng)營主體20.19萬戶，同比增長3.34%。

市場準(zhǔn)入更加便利：該局全面推行市場準(zhǔn)營承諾即入制，今年以來辦件量達(dá)190件，占全市總量的36.4%；推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，整合消防、衛(wèi)健等部門資源，實(shí)現(xiàn)開辦餐飲店“一表申請、一窗通辦”，今年以來辦件437 件。同時開展經(jīng)營范圍自主公示試點(diǎn)，聚焦3個行業(yè)、19個經(jīng)營條目，梳理特色經(jīng)營項(xiàng)目342條，指導(dǎo)葉氏麻糍、沈家閩南腸粉、寶印真餃等特色商戶完成公示，助力商戶精準(zhǔn)展示經(jīng)營特色。

信用修復(fù)更加高效：針對企業(yè)因經(jīng)營異常面臨融資、投標(biāo)困難的問題，探索“信用承諾+快速修復(fù)”模式，幫助10余家小微企業(yè)及時化解融資難等發(fā)展難題；對移出經(jīng)營異常名錄滿一年的市場主體，免申請自動終止經(jīng)營異常名錄信息公示，今年5月以來已有696戶經(jīng)營主體受益，有效降低對經(jīng)營主體發(fā)展的負(fù)面影響。

服務(wù)“靠前一步”，“叮咚”政務(wù)提質(zhì)增效

針對傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)中“前臺難答疑、后臺慢觸達(dá)”的痛點(diǎn)，該局，今年5月份，思明區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新推行“叮咚”系列服務(wù)。

“叮咚響應(yīng)”實(shí)現(xiàn)高效對接：窗口與導(dǎo)辦臺均設(shè)置“叮咚服務(wù)鈴”，按鈴鍵后，注冊官30秒內(nèi)即可抵達(dá)窗口答疑解難，解決群眾反復(fù)取號、多頭咨詢痛點(diǎn)。開辟“VIP專區(qū)”，對10分鐘內(nèi)仍未解決的復(fù)雜業(yè)務(wù)，提供專人專辦服務(wù)。針對當(dāng)場未解決的疑難問題，生成“叮咚服務(wù)工單”全程跟進(jìn)，確保群眾訴求得到及時辦結(jié)。剛辦完公司住所變更業(yè)務(wù)的李先生點(diǎn)贊道：“現(xiàn)在注冊官直接到窗口解答問題，比過去的體驗(yàn)好多了！”據(jù)悉，自5月份推行以來，已服務(wù)4.3萬余人次。

“叮咚熱線”優(yōu)化咨詢體驗(yàn)：過去群眾來電遇疑難問題時，需經(jīng)歷接線員記錄、上報、回?fù)艿攘鞒蹋却龝r間較長。該局在熱線接聽區(qū)增設(shè)呼叫按鈕，遇到難題，注冊官迅速抵達(dá)接聽席位，從“等待回?fù)堋鞭D(zhuǎn)為“即時回應(yīng)”，切實(shí)打造“鈴響人到、即問即答”的熱線服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)，提升了熱線服務(wù)效率與群眾體驗(yàn)。

“叮咚騎士”提供上門服務(wù)：除了窗口和熱線服務(wù)，該局還創(chuàng)新推出“叮咚騎士”服務(wù)。某科技公司在“移動政務(wù)驛站”提交股權(quán)變更材料后，足不出戶便收到了“叮咚騎士”送來的新營業(yè)執(zhí)照。該局依托區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，提供企業(yè)辦事定制化服務(wù)，材料現(xiàn)場預(yù)審，需求云端受理，證照快遞速達(dá)，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不出門，服務(wù)送上門”。

指導(dǎo)“加快一步”，創(chuàng)新動能不斷激發(fā)

思明區(qū)總部經(jīng)濟(jì)活躍，創(chuàng)新主體云集，轄區(qū)每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)96.89件，位居全市首位。該局聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)+公平競爭審查”雙輪驅(qū)動，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

更大力度強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：持續(xù)優(yōu)化保護(hù)機(jī)制，與區(qū)檢察院簽署聯(lián)動合作框架協(xié)議，強(qiáng)化“老字號”保護(hù)協(xié)作力度。與區(qū)法院簽署知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制，設(shè)立鼓浪嶼司法保護(hù)協(xié)同中心訴調(diào)對接點(diǎn)，2023年以來共處理知識產(chǎn)權(quán)訴前調(diào)解179起。暢通糾紛化解渠道，通過“線上調(diào)解”，成功調(diào)處北京、廈門兩家設(shè)計行業(yè)頭部企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，跨越2000公里促成雙方和解；靠前調(diào)解“烏糖”商標(biāo)爭議，幫助老字號企業(yè)依法維權(quán)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，靠前服務(wù)集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，今年以來出具預(yù)警分析、維權(quán)策略等51份，指導(dǎo)353件專利產(chǎn)品完成備案與更新，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為市場競爭力。

更高水平規(guī)范公平競爭秩序：今年來，該局獲評全國首批公平競爭審查工作基層聯(lián)系點(diǎn)，出臺《思明區(qū)政策措施公平競爭審查工作制度（試行）》，并推動貫徹實(shí)施。深化與廈門大學(xué)橫向合作，通過審查現(xiàn)狀評估、存量政策抽查、新增政策咨詢和部門服務(wù)指導(dǎo)，解決審查工作標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、時效不足等問題。上半年，區(qū)公審辦協(xié)助成員單位申請開展第三方獨(dú)立審查8份次，出具修改意見9份，有力筑牢公平競爭防線，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。

幫扶“延伸一步”，市場活力不斷釋放

企業(yè)幫扶更加精準(zhǔn)：成立專項(xiàng)服務(wù)專班，主動對接格力數(shù)字科技等重點(diǎn)招商項(xiàng)目，提供全程陪辦、政策解讀服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地。優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”辦理流程，簡化申請材料，辦理全市首家“個轉(zhuǎn)企”變更登記及證照聯(lián)辦業(yè)務(wù)，今年已服務(wù)66家個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，占全市總量的31.43%。

政企溝通更加高效：在蓮前、鼓浪嶼市場監(jiān)管所試點(diǎn)開展“有市益企聊”茶話會，累計舉辦7場次，邀請百余戶企業(yè)代表參與。通過面對面交流，現(xiàn)場收集企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際需求與難題，及時回應(yīng)解決，搭建起政企高效溝通的“連心橋”，讓幫扶更貼企業(yè)所需。

下一步，思明區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更務(wù)實(shí)的舉措，深耕政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新保護(hù)、企業(yè)幫扶等領(lǐng)域，助力打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的發(fā)展沃土，讓思明成為更多經(jīng)營主體安心經(jīng)營、放心發(fā)展的優(yōu)選之地。