疫情期間“火”了社區(qū)團購，也讓各路資本看好了這塊“肥肉”。由于蔬菜、水果等生鮮類產(chǎn)品新鮮易腐，同時又是百姓日常生活的剛需，社區(qū)團購對改善民生、滿足人民日益增長的美好生活需要是非常有利的，然而當(dāng)?shù)蛢r傾銷、惡性競爭、大數(shù)據(jù)“殺熟”等現(xiàn)象滋生，它還是為民所需的社區(qū)團購嗎？

社區(qū)團購為百姓生活帶來了便利，特別是疫情期間，社區(qū)團購平臺的用戶和訂單迅猛增長。日前，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2020年（上）中國社區(qū)團購數(shù)據(jù)報告》顯示，2019年國內(nèi)社區(qū)團購市場交易規(guī)模340億元，同比增長300%；預(yù)計2020年將達750億元，同比增長120.58%，用戶規(guī)模將達4.7億人。

疫情防控常態(tài)化后，仍有不少巨頭紛紛開啟了高額補貼模式以期迅速搶占市場。在高額補貼下，低價商品屢見不鮮。風(fēng)物長宜放眼量，眼前商家為了爭奪幾捆白菜、幾斤水果的流量會讓消費者短時間內(nèi)享受到低價紅利，但從長遠來看則會產(chǎn)生很多不利因素。

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍表示，一方面，商家為了保持低價銷售，在進貨環(huán)節(jié)會利用大規(guī)模采購優(yōu)勢過度壓低進貨價格使得蔬菜、水果等一級批發(fā)商無利可圖，甚至可能會進一步影響到上游的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而損害農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，這對整個供應(yīng)鏈來說是非常不利的；另一方面，資本大規(guī)模進入，實行價格補貼、低價銷售，甚至?xí)霈F(xiàn)低于成本價銷售的現(xiàn)象，這會讓經(jīng)營社區(qū)生鮮的中小企業(yè)和個體經(jīng)營者經(jīng)營更加困難，從而增加失業(yè)風(fēng)險，而且資本的補貼大戰(zhàn)還可能會導(dǎo)致不公平競爭。

日前，國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導(dǎo)會，阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)參加。會議充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的積極意義和重要作用，但同時也對社區(qū)團購提出了“九不得”的經(jīng)營紅線：一是不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權(quán)。二是不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場等任何形式的壟斷協(xié)議。三是不得實施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為。四是不得違法實施經(jīng)營者集中，排除、限制競爭。五是不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為，危害公平競爭市場環(huán)境。六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”，損害消費者合法權(quán)益。七是不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營。八是不得非法收集、使用消費者個人信息，給消費者帶來安全隱患。九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費環(huán)境。

對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣認為，今年疫情下，社區(qū)團購成為“新風(fēng)口”，互聯(lián)網(wǎng)巨頭帶著資本涌入，燒錢搶占市場流量，給深耕社區(qū)團購的原生創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來一定沖擊，此種競爭方式對行業(yè)良性發(fā)展而言無異于一種傷害?！熬挪坏谩背雠_無疑是場“及時雨”，采用行政指導(dǎo)方式給社區(qū)團購領(lǐng)域現(xiàn)存的低價傾銷等濫用自主定價權(quán)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題劃“紅線”，非常明確體現(xiàn)了監(jiān)管的態(tài)度，也給相關(guān)企業(yè)以“警示”。

蒙慧欣表示，當(dāng)下，社區(qū)團購最突出的一點就是以低價打通市場，這也是“九不得”規(guī)定中最核心的一條。平臺競爭，百花齊放，有利于行業(yè)發(fā)展。但無序競爭、低價傾銷，不僅對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴重的破壞，引發(fā)就業(yè)等社會問題，還會觸及法律底線，尤其是低價傾銷行為，如果是在相關(guān)市場具有支配地位的企業(yè)，沒有正當(dāng)理由而進行低于成本價銷售，則會涉嫌濫用市場支配地位，這是非常不利于市場的良性發(fā)展的。

對于“九不得”如何真正用好，真正落地，商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇表示，接下來，要細化政策，抓好落實，提高針對性，防止互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)補貼等違反市場規(guī)則的行為。其中，要注意加快推動社區(qū)團購標準的建立，細分社區(qū)團購消費人群，將社區(qū)團購與線下中小商販目標客戶進行區(qū)分。

與此同時，洪勇表示，要加快推動中小商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高線上線下協(xié)作能力，提高中小商戶的數(shù)字化供應(yīng)鏈管理水平，通過數(shù)字化創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，從而達到穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的目的。

趙萍也表示，發(fā)展社區(qū)團購對于改善民生、提高供應(yīng)能力，帶動農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化、現(xiàn)代化都非常有好處，同時也能賦能實體經(jīng)濟。未來社區(qū)團購的發(fā)展必然會在法律框架下通過真正的技術(shù)創(chuàng)新更好地提升新業(yè)態(tài)的競爭力，使新業(yè)態(tài)更好地賦能實體經(jīng)濟，給消費者帶來更多的實惠。（王旭光）