中國食品安全報(bào)訊（記者李國梁）糧食安全問題關(guān)系國計(jì)民生的根本，一直是國家最為重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略領(lǐng)域。2022年我國進(jìn)口糧食1.47億噸，盡管較2021年減少10.7％，但進(jìn)口占國內(nèi)糧食總產(chǎn)量依然超過20％。積極開展糧食進(jìn)口，豐富糧食供給結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)糧食需求缺口，是維護(hù)我國糧食安全的重要組成部分。

全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任、民建省委副主委范杜嶺  圖片來源：中國食品安全報(bào)

京津冀地區(qū)是我國糧油飼料等糧食加工產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)。2021年，京津冀糧食進(jìn)口值位居本區(qū)域進(jìn)口總量的前5位。據(jù)全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任、民建省委副主委范杜嶺介紹，目前，地處京津冀腹地的石家莊是京津冀地區(qū)唯一常態(tài)化開行中歐班列的城市，經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國，而俄羅斯等又是糧食的主要出口地，鑒于中歐班列穩(wěn)定、安全、便捷的特點(diǎn)，在此建設(shè)糧食口岸可進(jìn)一步鞏固我國糧食安全。

范杜嶺委員今年帶來的提案是在石家莊建設(shè)糧食口岸構(gòu)建華北糧油集散中心，他列舉了石家莊糧食口岸建設(shè)運(yùn)營的獨(dú)特優(yōu)勢：

石家莊國際陸港已日趨成為重要的國際物流樞紐，為石家莊糧食口岸的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要平臺

石家莊國際陸港規(guī)劃15平方公里，是國家一級鐵路物流基地、陸港型國家物流樞紐、國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程、國家綜合貨運(yùn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，石家莊國際陸港現(xiàn)已建成運(yùn)營多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心、大型倉儲中心、保稅物流中心等對外開放平臺，已成為京津冀地區(qū)大宗商品的物流集散地，并帶動了對外貿(mào)易的快速發(fā)展。石家莊國際陸港的良好平臺基礎(chǔ)，可以保障糧食口岸的健康發(fā)展。

中歐班列（石家莊）的常態(tài)化開行，為進(jìn)口糧食在石家莊的集疏提供了便利的物流條件

河北省和石家莊市高度重視石家莊國際陸港發(fā)展，大力支持中歐班列（石家莊）高效運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)2020年105列、2021年212列、2022年506列的翻倍增幅，連續(xù)三年增長率全國第一，出境口岸7個，擁有14條穩(wěn)定的國際線路，輻射亞歐50多個國家和地區(qū)，鞏固了石家莊在全國鐵路物流格局的樞紐地位，并全力創(chuàng)建京津冀中歐班列集結(jié)中心。石家莊依托中歐班列建設(shè)糧食口岸，打破了河北省廣大內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)口糧食只能在沿海、沿邊施檢后才能轉(zhuǎn)運(yùn)的局面，有效緩解河北進(jìn)口糧食在沿海、沿邊的滯港壓力，幫助企業(yè)降低了供應(yīng)鏈的運(yùn)營成本。

國際鐵路運(yùn)輸?shù)某杀竞蜁r效優(yōu)勢，為糧食加工企業(yè)更好發(fā)展創(chuàng)造了有力條件

我國超九成大麥依賴于進(jìn)口，哈薩克斯坦是我國主要的進(jìn)口大麥產(chǎn)地，同時也是京津冀糧食加工產(chǎn)業(yè)的主要原料來源地。目前，哈薩克斯坦大麥經(jīng)俄羅斯海參崴海運(yùn)到達(dá)京津冀沿海主要港口，運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼后約2700美金/柜，運(yùn)輸時間50天左右，而據(jù)測算，從哈薩克斯坦陸路直抵石家莊國際陸港，補(bǔ)貼后運(yùn)費(fèi)約2200美金/柜，運(yùn)輸時間僅30天左右。這將有利于進(jìn)口糧食加工企業(yè)“降本增效”，有效帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

就推進(jìn)石家莊糧食口岸建設(shè)，范杜嶺委員建議支持石家莊糧食口岸申報(bào)。目前，中糧、中儲糧有關(guān)糧食項(xiàng)目已簽約落戶石家莊國際陸港，石家莊將以此為支撐打造華北糧油集散中心。建議國家同意設(shè)立石家莊糧食口岸，支持在石家莊國際陸港建設(shè)進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地，授予糧食進(jìn)口資質(zhì)，充分發(fā)揮中歐班列（石家莊）對京津冀糧食進(jìn)口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。范杜嶺委員還建議要支持石家莊國際陸港保稅功能提升。建設(shè)石家莊糧食口岸，完善的保稅物流功能是關(guān)鍵。建議國家同意設(shè)立石家莊國際陸港綜合保稅區(qū)，在區(qū)內(nèi)加工企業(yè)制成糧食產(chǎn)品再出口，無需繳納關(guān)稅，以促進(jìn)地區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)快速聚集，構(gòu)建華北糧油集散中心，形成高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。