中國食品安全報訊（周曉辰 記者李濤 郭敏）民為國基，谷為民命。糧食安全是關系國運民生的“壓艙石”，是維護國家安全的重要基礎。農作物病蟲草鼠害是農業(yè)生產面臨的一種重要生物災害，常年危害損失達5%－40%。

全國人大代表、六盤水市水城區(qū)農業(yè)農村局植保站站長楊恩蘭  圖片來源：中國食品安全報

據(jù)報道，2022年全國水稻、玉米、小麥、馬鈴薯等主要糧食作物重大病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢，發(fā)生面積20.26億畝次，農田鼠害發(fā)生面積3.44億畝次。糧食能否豐收，防災減災是關鍵措施之一。因此，加強植保體系隊伍建設，做好防災減災工作，有效降低農作物病蟲草鼠害損失，是確保糧食安全和農業(yè)生態(tài)安全亟待解決的問題。

“政府工作報告暖心又給力，給予我十足的底氣。工作7年，我已離不開土地，我愿一生與貴州山地農作物相伴?！比珖舜蟠?、六盤水市水城區(qū)農業(yè)農村局植保站站長楊恩蘭接受本報采訪時表示。2016年從華南農業(yè)大學植物保護專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后，楊恩蘭代表回到家鄉(xiāng)貴州六盤水，多年來，始終致力于用科技護航山地農業(yè)。

楊恩蘭代表表示，近年來，各地政府部門高度重視防治工作，各級植保機構采取了一系列農作物病蟲草鼠害防控措施，取得了顯著成效，大力保障糧食安全。但是，在植物保護體系隊伍建設和農作物病蟲草鼠害防治方面仍然存在一些問題。在今年的全國兩會上，她圍繞植物保護體系隊伍建設的建議、為農業(yè)防災減災工作爭取更多的政策和資金等方面提出四項具體建議。

植物病蟲疫情是威脅糧食安全、重要農產品生產，以及森林草原植被的重要災害。楊恩蘭代表認為，當前我國植物保護體系存在有“規(guī)”無“法”現(xiàn)狀，導致防控責任難以落實。對此，她在兩會上建議，有關部門啟動《植物保護法》立法調研，盡快構建與我國農業(yè)大國相適應的植保法律法規(guī)體系，為科學防病治蟲，促進國家糧食安全和農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，提供法律保障，夯實糧食安全根基。

植物保護體系是國家防災減災體系的重要組成部分?？稍诙嗄甑膶嵺`工作中，楊恩蘭代表卻發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))植保專業(yè)人員少，多數(shù)地方甚至沒有專門的植保人員，嚴重影響植保人員工作積極性和農作物病蟲草鼠害預測預報及防治工作的正常開展，宣傳普及植保技術及病蟲草鼠害防治技術難度大。因此，她建議從國家層面研究出臺植物保護體系隊伍建設總體方案，并建立健全植保公共服務體系和重大病蟲草鼠害應急防控體系，“特別是要穩(wěn)定和增加農作物病蟲草鼠害測報人員，提高預測預報準確率和病蟲草鼠害防治指導能力。希望制定出臺相應的激發(fā)植保人員工作熱情、多出成果的具體措施，真正解決有人干事、有人能干事的問題。”楊恩蘭代表說。

2020年3月國務院出臺了《農作物病蟲害防治條例》，明確規(guī)定將植保工作經費納入本級財政預算，但目前還是存在病蟲防控資金少、防控難度大，以及綠色防控技術普及率不夠，覆蓋率不高的相關問題。對此，楊恩蘭代表在兩會上分別提出加大病蟲草鼠害防控資金投入、加大綠色防控技術宣傳推廣應用的相關建議。她建議，各級財政加大農作物病蟲草鼠害防控資金投入力度，出臺相應考核評價機制，確保病蟲草鼠害防控資金及時落實到位，真正解決有錢辦事、有錢辦大事的問題。

楊恩蘭代表表示，農作物病蟲草鼠害綠色防控技術是一項防災減災、減少農藥使用量、減少防治成本的有效措施之一。希望可以加強植?？萍紕?chuàng)新和植保團隊建設，持續(xù)優(yōu)化集成農作物病蟲草鼠害綠色防控技術措施，通過建立各級植保專家團隊或實施“揭榜掛帥”等形式，加大綠色防控技術宣傳推廣應用力度，真正解決綠色防控技術推廣“最后一公里”的問題，實現(xiàn)綠色防控技術的科學普及和下田落地，實現(xiàn)防控措施由主要依賴單一化學農藥防治向綜合防治和綠色防控轉變，不斷提高防控效果和綠色防控技術覆蓋率，確保糧食生產安和農業(yè)環(huán)境安全。