全國(guó)人大代表、海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高向秋：深入推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)振興，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械科技化水平

中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者李濤 張?jiān)溃┙陙?，我?guó)高度重視大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年3月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》，旨在通過政策、科技、投入等綜合措施推動(dòng)形成大豆振興的合力。今年中央一號(hào)文件高度重視大豆產(chǎn)業(yè)振興，明確提出“加力擴(kuò)種大豆油料”“深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程”“完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，實(shí)施好大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)”等。

全國(guó)人大代表、黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高向秋  圖片來源中國(guó)食品安全報(bào)

“中國(guó)大豆看黑龍江、黑龍江大豆看海倫?！比珖?guó)人大代表、黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高向秋接受本報(bào)采訪時(shí)介紹，大豆是黑龍江省的特產(chǎn)，也是中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。黑龍江省大豆種植面積約占全國(guó)的60%。大豆在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。對(duì)于大豆產(chǎn)業(yè)振興在頂層設(shè)計(jì)層面上的不斷細(xì)化與完善，高向秋代表始終給予高度關(guān)注。今年全國(guó)兩會(huì)，她聚焦大豆產(chǎn)業(yè)振興，提出了關(guān)于《推進(jìn)非轉(zhuǎn)基因大豆主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興》等有關(guān)建議。

高向秋代表表示，海倫市是全國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)，擁有“寒地黑土核心區(qū)、松嫩平原富硒帶核心區(qū)、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、全國(guó)富硒大豆產(chǎn)業(yè)基地區(qū)、黑土地保護(hù)示范區(qū)”五區(qū)美譽(yù)，年種植非轉(zhuǎn)基因大豆200萬畝以上。今年，海倫市把擴(kuò)種大豆作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，但由于當(dāng)前大豆市場(chǎng)價(jià)格較低，影響農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，亟需國(guó)家打出扶持政策“組合拳”，激發(fā)大豆主產(chǎn)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。“為保障國(guó)家糧食安全，提高大豆自給率較為緊迫?！睘榇?，高向秋代表在今年兩會(huì)上提出三點(diǎn)具體建議：

一是在非轉(zhuǎn)基因大豆基地建設(shè)上給予政策扶持方面，建議加大米豆輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)豆大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度。將大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼額度提高到450元/畝至500元/畝，激發(fā)種植積極性;建議在大豆主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)建立非轉(zhuǎn)基因大豆種植保護(hù)區(qū)，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜力度;建議在收購(gòu)政策上給予扶持，實(shí)行大豆最低保護(hù)價(jià)在3元以上;建議擴(kuò)大國(guó)家大豆儲(chǔ)備規(guī)模，建立更加完善的大豆儲(chǔ)備體系，在大豆主產(chǎn)區(qū)建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)，滿足保障供應(yīng)、調(diào)控市場(chǎng)的需要。

二是在非轉(zhuǎn)基因大豆加工龍頭企業(yè)建設(shè)上給予政策扶持方面。建議扶持主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有大豆加工企業(yè)，對(duì)有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ募庸て髽I(yè)改造升級(jí)過程中，給予一定資金補(bǔ)貼，推動(dòng)企業(yè)完成由初加工向精深加工轉(zhuǎn)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，增強(qiáng)帶基地能力;建議引導(dǎo)和鼓勵(lì)大豆精深加工企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)發(fā)展，對(duì)有意愿到大豆主產(chǎn)區(qū)從事大豆精深加工的各類投資主體，給予一定額度的資金補(bǔ)貼。

三是在非轉(zhuǎn)基因大豆品牌營(yíng)銷上給予政策扶持方面，建議出臺(tái)富硒大豆國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。高向秋代表表示，海倫大豆富含硒元素，是開發(fā)大豆功能食品的最優(yōu)資源，但由于沒有富硒大豆國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響海倫市打造大豆品牌，提升溢價(jià)空間的能力。因此，建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)富硒大豆國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);啟動(dòng)全民補(bǔ)硒工程，將富硒豆奶納入“學(xué)生飲奶均衡計(jì)劃”，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民對(duì)國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆消費(fèi)信心;對(duì)獲得地理標(biāo)志的國(guó)產(chǎn)大豆主產(chǎn)區(qū)給予品牌打造補(bǔ)貼，不斷提高民族品牌價(jià)值。

近年來，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣使用力度的不斷加大，已基本形成種類齊全、功能完備的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)格局，但國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械在實(shí)際應(yīng)用中還存在技術(shù)不成熟、推廣率不高等問題。

高向秋代表認(rèn)為，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率較高，農(nóng)機(jī)技術(shù)改造提升關(guān)乎現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。對(duì)此，她建議加大研發(fā)資金支持力度，應(yīng)給予農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)資金支持，保障有充足的資金完成相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大研發(fā)力量投入力度，建議農(nóng)業(yè)機(jī)械科研院所、制造企業(yè)加大技術(shù)力量投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高國(guó)產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和性能。此外，她還建議加大國(guó)產(chǎn)機(jī)械推廣力度。通過典型引帶，將可靠性強(qiáng)、適用性廣的國(guó)產(chǎn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推向市場(chǎng)，用產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng)，讓農(nóng)民買得放心、用得安心。通過提升農(nóng)業(yè)機(jī)械科技化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械迭代升級(jí)，為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。