中國食品安全報訊(記者李濤 張元欣)近年來,我國高度重視大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年3月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《大豆振興計劃實施方案》,旨在通過政策、科技、投入等綜合措施推動形成大豆振興的合力。今年中央一號文件高度重視大豆產(chǎn)業(yè)振興,明確提出“加力擴種大豆油料”“深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程”“完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼,實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點”等。
全國人大代表、黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長高向秋 圖片來源中國食品安全報
“中國大豆看黑龍江、黑龍江大豆看海倫?!比珖舜蟠?、黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長高向秋接受本報采訪時介紹,大豆是黑龍江省的特產(chǎn),也是中國國家地理標志產(chǎn)品。黑龍江省大豆種植面積約占全國的60%。大豆在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。對于大豆產(chǎn)業(yè)振興在頂層設計層面上的不斷細化與完善,高向秋代表始終給予高度關注。今年全國兩會,她聚焦大豆產(chǎn)業(yè)振興,提出了關于《推進非轉(zhuǎn)基因大豆主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興》等有關建議。
高向秋代表表示,海倫市是全國優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng),擁有“寒地黑土核心區(qū)、松嫩平原富硒帶核心區(qū)、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國富硒大豆產(chǎn)業(yè)基地區(qū)、黑土地保護示范區(qū)”五區(qū)美譽,年種植非轉(zhuǎn)基因大豆200萬畝以上。今年,海倫市把擴種大豆作為一項政治任務來抓,但由于當前大豆市場價格較低,影響農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,亟需國家打出扶持政策“組合拳”,激發(fā)大豆主產(chǎn)區(qū)內(nèi)生動力?!盀楸U蠂壹Z食安全,提高大豆自給率較為緊迫?!睘榇耍呦蚯锎碓诮衲陜蓵咸岢鋈c具體建議:
一是在非轉(zhuǎn)基因大豆基地建設上給予政策扶持方面,建議加大米豆輪作補貼和產(chǎn)豆大縣獎勵力度。將大豆生產(chǎn)者補貼額度提高到450元/畝至500元/畝,激發(fā)種植積極性;建議在大豆主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)建立非轉(zhuǎn)基因大豆種植保護區(qū),加大高標準農(nóng)田建設項目和數(shù)字農(nóng)業(yè)建設項目傾斜力度;建議在收購政策上給予扶持,實行大豆最低保護價在3元以上;建議擴大國家大豆儲備規(guī)模,建立更加完善的大豆儲備體系,在大豆主產(chǎn)區(qū)建設儲備庫,滿足保障供應、調(diào)控市場的需要。
二是在非轉(zhuǎn)基因大豆加工龍頭企業(yè)建設上給予政策扶持方面。建議扶持主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有大豆加工企業(yè),對有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ募庸て髽I(yè)改造升級過程中,給予一定資金補貼,推動企業(yè)完成由初加工向精深加工轉(zhuǎn)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,增強帶基地能力;建議引導和鼓勵大豆精深加工企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)發(fā)展,對有意愿到大豆主產(chǎn)區(qū)從事大豆精深加工的各類投資主體,給予一定額度的資金補貼。
三是在非轉(zhuǎn)基因大豆品牌營銷上給予政策扶持方面,建議出臺富硒大豆國家標準。高向秋代表表示,海倫大豆富含硒元素,是開發(fā)大豆功能食品的最優(yōu)資源,但由于沒有富硒大豆國家標準,嚴重影響海倫市打造大豆品牌,提升溢價空間的能力。因此,建議相關部門盡快出臺富硒大豆國家標準;啟動全民補硒工程,將富硒豆奶納入“學生飲奶均衡計劃”,進一步增強廣大居民對國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆消費信心;對獲得地理標志的國產(chǎn)大豆主產(chǎn)區(qū)給予品牌打造補貼,不斷提高民族品牌價值。
近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)機械化推廣使用力度的不斷加大,已基本形成種類齊全、功能完備的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)格局,但國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械在實際應用中還存在技術不成熟、推廣率不高等問題。
高向秋代表認為,我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)機械化率較高,農(nóng)機技術改造提升關乎現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國建設。對此,她建議加大研發(fā)資金支持力度,應給予農(nóng)機科研機構、制造企業(yè)資金支持,保障有充足的資金完成相關農(nóng)業(yè)機械研發(fā)。同時,應進一步加大研發(fā)力量投入力度,建議農(nóng)業(yè)機械科研院所、制造企業(yè)加大技術力量投入,推進科技創(chuàng)新,提高國產(chǎn)機械產(chǎn)品質(zhì)量和性能。此外,她還建議加大國產(chǎn)機械推廣力度。通過典型引帶,將可靠性強、適用性廣的國產(chǎn)先進農(nóng)業(yè)機械推向市場,用產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場,讓農(nóng)民買得放心、用得安心。通過提升農(nóng)業(yè)機械科技化水平、推進農(nóng)業(yè)機械迭代升級,為加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國建設奠定堅實的技術支撐。