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鄭思敏代表:全方位培育涉農新質生產力 發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)

2024-03-11 10:49來源:中國食品安全報 編輯:王欣童

中國食品安全報訊(記者牛安春 兩會特派記者 張華清 何妍君)全國兩會期間,全國人大代表、得利斯集團有限公司黨委書記、董事長鄭思敏關注新質生產力與農業(yè),提交了《全方位培育涉農新質生產力 發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)》的建議。她認為,新質生產力是由技術革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級催生出的當代先進生產力,應用到農業(yè)發(fā)展領域,全方位培育涉農新質生產力就是提高農業(yè)的勞動、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)和資本等全要素生產率,以農業(yè)升級構筑農業(yè)競爭優(yōu)勢,以數(shù)智化推動農業(yè)創(chuàng)新。

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全國人大代表、得利斯集團有限公司黨委書記、董事長鄭思敏

“在經濟社會發(fā)展水平提升和快速轉型的背景下,國內市場對農產品需求總量不斷增長、結構日趨多樣化,農業(yè)資源和需求矛盾不斷凸顯?!币虼?,鄭思敏代表就如何培育涉農新質生產力,推進農業(yè)現(xiàn)代化提出了五點建議,即推進農業(yè)數(shù)智化,對農業(yè)勞動者、勞動資料和勞動對象進行適格改造;提高農業(yè)產業(yè)化,塑造新時代的“三個模式”;實施食品加工產業(yè)基礎再造工程,助力行業(yè)迭代升級;升級農業(yè)產業(yè)結構,強化產業(yè)融合;加大農業(yè)政策支持,優(yōu)化智能供應鏈。

作為農業(yè)大省,山東創(chuàng)造了許多現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經驗模式。以得利斯所在的濰坊為例,作為聞名全國的米袋子、菜籃子、肉案子、果盤子和種子庫、農機城,產業(yè)特色鮮明、鏈條完整,規(guī)?;?、集約化水平高,贏得了“全國農業(yè)看山東,山東農業(yè)看濰坊”的贊譽。

改革開放以來,濰坊創(chuàng)造了農業(yè)產業(yè)化經營,形成了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。“三個模式”的成功實踐,在于生產的專業(yè)化、服務的社會化,在于引領帶動小農戶共同富裕,為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了重要借鑒。

在鄭思敏代表看來,“三個模式”是改革開放以來推動中國農業(yè)農村發(fā)展的優(yōu)秀典范,“三個模式”通過創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)化經營,極大解放了農業(yè)生產力,為當前全方位培育涉農新質生產力提供了一系列生動實踐和重要思路。

作為首批農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)得利斯的掌門人,鄭思敏代表認為,發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè),要全方位培育涉農新質生產力。在培育涉農新質生產力時,要推進農業(yè)數(shù)智化發(fā)展,提升農業(yè)生產者的數(shù)智素質,加強農業(yè)數(shù)智軟硬件設施研制與應用,推動現(xiàn)代數(shù)字技術與示范區(qū)農業(yè)生產經營深度融合,以及運用數(shù)智技術拓寬“綠水青山”轉化為“金山銀山”的路徑。

除了強化科技支撐,濰坊“三個模式”還有一個鮮明特點,就是多產業(yè)的融合發(fā)展。通過貫通“產加銷”,融合“農文旅”,融入“雙循環(huán)”,推動農業(yè)由一產獨秀向三產融合、由分散生產向適度規(guī)模經營轉變,促進農業(yè)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值。

基于此,鄭思敏代表建議升級農業(yè)產業(yè)結構,強化產業(yè)融合。一是構建以產品為主線、全程質量控制的標準體系,提升特色產業(yè)的影響力和競爭力;二是發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農產品加工等,豐富農業(yè)業(yè)態(tài),促進農業(yè)多元化發(fā)展;三是鼓勵農業(yè)與文化、旅游、電子商務等產業(yè)的深度融合,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,形成全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

農產品深加工,是農業(yè)產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。鄭思敏建議,實施食品加工產業(yè)基礎再造工程,助力農業(yè)迭代升級。加強現(xiàn)代食品產業(yè)加工技術裝備的研發(fā),應用數(shù)字技術推動食品加工產業(yè)高質量發(fā)展;鼓勵食品加工企業(yè)加強品牌建設,通過立足當?shù)剞r產品,打造區(qū)域公共品牌的方式提高整體競爭力;鼓勵食品加工企業(yè)向農業(yè)產業(yè)園、加工園聚集。

全方位培育涉農新質生產力、發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè),離不開政策、資金的支持。鄭思敏代表建議,除了優(yōu)化財政支持政策,加大對農業(yè)技術創(chuàng)新相關領域的財政資金支持,加大對農民和農業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠支持之外,還應鼓勵金融機構加大對農業(yè)領域的支持。如設立農業(yè)擔保基金或貸款風險補償機制,健全農業(yè)保險制度、推出多樣化的農業(yè)保險產品,并提高農民的參保意識和積極性。