去年夏季,日本大米供應(yīng)短缺嚴(yán)重,一度出現(xiàn)“一粒難求”的尷尬局面。伴隨去年秋季新米上市,大米短缺問(wèn)題似乎得到緩解,但米價(jià)卻一路飆升,至今已經(jīng)成為引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和消費(fèi)者不滿的熱議話題,持續(xù)超過(guò)半年的“大米風(fēng)波”仍未平息。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省2月份的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至1月27日,日本5公斤裝大米平均零售價(jià)為3688日元,較去年同期增長(zhǎng)82%,平均每公斤大米折合人民幣約35元。部分品牌大米每5公斤價(jià)格已突破5000日元,還有民眾反映“即使愿意支付高價(jià),也難以買到心儀品牌的大米”。
去年夏天開(kāi)始的“大米風(fēng)波”為何持續(xù)至今?除了災(zāi)害預(yù)警引發(fā)民眾搶購(gòu)熱潮外,市場(chǎng)流通不暢也成為引發(fā)大米漲價(jià)的又一大原因。據(jù)業(yè)界人士透露,在日本,農(nóng)戶收獲的大米通常會(huì)被農(nóng)協(xié)或其他收集公司收購(gòu),經(jīng)批發(fā)商、零售商等環(huán)節(jié)到達(dá)消費(fèi)者手中。事實(shí)上,去年日本各地的水稻產(chǎn)量高于上一年,但收集公司收集到的大米數(shù)量卻減少了大約21萬(wàn)噸。這部分“消失的大米”并沒(méi)有在市場(chǎng)正常流通,導(dǎo)致供應(yīng)量異常減少,價(jià)格隨即水漲船高。有日本媒體報(bào)道稱,這部分大米流向了投機(jī)人群或企業(yè),一些批發(fā)商、農(nóng)戶甚至跨行業(yè)企業(yè)如IT公司和廢金屬商紛紛囤積大米,希望在大米價(jià)格進(jìn)一步上漲后獲利。部分農(nóng)戶表示,在去年的收獲季節(jié),有西裝革履的購(gòu)買者直接上門,高價(jià)求購(gòu)數(shù)十噸稻谷,這是前所未有的現(xiàn)象。
2月14日,日本農(nóng)林水產(chǎn)省宣布將釋放21萬(wàn)噸儲(chǔ)備大米以促進(jìn)大米流通。據(jù)日本媒體報(bào)道,這是日本首次以穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)為目標(biāo)投放儲(chǔ)備大米。日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓表示:“如果任由這種情況持續(xù)下去,我們的主食大米可能會(huì)成為金錢游戲的目標(biāo)。若有必要,我們還會(huì)增加投放量,以竭盡全力改善當(dāng)前的流通問(wèn)題?!卑凑杖毡菊?jì)劃,第一批15萬(wàn)噸儲(chǔ)備米將在3月中旬交付給收集公司,隨后逐步分銷至批發(fā)商和零售商,預(yù)計(jì)3月底至4月初進(jìn)入市場(chǎng)。日本政府計(jì)劃要求接受儲(chǔ)備米的企業(yè)每?jī)芍芴峤讳N售和庫(kù)存報(bào)告,以監(jiān)控流通情況,防止新的囤積行為。
然而,這些儲(chǔ)備米并非當(dāng)季新米,其中5萬(wàn)噸為2023年收獲的陳米。盡管江藤拓聲稱“味道與新米無(wú)異”,但許多消費(fèi)者對(duì)此表示懷疑,一些食品商家甚至擔(dān)心儲(chǔ)備米的品質(zhì)可能影響餐飲業(yè)務(wù)。有專家表示,長(zhǎng)期存儲(chǔ)的大米可能會(huì)變干,影響口感,建議消費(fèi)者在烹飪前適當(dāng)浸泡并混合新米以提升口感。
此外,許多農(nóng)民對(duì)當(dāng)前日本政府的農(nóng)業(yè)政策感到不滿,認(rèn)為政府對(duì)水稻種植的支持不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少,生產(chǎn)成本上升,最終影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定。據(jù)日本媒體報(bào)道,由于肥料、農(nóng)具、燃料等價(jià)格上漲導(dǎo)致種植成本上升,水稻種植的年平均收入只有9.7萬(wàn)日元。有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<抑赋?,如果日本政府不出臺(tái)長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)支持政策,只靠釋放庫(kù)存米解決問(wèn)題,幾年后日本可能再次面臨類似的“大米風(fēng)波”。
民眾對(duì)于日本政府的應(yīng)對(duì)也難談滿意,日本媒體民調(diào)顯示,81.3%的受訪者認(rèn)為政府反應(yīng)過(guò)于遲緩,40歲至60歲年齡段的受訪者中,超過(guò)半數(shù)對(duì)政府的處理方式感到強(qiáng)烈不滿。受訪者普遍認(rèn)為,政府早在去年秋季就應(yīng)采取措施,而不是等到市場(chǎng)價(jià)格飆升至歷史新高后才匆忙介入。
曠日持久的“大米風(fēng)波”深刻暴露了日本農(nóng)業(yè)政策的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。種植戶減少、極端天氣、投機(jī)行為等均給日本的大米供應(yīng)體系帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)日本消費(fèi)者而言,能夠吃上價(jià)格低廉、供應(yīng)穩(wěn)定的大米已經(jīng)成為一種“奢侈”,今后也許脆弱的大米供應(yīng)體系會(huì)繼續(xù)給日本帶來(lái)“舌尖上的挑戰(zhàn)”。 (陳益彤)