從2025年起，我國將實(shí)施為期三年的“體重管理年”行動，通過普及健康生活方式、加強(qiáng)慢性病防治，應(yīng)對日益嚴(yán)重的超重和肥胖問題。

不僅在中國，肥胖問題已成為全球性危機(jī)。據(jù)世界肥胖聯(lián)盟發(fā)布的《2024年世界肥胖報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2020年有22億成年人和4.3億的5歲—19歲青少年正面臨超重和肥胖威脅，到2035年這一數(shù)字將分別達(dá)到近33億和7.7億人。

肥胖不僅是個人健康問題，更是全球公共衛(wèi)生系統(tǒng)的“定時炸彈”，每年約400萬人因肥胖相關(guān)疾病而死亡，到2035年可能吞噬全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3%。

面對日益嚴(yán)重的全球肥胖危機(jī)，各國政府也在積極采取干預(yù)和預(yù)防政策。

高熱量飲食文化盛行

每天清晨，墨西哥城霍奇米爾科區(qū)的30歲母親艾麗西亞會為10歲的兒子瑞奇準(zhǔn)備一天中最健康的一餐——水果奶昔和三明治。然而，由于繁忙的工作，她很難抽出時間去市場采購新鮮食材，最終只能依賴快餐和超加工食品。

類似的情況在墨西哥家庭中十分普遍，2023年至2024年對1萬多所學(xué)校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，98%的學(xué)校提供垃圾食品，95%的學(xué)校提供含糖飲料，79%的學(xué)校提供軟飲料，而25%的學(xué)校甚至出現(xiàn)垃圾食品廣告。

同樣的問題也困擾著印度。28歲的索娜萬尼曾因不健康飲食和缺乏運(yùn)動，在大學(xué)時期體重達(dá)到96公斤，并患有糖尿病。突發(fā)的一次車禍后，糖尿病使她的手術(shù)傷口恢復(fù)緩慢，這讓她意識到肥胖的健康風(fēng)險(xiǎn)。后來，索娜萬尼選擇接受印度流行的胃縮小手術(shù)，將胃容量縮小70%至95%，并最終令體重降至61公斤。但索娜萬尼直言，這種醫(yī)療手段并非萬能，術(shù)后仍需嚴(yán)格控制飲食。

雖然胃縮小減肥手術(shù)成為印度不少肥胖患者的選擇，但這種要花至少5000美元的醫(yī)療手段只能解決部分人的問題，也只是應(yīng)對肥胖的短期應(yīng)急手段。

這些案例折射出全球性健康危機(jī)——超加工食品的廣泛滲透正在加劇肥胖問題，尤其是在經(jīng)濟(jì)快速增長、生活方式日益快節(jié)奏化的國家。墨西哥是拉丁美洲超加工食品消費(fèi)最多的國家，而在印度，高熱量的飲食文化與逐漸流行的快餐和外賣，導(dǎo)致70%的城市居民超重或肥胖。印度肥胖癥基金會創(chuàng)始人庫馬蘭表示，缺乏運(yùn)動和不健康的飲食習(xí)慣是造成越來越多印度人加入肥胖行列的主要原因。

缺乏獲得新鮮健康食品的途徑，再加之快餐食品的大肆營銷，大量接觸超加工食品，這些都造成了不健康的飲食環(huán)境，助長了肥胖現(xiàn)象的蔓延。

為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，墨西哥政府在2010年至2020年間逐步推出食品包裝正面警告標(biāo)簽政策，并在2024年將“均衡和良好飲食的權(quán)利”寫入憲法。2025年3月起，含糖飲料和垃圾食品被全面清除出校園，違者將面臨最高5000美元的罰款，這一規(guī)定針對的正是墨西哥青少年34%的超重率。

印度政府則采取了針對高糖、高鹽、高脂食品的稅收政策。自2016年起，喀拉拉邦對垃圾食品征收14.5%的“脂肪稅”，2021年印度政府進(jìn)一步對部分油炸食品征收5%至12%的商品稅和服務(wù)稅。然而，專家普遍認(rèn)為，僅靠征稅難以根本解決問題，關(guān)鍵仍在于改變民眾的不健康生活方式。印度有人呼吁，肥胖應(yīng)被視為主要非傳染性疾病，納入國家公共衛(wèi)生優(yōu)先事項(xiàng)。

無論是墨西哥的“零食革命”，還是印度的“脂肪稅”，都是在探索如何在快餐高熱量飲食文化盛行的時代，重新定義健康飲食，減少肥胖帶來的社會與健康成本。

現(xiàn)有措施效果不理想

作為現(xiàn)代化和城市化的先行者，發(fā)達(dá)國家長期深陷肥胖危機(jī)的泥潭，為應(yīng)對肥胖問題采取了不少措施。

據(jù)英國衛(wèi)生部2020年數(shù)據(jù)，約60%的成年人超重或肥胖。而到2023年，數(shù)據(jù)顯示，約64%的英國成年人超重或肥胖。英國公共政策研究所發(fā)布的報(bào)告指出，英國有數(shù)百萬人因?yàn)榉逝謫栴}無法工作或工作效率低下。高級研究員杰米·奧哈洛倫說：“公共衛(wèi)生狀況不佳正在阻礙英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，肥胖在其中扮演了重要角色?！?/p>

為應(yīng)對肥胖問題挑戰(zhàn)，政府在2018年采取了“糖稅”政策來控制集體超重。軟飲每100毫升5克糖起，稅收是每升18便士；而如果100毫升軟飲的含糖量達(dá)到了8克，則要繳稅24便士。有研究人員稱，這項(xiàng)稅收政策令10歲到11歲女孩的肥胖率降低了8%，但對于降低男孩的肥胖率效果沒有那么明顯。

為限制垃圾食品的消費(fèi)，英國從2025年10月起，將禁止垃圾食品電視廣告在晚上9時之前播出，同時禁止麥當(dāng)勞等快餐巨頭在網(wǎng)絡(luò)上打廣告。英國衛(wèi)生大臣韋斯·斯特里廷說：“這是將肥胖治理的重點(diǎn)從疾病轉(zhuǎn)向預(yù)防的第一步，也是實(shí)現(xiàn)讓每個孩子都有一個健康身體的第一步?！备鶕?jù)預(yù)測，這項(xiàng)廣告禁令每年將使全英國兒童飲食熱量減少72億卡路里。

然而面對現(xiàn)實(shí)生活中不斷增加的肥胖人群，政府一系列舉措的實(shí)際效果受到懷疑。英國國際能源署的克里斯·斯諾登說：“此前所有的反肥胖措施都失敗了，我看不出這次有什么不同。”

而在丹麥，當(dāng)?shù)卣噲D通過征收“脂肪稅”來鼓勵民眾養(yǎng)成更健康的飲食習(xí)慣。該稅收適用于黃油、牛奶、奶酪、披薩、肉類、食用油以及飽和脂肪酸含量超過2.3%的加工食品。然而僅僅一年后，丹麥稅務(wù)部便宣布撤銷這一項(xiàng)目，因?yàn)樵摱愂瘴茨軐⒏邿崃渴称窂牡溔说牟妥郎稀膀?qū)逐”出去，反而促使相關(guān)食品的跨境交易增長。

日常健康習(xí)慣是關(guān)鍵

如何有效地培養(yǎng)民眾的健康飲食習(xí)慣，成為各國政府亟需解決的問題。相較之下，日本以全球最低的兒童肥胖率（2%）成為特例，秘訣之一在于培養(yǎng)健康飲食文化理念。

在忙碌的工作日，野口由紀(jì)經(jīng)常會選擇點(diǎn)一份拉面作為午餐。拉面的廚師把鰹魚湯舀到面條碗中，放上一片烤豬肉，再加上一些蔥、竹筍和海藻，一碗營養(yǎng)均衡的日式拉面就做好了。野口由紀(jì)表示，在挑選便利店的各類沙拉、飯團(tuán)和便當(dāng)盒時，也會特別注意熱量和營養(yǎng)搭配。

這一飲食習(xí)慣根植于幼年起培養(yǎng)的理念，野口由紀(jì)說：“從小學(xué)開始，午餐時間就像上營養(yǎng)課一樣?！睆挠啄昶鸬慕逃尯侠盹嬍吵蔀槌志玫牧?xí)慣，日本政府規(guī)定，學(xué)校午餐堅(jiān)持現(xiàn)場制作，減少深加工食物，強(qiáng)調(diào)多樣化搭配。

同時日本政府出臺規(guī)定，40至74歲的日本公民需要每年測量一次腰圍，超出標(biāo)準(zhǔn)的肥胖人群應(yīng)該參加咨詢，以改善健康狀況。

日本的中小學(xué)生不僅“卷”教育，更“卷”體育。日本體育廳的調(diào)查顯示，70%的初中生和75%以上的高中生加入了運(yùn)動社團(tuán)，人氣較高的運(yùn)動包括棒球、網(wǎng)球、足球等。日本的法定節(jié)假日還設(shè)置了“山之日”“海之日”“體育之日”，鼓勵國民親近自然、積極運(yùn)動。

這種飲食文化和政策導(dǎo)向幫助日本民眾在快餐全球化沖擊下仍能保持健康體重。無論是嚴(yán)格的學(xué)校午餐制度，還是豐富的體育社團(tuán)活動，經(jīng)驗(yàn)表明，真正有效的減肥方式是貫穿日常生活的健康理念和長期堅(jiān)持的運(yùn)動習(xí)慣。（劉浩康 齊旭）