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北大荒 在黑土地上書寫改革發(fā)展新篇

2020-04-02 15:53來源:新華網(wǎng) 編輯:朗朗

“中國糧食,中國飯碗”,簡短八個字,字字千鈞,承載著厚重的期盼和囑托,深深銘刻在160多萬北大荒人的心里。

囑托,聲聲入耳;前行,力量倍增。

“北大荒集團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話特別是關(guān)于農(nóng)墾改革重要指示精神,深化國有農(nóng)墾體制改革,一年多以來,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能,加快夯實戰(zhàn)略支撐能力,奏響‘三大一航母’‘兩化一改革’的‘集結(jié)號’。今天的北大荒,正朝著建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母和國際大糧商的目標(biāo)砥礪前行,加速奔跑?!苯眨邶埥贝蠡霓r(nóng)墾集團總公司(農(nóng)墾總局)黨委書記、局長、董事長王守聰接受新華網(wǎng)專訪時表示。

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黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司(農(nóng)墾總局)黨委書記、局長、董事長王守聰接受采訪?任禹西 攝

惟改革者進(jìn) 惟創(chuàng)新者強

目前,世界上有三塊著名的黑土地:一塊在美洲美國的密西西比河流域;一塊在歐洲第聶伯河畔的烏克蘭;一塊在亞洲中國的松遼流域和三江平原,被譽為北大倉。

由于植被茂盛,冬季寒冷,大量枯枝落葉難以腐化、分解,歷經(jīng)千百年形成了厚厚的腐殖質(zhì), 也就是肥沃的黑土層。黑土有機質(zhì)含量大約是黃土的十倍,是肥力最高、最適宜農(nóng)耕的土地,因此世界三大黑土區(qū)先后被開發(fā)成重要的糧食基地

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艱苦奮斗的北大荒人?任禹西?

黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司地處我國東北部小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。糧食總產(chǎn)高達(dá)400億斤,在全國糧食總產(chǎn)中的比重,由新體制建成前的0.9%提高到3.5%左右,糧食單產(chǎn)高出全國1/3以上,與英德法等國家排在世界第一陣營,每年提供的商品糧占全國各省市區(qū)可調(diào)劑余糧的20%以上。

對于中國而言,北大荒為國家戰(zhàn)略而生,與新中國發(fā)展同步,是保障國家糧食安全的“國家隊”和“壓艙石”。

對于東北而言,北大荒是一個時代的縮影,黑龍江墾區(qū)正從政企合一的管理體制轉(zhuǎn)入企業(yè)化經(jīng)營管理體制。

對于北大荒集團而言,從農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,到企業(yè)經(jīng)營體制改革,再到國有農(nóng)墾體制改革,革故鼎新成為北大荒發(fā)展進(jìn)步的靈魂和不竭動力。

茍日新,日日新,又日新。

2018年12月16日,北大荒農(nóng)墾集團總公司掛牌成立,標(biāo)志著黑龍江農(nóng)墾從政企合一的管理體制整建制地轉(zhuǎn)入集團化企業(yè)化管理體制,實現(xiàn)了墾區(qū)改革發(fā)展的新突破,進(jìn)入了墾區(qū)全面振興的發(fā)展階段。

農(nóng)墾改革的成敗關(guān)系到國有農(nóng)業(yè)企業(yè)改革成敗,關(guān)系到國家糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。然而,改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)重、難度大?!案母镒钪饕娜齻€難題:人往哪里走,錢從哪里來,社會如何穩(wěn)定?!蓖跏芈攲⒗щy總結(jié)為三個方面。

首先,如何把農(nóng)墾總局的行政職能交出去,同時保證人員的有效安置?北大荒總?cè)丝?67.3萬人,在把行政職能交出去的同時,要秉持以人民為中心的信念,保證廣大干部員工的利益不受損。

其次,如何將中央財政和地方財政有效統(tǒng)籌,實現(xiàn)政企分開、政資分開?

第三,在新舊體制的轉(zhuǎn)換過程中,如何保持社會穩(wěn)定、人員穩(wěn)定?要確保改革穩(wěn)定,不讓平常問題擾亂改革,也不能將改革的問題簡化成常規(guī)問題。

在行政職能方面,北大荒下定決心將本屬于政府的權(quán)力交出去,把本屬于企業(yè)的管理強起來,這是北大荒的歷史性突破。在集團化改革方面,按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人機構(gòu),將三級部門轉(zhuǎn)變?yōu)槟缸庸倔w制,現(xiàn)在三級部門已經(jīng)全部掛牌??焖俑M(jìn)的配套勞動用工制度、企業(yè)經(jīng)營管理制度、財務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、社會保證制度改革能夠最大程度保證主體改革順利進(jìn)行。(楊昱?郭良?任禹西?曹晨)