中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（唐成  牛安春  王淑軍）當(dāng)消費(fèi)者掃描肉品二維碼，從牧場(chǎng)飼草、檢疫證明到冷鏈運(yùn)輸溫濕度曲線盡數(shù)展現(xiàn)時(shí)，食品安全監(jiān)管已悄然進(jìn)入數(shù)字紀(jì)元。

在江西宜春市某校園食堂的后廚，AI攝像頭突然發(fā)出警報(bào)——一位廚師未佩戴口罩觸碰熟食，監(jiān)控畫(huà)面被實(shí)時(shí)推送至市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)。與此同時(shí)，30公里外的農(nóng)批市場(chǎng)里，消費(fèi)者用手機(jī)掃描蔬菜包裝上的數(shù)字標(biāo)簽，農(nóng)藥檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)地合格證等信息即刻顯現(xiàn)。這些場(chǎng)景背后，正是市場(chǎng)監(jiān)管人對(duì)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的忠誠(chéng)履職，是對(duì)《意見(jiàn)》提出的“全程穿透、技術(shù)驅(qū)動(dòng)”監(jiān)管理念的生動(dòng)實(shí)踐。當(dāng)傳統(tǒng)“人盯人”監(jiān)管模式遭遇新業(yè)態(tài)沖擊，智慧化轉(zhuǎn)型成為破局關(guān)鍵。

全鏈條溯源：為每份食品鑄造“數(shù)字身份證”

散裝液態(tài)食品運(yùn)輸曾是監(jiān)管的灰色地帶，2024年初，某省查獲的劣質(zhì)食用油案件中，涉事車輛多次變更路線規(guī)避檢查，導(dǎo)致污染油品流入7個(gè)縣市。而《意見(jiàn)》創(chuàng)新的電子聯(lián)單制度正為此而生。

對(duì)專車專用溯源，要求運(yùn)輸企業(yè)實(shí)時(shí)上傳車輛軌跡、溫濕度數(shù)據(jù)，實(shí)行“專車專用、一車一檔”管理。

對(duì)跨境食品防控，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)建立跨境電商零售進(jìn)口食品負(fù)面清單，對(duì)疫區(qū)食品實(shí)施動(dòng)態(tài)封堵，如2024年將3個(gè)國(guó)家受核污染水影響的27類水產(chǎn)品列入禁售名錄。

更革命性的是數(shù)字標(biāo)簽的普及，數(shù)字標(biāo)簽信息維度中包括“生產(chǎn)許可信息”“原料溯源路徑”“檢驗(yàn)報(bào)告”“致敏原提示”......

實(shí)現(xiàn)信息透明革命，新國(guó)標(biāo)GB 7718-2025認(rèn)可數(shù)字標(biāo)簽效力，消費(fèi)者掃碼可獲取32項(xiàng)信息。江蘇淮安市在147家菜市場(chǎng)部署信息終端后，農(nóng)產(chǎn)品合格率從92.1%升至99.8%。

實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙關(guān)懷，語(yǔ)音播報(bào)功能惠及2400萬(wàn)視障群體，破解了傳統(tǒng)標(biāo)簽的閱讀障礙。

AI風(fēng)險(xiǎn)防控：機(jī)器識(shí)別的“火眼金睛”

網(wǎng)絡(luò)訂餐的爆發(fā)式增長(zhǎng)曾讓監(jiān)管措手不及，2024年某外賣平臺(tái)自查發(fā)現(xiàn)，23%的入網(wǎng)餐飲店存在證照過(guò)期或地址不符問(wèn)題。而《意見(jiàn)》要求的“資質(zhì)機(jī)器人”正在改變游戲規(guī)則。

如智能準(zhǔn)入審核，直播平臺(tái)需建立自動(dòng)核驗(yàn)系統(tǒng)，對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者許可證件動(dòng)態(tài)驗(yàn)證，阻斷“幽靈廚房”上線。主播必須履行親自查驗(yàn)義務(wù)并留存3年記錄。

如違規(guī)行為AI捕捉，宜春市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)通過(guò)AI算法識(shí)別未戴口罩、生熟混放等12類違規(guī)行為，2024年推送預(yù)警信息1.2萬(wàn)條，網(wǎng)絡(luò)訂餐投訴率下降80%。

使得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的智能化更體現(xiàn)前瞻性，如全要素監(jiān)測(cè)模型：山東汶上縣構(gòu)建的“山東食鏈”系統(tǒng)，整合4600家食品企業(yè)數(shù)據(jù)，問(wèn)題產(chǎn)品定位時(shí)間從7天縮短至4小時(shí)。溫度監(jiān)控閉環(huán)：外賣封簽配備溫度傳感器，當(dāng)配送箱溫濕度超標(biāo)時(shí)自動(dòng)報(bào)警。宜春市投放380萬(wàn)張智能封簽后，餐品污染糾紛下降75%。

數(shù)據(jù)孤島破壁：從“碎片化”到“一體化”的躍遷

當(dāng)前，盡管技術(shù)手段豐富，但數(shù)據(jù)割裂仍是最大痛點(diǎn)。某市市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查農(nóng)產(chǎn)品時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的合格證信息與市場(chǎng)準(zhǔn)入系統(tǒng)尚未互通，導(dǎo)致重復(fù)抽檢率高達(dá)40%?！兑庖?jiàn)》直指三大梗阻——

一是系統(tǒng)分立。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“承諾達(dá)標(biāo)合格證”、海關(guān)總署“跨境食品負(fù)面清單”與市場(chǎng)監(jiān)管總局“食安溯源平臺(tái)”各自獨(dú)立。

二是標(biāo)準(zhǔn)差異。省際間農(nóng)獸藥殘留檢測(cè)方法不統(tǒng)一，企業(yè)跨區(qū)域銷售需多次送檢。

三是基層數(shù)據(jù)斷鏈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢結(jié)果仍需手工錄入，難以及時(shí)匯入監(jiān)管平臺(tái)。

實(shí)踐中，破局之道正在顯現(xiàn)， 如中樞平臺(tái)構(gòu)建，市場(chǎng)監(jiān)管總局推動(dòng)食品安全信息共享平臺(tái)建設(shè)，整合部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索實(shí)時(shí)推送、處置結(jié)果及時(shí)反饋。如基層終端賦能，甘肅山丹縣為監(jiān)管所配備便攜式快檢箱，檢測(cè)數(shù)據(jù)直傳省級(jí)平臺(tái)，2024年完成快檢6336批次，合格率99.94%。

《食安前言》展望：冷鏈物流車內(nèi)的溫度傳感器閃爍綠光，食品追溯碼在手機(jī)屏幕旋轉(zhuǎn)加載，AI系統(tǒng)在后廚捕捉到一個(gè)未佩戴的口罩......這些靜默運(yùn)轉(zhuǎn)的數(shù)字節(jié)點(diǎn)，正編織成食品安全的新一代防護(hù)網(wǎng)。

《意見(jiàn)》規(guī)劃的“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”愿景，其核心價(jià)值不在于酷炫的科技裝置，而在于讓數(shù)據(jù)穿透產(chǎn)業(yè)鏈的層層壁壘，使過(guò)去依賴人力的監(jiān)管轉(zhuǎn)化為實(shí)時(shí)在線的風(fēng)險(xiǎn)防控。當(dāng)消費(fèi)者掃描二維碼獲取肉品從牧場(chǎng)到貨架的全鏈條記錄時(shí)，技術(shù)便完成了它最本質(zhì)的使命——將安全感轉(zhuǎn)化為可驗(yàn)證的真實(shí)信息。

專家簡(jiǎn)介:

唐  成系高級(jí)工程師，曾在中國(guó)物品編碼中心任AIM China主持工作副秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)“中國(guó)食品（產(chǎn)品）安全追溯平臺(tái)”運(yùn)行推廣，長(zhǎng)期從事食品安全宣傳、投訴維權(quán)、品牌建設(shè)、質(zhì)量追溯、標(biāo)識(shí)編碼、扶優(yōu)打假等工作，是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院兼職教授、中國(guó)計(jì)量大學(xué)客座教授，農(nóng)工黨中央經(jīng)濟(jì)委委員、農(nóng)工黨北京市委社法委副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)，是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部。

牛安春系中國(guó)食品安全報(bào)社社委委員、主任記者、編委委員、副社長(zhǎng)，為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)二十余年，參加“全國(guó)兩會(huì)”報(bào)道十幾年，是中國(guó)食品安全大會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)食品安全監(jiān)管信息智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)“全國(guó)食品安全監(jiān)管信息交流大會(huì)”，是中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)學(xué)會(huì)理事。

王淑軍系中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)研究院高級(jí)工程師、主任，國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心副主任，是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委食品安全類認(rèn)證技術(shù)工作組專家、國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審專家，民盟中央科技委委員，北京工商大學(xué)碩士生校外導(dǎo)師。