河北保定做好高標準農(nóng)田“智慧+”文章——農(nóng)田滿滿“科技范” 穩(wěn)產(chǎn)增收底氣足

近日，走進河北省保定市安肅鎮(zhèn)墳臺村的高標準農(nóng)田，正值小麥澆凍水的農(nóng)時節(jié)點，千畝連片的麥田里卻看不到人們忙碌的身影。

“現(xiàn)在種地哪還需要那么多人，活都讓機器干了，打開手機一點，就能‘一鍵式’種田，一個人能管理2000多畝地哩！”墳臺村種糧大戶盧中國邊說邊打開手機程序按下開關(guān)，只見成方連片的農(nóng)田里依次升起一排排自動噴灌設(shè)備，360度旋轉(zhuǎn)噴灑水肥，青綠的麥苗邊“喝水”邊補肥。“在高標準農(nóng)田里種小麥和玉米，畝產(chǎn)都能過噸糧！”盧中國笑著說。

近年來，保定市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，在全市范圍內(nèi)整體推進高標準農(nóng)田建設(shè)，以土地平整、田間道路整修、水肥一體化設(shè)施建設(shè)、耕地地力提升為基礎(chǔ)，堅持量質(zhì)并重、建管齊抓，做好高標準農(nóng)田“智慧+”文章，通過多種利益聯(lián)結(jié)機制，促進村集體增收、農(nóng)民致富。充分發(fā)揮出高標準農(nóng)田宜機宜耕、土壤肥沃、生態(tài)良好、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的效果，為糧食安全和農(nóng)業(yè)增效打牢耕地基礎(chǔ)。

耕種到管收

全程智慧化

站在定興縣姚村鎮(zhèn)姚村路邊遠眺，2000余畝麥田平整連片，一望無際，田里不見一條土埂溝渠，只看見高清監(jiān)控攝像頭、物理殺蟲燈、田間氣象站、土壤墑情、蟲情監(jiān)測設(shè)備等各種高科技設(shè)施矗立在地頭、路邊。

“過去，澆水前要提前半個月挖壟溝、鋪管子、下泵機，兩千畝莊稼打藥要40多個人工3天才能完成，現(xiàn)在在高標準農(nóng)田里種糧食，精準噴灌調(diào)配水肥，植保無人機飛防，耕種管收全程機械化，太省時省力了！”姚村高標準農(nóng)田經(jīng)營方、北京愛科農(nóng)科技公司定興負責(zé)人鄭六江邊介紹邊打開手機向記者演示，只見手機程序里，播種日期、種植密度、作物長勢、水肥信息、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)測等信息應(yīng)有盡有。

鄭六江說，高標準農(nóng)田讓植保無人機、大型農(nóng)機設(shè)備、智能化設(shè)備有了用武之地，種田一改過去肩挑背扛的景象，在高標準農(nóng)田里種植小麥和玉米，耕種管收全程實現(xiàn)了智慧化管理，天氣、農(nóng)情、調(diào)度盡在掌握。

“成方連片的高標準農(nóng)田為大面積耕種全程機械化打下良好基礎(chǔ)?！北６ㄊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理處處長梁國華介紹，近年來，保定市通過實施高標準農(nóng)田建設(shè)，打破田埂、土渠原有界限，削高填低、平整土地，“田土水路林電技管”全方位配套，實行水肥一體化、“智慧+”等系列提升改造，最終建成了田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、智能控制、云端管護的高標準農(nóng)田。

目前，定興縣已建成集高效節(jié)水灌溉、數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)田新基建于一體的“3.0智慧版高標準農(nóng)田”近3萬畝，畝均投資標準在4000元以上。

整田擴面積

聯(lián)農(nóng)增效益

高標準農(nóng)田不但有效增加了耕地面積，還大大降低了種地成本支出。

“保定市在推進高標準農(nóng)田建設(shè)過程中，通過平整溝渠、消除田埂等工程措施，每百畝可增加5~8畝的耕種面積。集中連片后，小麥年平均畝產(chǎn)可提高134斤，玉米年平均畝產(chǎn)提高116斤，平均每畝節(jié)水30%、節(jié)肥40%，畝均節(jié)本增收230元?！绷簢A表示，保定市未來將逐步探索把具備條件的高標準農(nóng)田建成“天地一體化無人農(nóng)場”，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展。

高標準農(nóng)田建成后，不僅種田的“硬件”“軟件”技術(shù)要提升，經(jīng)營方式也要創(chuàng)新。

冬日暖陽下，徐水區(qū)高林村鎮(zhèn)麒麟店村合作社科技示范園內(nèi)綠意盎然，十幾位農(nóng)戶正熟練地為溫室內(nèi)的西紅柿疏枝。

“這些都是村里上了年紀的‘種菜老把式’，他們把自家耕地流轉(zhuǎn)到村合作社后，每天來園里打工，一天能掙110元。”麒麟店村黨支部書記、村委會主任董利民說，在蔬菜種植、采收、銷售等關(guān)鍵期，15座大棚用工還得增加十幾人。

近年來，保定市在高標準農(nóng)田建設(shè)中，積極推行村黨支部領(lǐng)辦土地合作社模式，開展土地的適度規(guī)模經(jīng)營，打造“五代”（代耕、代種、代收、代儲、代銷）土地托管服務(wù)平臺，農(nóng)民自愿以土地入股的方式加入合作社，獲得流轉(zhuǎn)費和分紅收益。

目前，保定市已形成“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”“農(nóng)戶+土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，實現(xiàn)集體增收、農(nóng)民致富和高標準農(nóng)田建后規(guī)?；L效運營。

在高碑店市方官鎮(zhèn)記者了解到，在實施高標準農(nóng)田建設(shè)過程中，方官鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的53個村全部注冊成立了黨支部領(lǐng)辦土地專業(yè)合作社，而且還吸引了馬西村、衣錦店村、半壁店村等周邊6個村加盟。最終，方官鎮(zhèn)與周邊幾個村子聯(lián)合成立了方官鎮(zhèn)高農(nóng)土地聯(lián)合社，共同打造3100畝的高標準農(nóng)田智慧農(nóng)田示范區(qū)。該聯(lián)合社還與中化集團按照“七統(tǒng)一”（統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一糧食收購）模式開展土地托管。

“2022年，聯(lián)合社實現(xiàn)每畝分紅300元。”方官鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室主任趙豎禮介紹，通過高標準農(nóng)田的規(guī)?；?、集約化、智能化經(jīng)營，不僅農(nóng)民、村集體“雙得益”，還做強了村里的產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃走在前

長效建管護

農(nóng)民期盼、多方受益的高標準農(nóng)田，如何建得科學(xué)、管得合理、用得長效？

“最開始搞規(guī)劃設(shè)計，就要先征求農(nóng)民意見！”盧中國告訴記者，兩年前，墳臺村開展高標準農(nóng)田建設(shè)，從設(shè)計到施工到驗收，每個環(huán)節(jié)都會找村民提意見、聽想法，諸如田間路、出水井的位置，鋪設(shè)管道的間距，泵站、電閘的選擇，他都有發(fā)言權(quán)。

近年來，保定市委、市政府將高標準農(nóng)田建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號工程，高起點規(guī)劃、高標準推進。市縣兩級分別成立高標準農(nóng)田建設(shè)指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，市級專家顧問組作為“責(zé)任設(shè)計師”，為高標準農(nóng)田建設(shè)提供政策解讀、風(fēng)險識別、把控質(zhì)量標準，對融資模式、資金分配、部門協(xié)調(diào)提出決策建議，指導(dǎo)各縣根據(jù)不同地形地貌科學(xué)分類施策，確保建一塊、成一塊。

建設(shè)質(zhì)量上，實行項目法人責(zé)任制，在工程設(shè)計、施工監(jiān)理、資金撥付等各環(huán)節(jié)嚴控標準、嚴把關(guān)口。在財政資金投入上，保定市積極爭取專項資金支持，截至目前，該市共爭取中央和省級耕地建設(shè)與利用（農(nóng)田建設(shè)）資金9.59億元。同時落實市縣配套資金，通過財政預(yù)算資金獎補，增加土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的部分向高標準農(nóng)田建設(shè)傾斜。縣級通過政府債券、市級貼息，金融機構(gòu)專項優(yōu)惠貸款等方式籌集資金。另一方面統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金，將部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、地下水超采綜合治理補助資金等，由縣級根據(jù)項目推進實際，統(tǒng)籌用于高標準農(nóng)田建設(shè)。

村里上千畝的高標準農(nóng)田，該如何管護？

“目前，方官鎮(zhèn)高標準農(nóng)田管護經(jīng)費每畝5元，同時還引入了保險機制，對工程質(zhì)保期后的高標準農(nóng)田設(shè)施設(shè)備進行為期10年的承保?！壁w豎禮說。

除了落實管護資金，還要落實管護責(zé)任到人。“一名駐場農(nóng)技人員再配上一兩個工人，不僅要管理2000多畝的田間作物，還要進行農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護?！编嵙f，作為經(jīng)營主體該公司有專人負責(zé)種植區(qū)域內(nèi)所有高標準農(nóng)田設(shè)施、設(shè)備的日常維護和修理。

近些年，保定市按照“誰受益誰管護，誰使用誰管護”原則，建立“市級主導(dǎo)、縣級負責(zé)、鄉(xiāng)村兩級落實”建后管護機制，與新型經(jīng)營主體建立“投資、建設(shè)、管理、服務(wù)一體化”耕種管理機制，確保一次建設(shè)投入，長期發(fā)揮效益。

同時，引入高標準農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量保險試點，投入保險資金38.5萬元，在多個市縣區(qū)開展保險試點，對部分投資較大、后期管護難度高的地埋式伸縮噴灌設(shè)施投保10年期保險，確保工程發(fā)揮應(yīng)有效益。

隨著保定市高標準農(nóng)田建設(shè)體系不斷完善，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)“科技范兒”農(nóng)田正繪就華北大地的新“豐”景。（李清新）