天津市“菜籃子”生產(chǎn)具有“一少、兩淡、本地、高端”的特點(diǎn)——“一少”是指耕地和水資源少,造成產(chǎn)量有限、種植養(yǎng)殖成本較高;“兩淡”是指夏季和冬季兩個(gè)蔬菜生產(chǎn)淡季;“本地”是指市民對(duì)地產(chǎn)黃瓜、韭菜、蘿卜、蝦等農(nóng)產(chǎn)品情有獨(dú)鐘;“高端”是指沙窩蘿卜、鹽汪子蝦等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品滿足了京津市民高端需求。
如何根據(jù)城市特色,將居民的“菜籃子”拎得更穩(wěn)、更優(yōu)?天津市緊抓“菜籃子”民生保供重點(diǎn),聚焦生產(chǎn)、流通、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)供給、暢流通、保安全、塑品牌。
在生產(chǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)提單產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐。一方面,天津市以優(yōu)種業(yè)提單產(chǎn)?!敖蜓小钡认盗悬S瓜品種推廣面積占全國華北型品種面積70%以上,肉羊種源推廣覆蓋全國主產(chǎn)區(qū),鯉鯽魚新品種占全國新選育品種近20%,主要農(nóng)作物和生豬、肉羊等良種覆蓋率均達(dá)到98%以上。另一方面,以建設(shè)施調(diào)結(jié)構(gòu)。天津市構(gòu)建起“一環(huán)兩翼三區(qū)”的發(fā)展布局,設(shè)施蔬菜面積達(dá)到20余萬畝,有效提高“冬淡季”蔬菜生產(chǎn)能力;大力發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到85%,設(shè)施化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值占比達(dá)到65%以上。同時(shí),以拓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)能。先后爭創(chuàng)4個(gè)國家級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),引進(jìn)培育新希望集團(tuán)、天津食品集團(tuán)投入建設(shè)大型生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,稻漁綜合種養(yǎng)生產(chǎn)面積達(dá)到53萬畝。
在流通上統(tǒng)籌推進(jìn)拓渠道、健體系、保安全。一是拓寬產(chǎn)地銷售渠道。建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施162個(gè),依托天津食品集團(tuán)等大型企業(yè)線下流通體系,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;成立天津市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會(huì),與大型電商平臺(tái)對(duì)接合作,有效推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”。二是健全市場流通體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),形成以海吉星為集散輻射紐帶、外環(huán)批發(fā)市場服務(wù)城區(qū)、遠(yuǎn)郊批發(fā)市場服務(wù)周邊的服務(wù)保障格局。在社區(qū)構(gòu)建主力保障業(yè)態(tài)(菜市場、超市)與便捷毛細(xì)業(yè)態(tài)(生鮮超市、菜店、電商自提點(diǎn)等)相結(jié)合的零售網(wǎng)絡(luò),15分鐘步行便民生活圈覆蓋中心城區(qū)。三是提升質(zhì)量安全水平。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),組織開展土壤污染溯源排查,因地制宜推進(jìn)受污染耕地安全利用??椕墚a(chǎn)地監(jiān)管和市場監(jiān)管“兩張網(wǎng)”,擰緊風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和例行監(jiān)測“兩把鎖”,近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率、食用農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽檢合格率均保持在98%以上。
天津市聚焦共建共享抓保供,在供應(yīng)上統(tǒng)籌推進(jìn)聚合力、促協(xié)同、塑品牌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)三部門合作開發(fā)了“菜籃子”產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警服務(wù)平臺(tái),覆蓋“產(chǎn)地、批發(fā)、零售”全鏈條價(jià)格、“肉蛋奶、果菜魚”全保供品類和“產(chǎn)供銷存”全要素信息,科學(xué)分析研判形勢、精準(zhǔn)指導(dǎo)民生保供。縣域商業(yè)體系等政策覆蓋“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、調(diào)控保障和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)各環(huán)節(jié),保供能力不斷提升。同時(shí),聚焦聯(lián)保聯(lián)供抓保供。京津冀三地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每季度輪流組織農(nóng)產(chǎn)品市場會(huì)商會(huì),三地商務(wù)部門簽訂聯(lián)保聯(lián)供協(xié)議,組織批發(fā)市場、大型商超、保供基地開展對(duì)接活動(dòng),持續(xù)穩(wěn)固區(qū)域保供能力。此外,還聚焦品牌提質(zhì)抓保供。按照“基地示范、龍頭帶動(dòng)、科技賦能”的工作思路,有力有序有效推進(jìn)“津農(nóng)精品”品牌提質(zhì)增效。(侯雅潔)