江蘇宿遷市政協(xié)助力書(shū)寫(xiě)“改田變形記”——“小田變大田”耕地?fù)Q新顏

盛夏六月，走在廣袤的宿遷農(nóng)村，沃野平疇，遍地金黃，麥浪滾滾，機(jī)聲隆隆，新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的宏闊畫(huà)卷躍然眼前。

作為江蘇省糧食主產(chǎn)區(qū)，宿遷既在全省乃至長(zhǎng)三角的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供中發(fā)揮著重要作用，也面臨著推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)耕地保護(hù)的“雙重任務(wù)”。因此，守牢耕地紅線，提高糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度，既是產(chǎn)糧大市的“頭等大事”“首考”指標(biāo)，也是全市各級(jí)政協(xié)組織的共同責(zé)任。

僅今年市政協(xié)六屆三次會(huì)議期間，就有10件政協(xié)提案涉及端牢“中國(guó)飯碗”、守住耕地“命根子”的問(wèn)題。其中，推行“小田變大田”改革、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)等3件提案均由大會(huì)發(fā)言轉(zhuǎn)化而來(lái)。

為貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神，有效破解農(nóng)村土地碎片化、經(jīng)營(yíng)分散化和發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題，進(jìn)一步帶動(dòng)機(jī)械化種植、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，宿豫區(qū)、泗洪縣先行先試，探索“小田變大田”改革。僅宿豫區(qū)每畝農(nóng)田耕作成本減少150元，平整溢出農(nóng)田1500畝，全年糧食增產(chǎn)160萬(wàn)公斤。

在今年市政協(xié)全會(huì)上，宿豫區(qū)市政協(xié)委員履職小組在充分調(diào)研、總結(jié)先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提交了“推行‘小田變大田’改革 做好公共空間治理后半篇文章”的大會(huì)發(fā)言和集體提案，建議在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“小田變大田”改革試點(diǎn)，助力“大美田園”建設(shè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視、認(rèn)真研判，今年2月底，以中共市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義及時(shí)印發(fā)了《宿遷市“小田變大田”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，按照“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)連片；尊重農(nóng)民意愿，自動(dòng)就近置換”的思路，在全市選擇50個(gè)村（居）開(kāi)展“小田變大田”改革，有條件的縣區(qū)整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn)，力爭(zhēng)建成一批連村、整鎮(zhèn)“小田變大田”示范典型，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)提升，村莊環(huán)境進(jìn)一步提高。

市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委積極跟進(jìn)，將推行“小田變大田”改革納入今年對(duì)口協(xié)商議題，主動(dòng)跟蹤試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，調(diào)研了解推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，為因地制宜、穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革匯智聚力。

6月21日，市政協(xié)常委、市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任駱敏再次走進(jìn)宿遷市自然資源和規(guī)劃局，參加該局舉辦的“節(jié)約集約 自然為民”主題開(kāi)放日活動(dòng)。據(jù)了解，近3年來(lái)，每個(gè)全國(guó)土地日前后，宿遷市資規(guī)局都邀請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員和熱心市民通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)、座談交流等形式，就資源管控、耕地保護(hù)、用地保障、土地綜合整治等進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、征求意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)代表委員關(guān)注的自然資源領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛凝聚耕地資源保護(hù)的強(qiáng)大合力。

“耕地是糧食生產(chǎn)的‘命根子’，是‘江蘇大糧倉(cāng)’的根基。主題開(kāi)放日的活動(dòng)非常好，希望資規(guī)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，以請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合的方式，面向廣大群眾加大國(guó)情教育、科普宣傳、測(cè)繪體驗(yàn)、勞動(dòng)實(shí)踐力度，讓耕地保護(hù)的種子扎根人們心田。”駱敏說(shuō)。（許田靜 班業(yè)新 江迪）