樂見外賣配送速度與安全并行

近期，多家外賣平臺在部分城市試點取消騎手配送“超時扣款”機制，以“服務(wù)分”“安準卡”等積分體系作為替代。新機制將配送表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、培訓(xùn)情況等納入綜合考量，積分高低與訂單量、獎勵機制掛鉤，使管理方式更具彈性。這一舉措保障了騎手權(quán)益，反映了行業(yè)治理理念的變化，也對未來的落地執(zhí)行提出新的要求。

外賣配送服務(wù)涉及交通、商家、使用環(huán)境等多重變量。然而，騎手面臨的超時風(fēng)險，往往非個人可控，路況擁堵、商家出餐慢、小區(qū)出入限制、電梯等候時長等因素對配送時長影響顯著。原有“超時即罰”的單一機制難以精準歸責(zé)，容易引發(fā)騎手在配送過程中的焦慮與不安全行為。近年來騎手交通事故頻發(fā)，與高壓時限下“搶時間”的心態(tài)關(guān)系很大。

2025年9月，市場監(jiān)管總局在《外賣平臺服務(wù)管理基本要求（征求意見稿）》中明確指出，平臺、用工合作企業(yè)不應(yīng)將扣款作為配送超時的主要處罰方式，涉及扣款的規(guī)則和扣款情況應(yīng)充分征求工會和配送員代表的意見并進行公示，這體現(xiàn)了從效率優(yōu)先到以人為本的轉(zhuǎn)變。此次平臺集中調(diào)整規(guī)則，表明行業(yè)對規(guī)范治理的回應(yīng)正加速落實，這也是對勞動權(quán)益與交通安全責(zé)任的正面回應(yīng)。

有消費者擔(dān)心，取消超時扣款后配送時效會下降。但實際上，騎手的總體收入仍取決于訂單數(shù)量，多勞多得的底層邏輯并未改變。新的積分體系將訂單優(yōu)先級、獎勵強度與服務(wù)表現(xiàn)綁定，準時送達仍是獲得更多訂單的重要依據(jù)。取消超時扣款并不等于降低效率，而是通過更加合理的激勵方式保證服務(wù)質(zhì)量。

取消超時扣款只是治理升級的第一步，真正的挑戰(zhàn)在于算法是否足夠智能，劃清“不可控延遲”與“主觀懈怠”的邊界。平臺算法若繼續(xù)以“理想狀態(tài)”設(shè)定配送時長，忽略出餐波動、交通狀況、樓宇結(jié)構(gòu)、天氣變化等細節(jié)，即便取消罰款，仍可能讓騎手陷入“被動超時”的困境。因此，有必要進一步推動算法治理，將更多現(xiàn)實影響因素納入模型，通過動態(tài)調(diào)整機制，使配送時長設(shè)置更加貼近實際場景，才能真正為騎手“松綁”。

此外，積分制度能否成功，還取決于配套規(guī)則的完善程度：積分如何恢復(fù)、申訴渠道是否暢通、責(zé)任邊界是否清晰、跨平臺標準能否統(tǒng)一等，這些細節(jié)都需要持續(xù)完善。只有規(guī)則清晰、執(zhí)行穩(wěn)定，積分制度才能在維護服務(wù)質(zhì)量和保障騎手權(quán)益之間形成穩(wěn)定平衡。

外賣行業(yè)已成為城市日常服務(wù)體系的重要組成部分，作為新就業(yè)形態(tài)勞動者，騎手數(shù)量龐大，其權(quán)益保障需要制度化、長期性的安排。以取消超時扣款為起點，我們看到的是行業(yè)正在從粗放式管理向規(guī)范化、精細化治理發(fā)展。期待外賣行業(yè)的競爭回到服務(wù)質(zhì)量上，以更加科學(xué)的管理方式支撐行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（劉沛愷）